堅持安全惠民 落實主體責任

經濟 時政 光明網 2017-06-17

●市委副書記、市長 張紅彥

(2017年6月)

今年6月是全國第十六個“安全生產月”,主題是“全面落實企業安全生產主體責任”,重點是圍繞推動安全惠民,進一步普及安全知識、弘揚安全文化、強化安全發展觀念、提升全民安全意識,有效預防和減少各類生產安全事故,為推動克拉瑪依社會穩定與長治久安創造良好的安全環境。

黨的十八大以來,習近平總書記多次對安全生產工作作出重要指示批示,強調“必須堅守安全生產紅線”等一系列加強安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,充分體現了中央對保障人民群眾生命財產安全的高度重視,深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性。當前,自治區正處在全力推進實現總目標的關鍵歷史階段,安全生產是發展的根基,沒有安全,一切歸零。

今年以來,全市經濟發展穩中向好,民生建設順利推進。全市安全生產繼續保持了穩定好轉的發展態勢,各類生產安全事故起數、死亡人數同比均有不同程度的下降。但是,當前我市安全生產形勢依然嚴峻,特別是在深入貫徹落實總目標的關鍵時期,我們要把思想和行動統一到中央、自治區和市委關於落實社會穩定與長治久總目標及安全生產工作的一系列決策部署上來,聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標,堅持安全惠民,推進安全發展,把安全發展的理念貫穿到各項工作中,把各項發展建立在安全保障的基礎之上。

安全生產工作千頭萬緒,從大量事故統計分析情況看,90%以上的事故都是企業未履行安全生產法定職責、違法違規生產經營建設所致,因此全面落實企業安全生產主體責任是安全生產工作的重中之重。企業作為安全生產責任主體,要緊緊圍繞新《安全生產法》,重點加強體系建設和制度執行,把工作重點逐步轉移到抓制度建設、抓工作落實、抓從嚴處理、抓責任追究和抓隱患排查整治上來;要深刻學習和吸取事故教訓,以“我為安全作診斷”活動為載體,加強對工藝流程、儀器儀表、重大危險源等隱患的排查診斷;重點抓好承包商管理,將承包商納入系統內統一管理、統一要求,全面查處違法違規轉包、分包、以包代管、包而不管等行為,強化作業環節和作業人員安全整治,對嚴重違章違紀和發生責任事故的承包商實行限制和清退措施。各部門要按照“三個必須”的原則,不斷加大安全監管力度,加強安全巡視、安全審計、“四不兩直”專項檢查,狠抓“三違”行為,切實落實安全防護措施,提高現場監管和監護水平。通過積極有效的工作措施,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

安全生產工作是一項系統工程,需要上上下下,方方面面凝心聚力、齊抓共管。各區、各部門、各單位要切實把《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》的宣貫工作擺上重要位置,組織企業深入學習,運用電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳。進一步樹立依靠媒體和信息公開推動工作的理念,堅持業務工作與宣教工作一起抓,堅持一把手親自抓、分管負責人常年抓,各部門協調聯動,共同把宣教工作做實、做細、做出成效。要認真組織開展“安全生產諮詢日”、“安康杯”、“青年安全示範崗”等品牌活動,把“生命至上、安全第一”的理念送進學校、送進社區、送進企業,使更多的人受到安全生產教育,為安全生產工作營造良好的社會氛圍。

行百里者半九十。安全生產沒有終點,各區、各部門、各單位、各企業要按照“四嚴”的要求,持之以恆地將安全生產工作抓實抓好。在此,讓我們共同行動起來,進一步增強安全生產意識,履行安全生產責任,落實安全生產措施,守牢安全生產底線,齊心協力打造平安克拉瑪依,為實現社會穩定和長治久安總目標提供堅強的安全保障!

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