'寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”'

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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

"

導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


"

導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行實操培訓,提高安全生產技能

"

導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行實操培訓,提高安全生產技能

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

全面強基固本

夯實安全保障能力


"

導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行實操培訓,提高安全生產技能

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

全面強基固本

夯實安全保障能力


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


寧夏成立綜合性常備應急救援隊

著力提升安全監管能力。爭取中央財政資金836萬元,為22個縣區安監機構採購現場檢查、生產設備檢查2大類610臺(套)執法裝備。拓展延伸風險預防控制和隱患排查治理系統運用,全區工礦企業全部上線運行,實現了信息化管控。紮實推進危險化學品綜合治理,投資400萬元對11個化工園區進行了定量風險評估,完成了危化品重大危險源數據庫建設,形成了橫向到邊、縱向到底的監管網絡。著力建設專業應急救援隊伍。依託國能寧煤集團成立了自治區綜合性常備應急救援隊,依託西部(銀川)通用航空產業投資控股有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司成立了自治區航空應急救援隊,依託寧夏水利水電工程局有限公司成立了自治區防汛抗旱應急搶險救援隊,全區專業應急力量體系建設取得了重要突破。著力完善公共安全基礎設施。


"

導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行實操培訓,提高安全生產技能

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

全面強基固本

夯實安全保障能力


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


寧夏成立綜合性常備應急救援隊

著力提升安全監管能力。爭取中央財政資金836萬元,為22個縣區安監機構採購現場檢查、生產設備檢查2大類610臺(套)執法裝備。拓展延伸風險預防控制和隱患排查治理系統運用,全區工礦企業全部上線運行,實現了信息化管控。紮實推進危險化學品綜合治理,投資400萬元對11個化工園區進行了定量風險評估,完成了危化品重大危險源數據庫建設,形成了橫向到邊、縱向到底的監管網絡。著力建設專業應急救援隊伍。依託國能寧煤集團成立了自治區綜合性常備應急救援隊,依託西部(銀川)通用航空產業投資控股有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司成立了自治區航空應急救援隊,依託寧夏水利水電工程局有限公司成立了自治區防汛抗旱應急搶險救援隊,全區專業應急力量體系建設取得了重要突破。著力完善公共安全基礎設施。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

寧夏成立航空應急救援隊

出臺《關於推進城市安全發展的實施意見》,緊盯城市燃氣、市政設施、道路交通、消防、水利、教育、特種設備、旅遊等行業領域,推進公共安全保障行動,累計投入近7.47億元,治理重大安全隱患409處。著力增強安全宣傳教育實效。制定了《五年安全生產教育培訓計劃》,分層級分領域分崗位開展領導幹部和監管人員專題培訓、業務輪訓,推進百家企業培訓計劃,累計培訓企業主要負責人、安全管理人員10174人。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


指導地方開展應急處置工作

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


幹部學習值班值守工作流程

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深挖細查根源

全面整治安全隱患


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

對企業進行安全生產檢查

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


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進行實操培訓,提高安全生產技能

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

全面強基固本

夯實安全保障能力


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”


寧夏成立綜合性常備應急救援隊

著力提升安全監管能力。爭取中央財政資金836萬元,為22個縣區安監機構採購現場檢查、生產設備檢查2大類610臺(套)執法裝備。拓展延伸風險預防控制和隱患排查治理系統運用,全區工礦企業全部上線運行,實現了信息化管控。紮實推進危險化學品綜合治理,投資400萬元對11個化工園區進行了定量風險評估,完成了危化品重大危險源數據庫建設,形成了橫向到邊、縱向到底的監管網絡。著力建設專業應急救援隊伍。依託國能寧煤集團成立了自治區綜合性常備應急救援隊,依託西部(銀川)通用航空產業投資控股有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司成立了自治區航空應急救援隊,依託寧夏水利水電工程局有限公司成立了自治區防汛抗旱應急搶險救援隊,全區專業應急力量體系建設取得了重要突破。著力完善公共安全基礎設施。


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寧夏成立航空應急救援隊

出臺《關於推進城市安全發展的實施意見》,緊盯城市燃氣、市政設施、道路交通、消防、水利、教育、特種設備、旅遊等行業領域,推進公共安全保障行動,累計投入近7.47億元,治理重大安全隱患409處。著力增強安全宣傳教育實效。制定了《五年安全生產教育培訓計劃》,分層級分領域分崗位開展領導幹部和監管人員專題培訓、業務輪訓,推進百家企業培訓計劃,累計培訓企業主要負責人、安全管理人員10174人。


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深入開展安全生產月活動

紮實推進安全生產和消防安全“七進”活動,運用新媒體和傳統媒介,製作警示宣傳片、專題劇等,廣泛深入宣傳安全生產知識,形成了全社會關心關注安全生產的良好氛圍。


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導讀:近期,國務院安委會對全國31個省(區、市)政府及新疆生產建設兵團2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查情況進行通報,寧夏考核為“優秀”。這已是寧夏安全生產連續3年取得“優秀”等次。


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開展應急演練 提高應急管理水平和能力

在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院安委會、應急管理部等各部委(局)的大力支持和關心指導下,自治區黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述,努力踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,把安全作為最大的民生,作為經濟社會高質量發展的基石,守住安全“紅線” 築牢發展“底線”,強責任、控風險、治隱患、夯基礎,有力促進和保障了全區經濟社會各項事業健康發展。

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提高政治站位

凝聚強大思想合力

自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,將其作為重大政治責任,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動和現實檢驗,與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進。自治區黨委常委會、政府常務會堅持在第一時間及時傳達學習習近平總書記關於應急管理、防災減災救災、安全生產的重要論述和提高自然災害防治能力的重要講話精神,以及在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓詞精神,及時貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和中央領導同志的重要指示批示精神,周密部署有關工作。自治區黨政主要領導對安全工作逢重要節點必問、逢重大活動必督、逢重要時段必查,經常性聽取工作彙報,作出批示要求,深入一線檢查指導。石泰峰書記在自治區黨委十二屆五次全會上講話強調“推進機構改革中要做好安全生產、應急救援等工作,不能因為改革出現空檔期”。自治區政府常務會9次研究安全生產工作,鹹輝主席專程到應急管理部對接工作。黨委、政府分管領導同志及時組織召開安委會、專題會、電視電話會、協調會等,研究解決問題,推動機構改革和職能劃轉。在財政資金十分緊張的情況下,自治區政府對安全生產經費投入只增不減。應急管理部尚勇副部長、消防救援局周天總工程師專程調研指導我區60大慶期間的安全生產工作;應急管理部黨組成員、總工程師王浩水對我區危險化學品生產、經營、儲存企業進行了全面指導。全區各地、各部門、各單位堅持底線思維和堅守紅線的意識更加自覺,從防範化解重大風險的高度出發,密切協作、戮力同心,心往一處想,勁往一處使,防事故、保安全的強大思想共識更加凝聚。


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指導地方開展應急處置工作

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落實“三大”責任

打造齊抓共管格局

堅持落實責任不間斷,大力推動建立健全責任落實制度保障體系和考核問責體系,構建齊抓共管工作格局。研究制定了《自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》,全面細化量化了5類地方黨政領導幹部的不同職責和8種形式的考核考察制度,並納入自治區政府年度表彰獎勵和自治區黨委組織部對領導幹部履職評價體系,以強有力考核推進責任落實。修訂了《自治區安全生產行政責任規定》(政府令第98號),固化了負有安全監管職能部門的職責,釐清了綜合監管、行業監管責任,促進安全生產責任到底到邊。出臺了《安全生產約談實施辦法》《安全生產一票否決實施辦法》《安全生產紅黑名單制度》,實施約談警示,加強掛牌督辦,開展集中巡查,對事故多發地區和部門預警8次,對地方和部門負責人約談警示20餘人次、企業負責人15人次,以紅臉出汗、問責問效的形式倒逼責任落實。建立了企業全員責任制,實現了全鏈條實名追溯,在重點行業企業推行安全總監製度,以安全風險預防控制和隱患排查治理信息系統為抓手,實時監督企業落實安全生產主體責任,確保企業把安全生產責任落實到每個崗位、每個環節、每個人員。應急管理廳建立了“1+5+N”24小時領導在崗帶班、分類值班備勤的值班值守工作制度,加強事故災害應急響應和處置。


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幹部學習值班值守工作流程

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深挖細查根源

全面整治安全隱患


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進行安全生產執法檢查

堅持問題和目標“雙導向”,緊盯高風險領域和薄弱環節,高頻次督查、高強度處罰、高標準巡查,全面整治隱患。先後組織開展了“除隱患、保安全”專項行動、“除隱患、保安全”問題隱患整改銷號行動、重點行業領域十大專項整治行動和百日安全生產等一系列專項整治行動,採取“領導帶隊、專家參與、現場記錄、清單管理”的方式,對各地各部門落實安全生產責任和防範措施情況進行不間斷督查,督促消除了一大批安全隱患,打擊治理了一大批違法行為。深刻汲取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓,全力打好危險化學品集中排查整治攻堅戰,共檢查危化企業114家,查出隱患818條,全部責令企業限期整改,對涉及違法行為的進行立案處罰。同時,結合國務院安委辦危險化學品重點縣專家指導服務,抽調30名危化行業領域專家組成6個專家組,同步開展自治區危險化學品企業專家指導服務工作,將全區1328家危險化學品生產、經營、使用企業全部納入指導服務範圍,實現“全區行政區域全覆蓋,危化品生產經營單位全覆蓋,危化品企業風險隱患排查全覆蓋,全區應急管理部門危險化學品安全監管幹部、抽調骨幹專家和危險化學品企業主要負責人培訓全覆蓋”。首期203家生產企業專家指導服務工作已經結束,危險化學品安全風險隱患排查工作常態化進行。


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對企業進行安全生產檢查

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深化改革創新

優化安全監管體制

穩步推進《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《自治區實施意見》落實,不斷優化安全監管體制機制。監管服務層面,確定了143項“不見面”辦理安全生產政務服務事項,實現了“清單之外無權力,窗口之外無審批”的目標。推進企業分級分類管理(ABCD四級),強力推動企業達標晉級分類,減少對管理較好的(AB類)企業檢查頻次。在高危行業領域強制推行安全生產責任險,2018年共投保558家企業,保障金額99.24億元。標準化本質安全層面,建立實施企業安全生產標準化激勵約束機制,對達標企業落實工傷保險費率和安全生產責任保險費率下浮制度。出臺了《安全生產風險分級管控體系建設規範》《公共安全風險評估規範》等7項安全生產地方標準,修訂《有限空間作業安全技術規範》《危險場所電氣防爆安全檢測技術規範》2項標準,安全生產依法治理能力顯著增強。事故處置層面,出臺了《自治區生產安全事故調查處理程序(試行)》,結案事故中移交司法機關追究刑事責任9人,紀檢監察機關追責各級黨政幹部14人,事故責任單位處理有關人員96人。針對典型事故,在事故發生地召開警示教育現場會,深刻汲取教訓,起到了一地出事故,全區受教育的放大效應。


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進行實操培訓,提高安全生產技能

寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

全面強基固本

夯實安全保障能力


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寧夏成立綜合性常備應急救援隊

著力提升安全監管能力。爭取中央財政資金836萬元,為22個縣區安監機構採購現場檢查、生產設備檢查2大類610臺(套)執法裝備。拓展延伸風險預防控制和隱患排查治理系統運用,全區工礦企業全部上線運行,實現了信息化管控。紮實推進危險化學品綜合治理,投資400萬元對11個化工園區進行了定量風險評估,完成了危化品重大危險源數據庫建設,形成了橫向到邊、縱向到底的監管網絡。著力建設專業應急救援隊伍。依託國能寧煤集團成立了自治區綜合性常備應急救援隊,依託西部(銀川)通用航空產業投資控股有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司成立了自治區航空應急救援隊,依託寧夏水利水電工程局有限公司成立了自治區防汛抗旱應急搶險救援隊,全區專業應急力量體系建設取得了重要突破。著力完善公共安全基礎設施。


寧夏守住安全“紅線” 築牢發展“底線”

寧夏成立航空應急救援隊

出臺《關於推進城市安全發展的實施意見》,緊盯城市燃氣、市政設施、道路交通、消防、水利、教育、特種設備、旅遊等行業領域,推進公共安全保障行動,累計投入近7.47億元,治理重大安全隱患409處。著力增強安全宣傳教育實效。制定了《五年安全生產教育培訓計劃》,分層級分領域分崗位開展領導幹部和監管人員專題培訓、業務輪訓,推進百家企業培訓計劃,累計培訓企業主要負責人、安全管理人員10174人。


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深入開展安全生產月活動

紮實推進安全生產和消防安全“七進”活動,運用新媒體和傳統媒介,製作警示宣傳片、專題劇等,廣泛深入宣傳安全生產知識,形成了全社會關心關注安全生產的良好氛圍。


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