來源:經濟參考報
支持社會資本進入醫療健康、教育培訓、養老家政等新興服務領域
近日，國務院辦公廳印發《關於促進平臺經濟規範健康發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要持續深化“放管服”改革，圍繞更大激發市場活力，聚焦平臺經濟發展面臨的突出問題，加大政策引導、支持和保障力度，落實和完善包容審慎監管要求，推動建立健全適應平臺經濟發展特點的新型監管機制，著力營造公平競爭市場環境。
為促進平臺經濟規範健康發展，《意見》提出五方面政策措施。一是優化完善市場準入條件，降低企業合規成本，推進平臺經濟相關市場主體登記註冊便利化。二是創新監管理念和方式，實行包容審慎監管，在嚴守安全底線的前提下為新業態發展留足空間。三是鼓勵發展平臺經濟新業態，加快培育新的增長點。發展“互聯網+服務業”，支持社會資本進入基於互聯網的醫療健康、教育培訓、養老家政、文化、旅遊、體育等新興服務領域；大力發展“互聯網+生產”；推進“互聯網+創業創新”；加快5G等新一代信息基礎設施建設，進一步降低中小企業寬帶平均資費水平。四是優化平臺經濟發展環境，夯實新業態成長基礎。加強政府部門與平臺數據共享；加大全國信用信息共享平臺開放力度。五是切實保護平臺經濟參與者合法權益。抓緊研究完善平臺企業用工和靈活就業等從業人員社保政策；加強消費者權益保護；完善平臺經濟相關法律法規。
在8日舉行的國務院政策例行吹風會上，多部門相關負責人明確下一步支持平臺經濟規範健康發展的重點。國家發展改革委創新和高技術發展司副司長孫偉表示，將進一步加強網絡支撐能力建設，促進數據要素流通共享，培育壯大平臺經濟新動能。工業和信息化部信息通信管理局局長韓夏表示，將大力發展“互聯網+生產”，深入推進工業互聯網創新發展。
交通運輸部運輸服務司負責人蔡團結指出，交通部將指導各地細化工作舉措，為交通運輸新業態量身定製監管方式，優化營商環境，嚴守安全穩定底線。商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉透露，下一步將著力培育線上線下融合的數字商務企業，打造一批“小而美”的網絡品牌，更好地滿足消費者多樣化的需求。拓展電商進口渠道，引進優質品牌，便利居民消費，促進國內產業在競爭中轉型升級。
此外，國家市場監管總局網絡交易監督管理司負責人韋犁表示，對於新業態要持審慎包容的態度。但是，包容審慎不等於不監管，比如對於出現假冒偽劣、侵犯知識產權、嚴重侵害消費者權益的，將依法從嚴打擊。
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