'提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大'

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提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

信息來源投實

投實消息:據央視新聞報道,9月4日,國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩”工作,確定加快地方政府專項債券發行使用的措施,帶動有效投資支持補短板擴內需。

要著眼補短板、惠民生、增後勁,擴大有效投資,今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前發行完畢,10月底前全部撥付到項目,儘快形成實物工作量。


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提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

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投實消息:據央視新聞報道,9月4日,國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩”工作,確定加快地方政府專項債券發行使用的措施,帶動有效投資支持補短板擴內需。

要著眼補短板、惠民生、增後勁,擴大有效投資,今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前發行完畢,10月底前全部撥付到項目,儘快形成實物工作量。


提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大


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提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

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投實消息:據央視新聞報道,9月4日,國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩”工作,確定加快地方政府專項債券發行使用的措施,帶動有效投資支持補短板擴內需。

要著眼補短板、惠民生、增後勁,擴大有效投資,今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前發行完畢,10月底前全部撥付到項目,儘快形成實物工作量。


提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大


提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調,落實降低實際利率水平措施,及時運用普遍降準和定向降準等工具,引導金融機構將資金更多用於普惠金融,加大對實體經濟支持力度。要壓實責任,增強合力,確保經濟運行在合理區間。

為加快發行使用地方政府專項債,會議確定,一是根據項目建設需要,按規定提前下達明年部分專項債額度,確保明年初即可使用見效,並擴大使用範圍,重點用於交通、能源、農林水利、汙水垃圾處理、冷鏈物流、水電氣熱等基礎設施和生態環保項目,職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務,不得用於土地儲備、房地產、置換債務及可完全用於商業化運作的產業項目。

二是將專項債可用作項目資本金範圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域

三是加強項目管理,防止”半拉子“工程,按照”資金跟項目走“,專項債額度向前期準備充分的項目和今冬明春具備施工條件的地區傾斜。要加強項目儲備,項目必須有收益,要優選社會效益較明顯,群眾期盼、遲早要乾的項目。也要防止一哄而上,確保項目建設取得實效。

根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》,對於專項債券支持、符合中央重大決策部署、具有較大示範帶動效應的重大項目,主要是國家重點支持的鐵路、國家高速公路和支持推進國家重大戰略的地方高速公路、供電、供氣項目,在評估項目收益償還專項債券本息後專項收入具備融資條件的,允許將部分專項債券作為一定比例的項目資本金,但不得超越項目收益實際水平過度融資。

山西省晉中開發區、吉林省四平市、江西省九江市等多地政府網站透露,近期財政部下發《關於報送2019年1-7月新增債券使用情況的通知》,除了要求報送2019年1-7月新增債券使用情況,還需報送2020年地方政府新增債券需求情況及2018-2019年使用自身財力償還到期專項債券本金情況。

浙江、江西、廣東、河南等地一些市縣政府在7月底、8月陸續啟動2020年新增地方政府債券項目需求申報工作,目前基本完成。

這一工作進度明顯早於往年。

按慣例,在編制下一年預算前,通常會要求地方申報新增地方債券項目需求,往年通常在10月底-11月申報。相比之下,今年提前了兩三個月。

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要著眼補短板、惠民生、增後勁,擴大有效投資,今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前發行完畢,10月底前全部撥付到項目,儘快形成實物工作量。


提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大


提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調,落實降低實際利率水平措施,及時運用普遍降準和定向降準等工具,引導金融機構將資金更多用於普惠金融,加大對實體經濟支持力度。要壓實責任,增強合力,確保經濟運行在合理區間。

為加快發行使用地方政府專項債,會議確定,一是根據項目建設需要,按規定提前下達明年部分專項債額度,確保明年初即可使用見效,並擴大使用範圍,重點用於交通、能源、農林水利、汙水垃圾處理、冷鏈物流、水電氣熱等基礎設施和生態環保項目,職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務,不得用於土地儲備、房地產、置換債務及可完全用於商業化運作的產業項目。

二是將專項債可用作項目資本金範圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域

三是加強項目管理,防止”半拉子“工程,按照”資金跟項目走“,專項債額度向前期準備充分的項目和今冬明春具備施工條件的地區傾斜。要加強項目儲備,項目必須有收益,要優選社會效益較明顯,群眾期盼、遲早要乾的項目。也要防止一哄而上,確保項目建設取得實效。

根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》,對於專項債券支持、符合中央重大決策部署、具有較大示範帶動效應的重大項目,主要是國家重點支持的鐵路、國家高速公路和支持推進國家重大戰略的地方高速公路、供電、供氣項目,在評估項目收益償還專項債券本息後專項收入具備融資條件的,允許將部分專項債券作為一定比例的項目資本金,但不得超越項目收益實際水平過度融資。

山西省晉中開發區、吉林省四平市、江西省九江市等多地政府網站透露,近期財政部下發《關於報送2019年1-7月新增債券使用情況的通知》,除了要求報送2019年1-7月新增債券使用情況,還需報送2020年地方政府新增債券需求情況及2018-2019年使用自身財力償還到期專項債券本金情況。

浙江、江西、廣東、河南等地一些市縣政府在7月底、8月陸續啟動2020年新增地方政府債券項目需求申報工作,目前基本完成。

這一工作進度明顯早於往年。

按慣例,在編制下一年預算前,通常會要求地方申報新增地方債券項目需求,往年通常在10月底-11月申報。相比之下,今年提前了兩三個月。

提前下達明年部分專項債額度 專項債可用作項目資本金範圍擴大

信息來源 | 投實

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