民營經濟重要發祥地浙江將以“最快的速度、最高的效率”解決民營企業最盼、最急、最憂的問題。
12月3日下午，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從浙江省政府新聞辦舉行的發佈會上獲悉，圍繞創新、融資、用工、用地、降成本、走出去、產權保護、公平競爭、市場退出、訴求表達等十個民營經濟面臨的瓶頸制約，浙江制定了31條舉措，力求既當好“店小二”，又當好“急郎中”，短期為民營經濟增氧、造血、強體，長期進一步優化民營經濟發展環境，促進民營經濟質量變革、效率變革和動力變革。
去年，浙江民營經濟創造了全省60%以上的GDP、70%以上的出口和稅收、80%以上的就業。目前每十個浙江人中有一個老闆，每29個浙江人擁有一家企業，“中國民企500強”中浙江企業的數量已連續20年居首位。
浙江此次出臺的31項舉措可概括為“一十百千萬”。
“一”包括以“最多跑一次”改革引領，優化民營經濟營商環境，實現一般企業投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”等。
“十”即政府、市場、企業聯手，對創新、融資、用工、走出去、產權保護等十個民營經濟發展面臨的突出困難加大工作力度。
其中，創新方面的支持力度最大，針對當地民企以傳統制造業為主，企業規模小、研發投入不足、創新能力弱等，浙江將推動規模以上民營企業實施5000項以上數字化技術改造項目；支持民營經濟創新平臺建設，包括支持民企建設高水平研發機構，對新獲批牽頭承擔國家級重大創新載體建設任務的企業，省財政給予最高3000萬元的支持等；通過政府採購、建設工程招標，引導民企開展產品創新，鼓勵對首臺（套）、軍民融合等創新產品優先採購，全省年度採購項目預算中專門面向中小微企業的不低於30%，其中預留給小微企業的不低於60%。
融資、用工、用地等要素配置方面，將建立銀行製造業貸款相關考核機制，保障製造業貸款同比增長，民營經濟貸款佔新增公司類貸款的比例在全國領先；組建上市公司穩健發展支持基金，首期融資100億，引導社會資金參與化解民企流動性風險；針對藍領技工出臺特惠舉措，允許企業按規定實施高技能人才自主評價；建立存量工業用地“只增不減”機制等。
“百”即開展“五個一百”活動，構建親清新型政商關係，同時建立邀請民營企業家列席各級黨委政府重要會議制度，各級政府在編制涉及民營經濟發展的政策、規劃中須充分徵求民營企業的意見；搭建民營企業訴求直通平臺。
“千”就是三年統籌千億各級政府性資金，著力在技術改造與實體經濟發展、產業創新平臺建設與重大技術研發、促進小微企業發展、優化企業融資環境、支持企業開拓海外市場等方面加大扶持力度。其中，省級支持民企的資金（基金）三年合計400億元以上，預計可帶動市縣政府聯動投入600億元以上。
“萬”指三年撬動萬億元社會資本為民營經濟發展減壓力、增活力，其中，新增5000億用於小微企業貸款，助力企業降本減負5000億元。具體而言，金融機構將通過推進商標權、專利權質押貸款，落實小微企業應收賬款融資專項行動，對信用良好的民企進一步深化無還款續貸服務；對長週期、穩定運行的民營工業企業，按經營週期建立融資窗口指導制度。同時，對民企歷史形成的社保費徵繳參差不齊的問題不進行回溯式清算，對社保欠費不開展大規模集中清繳等。
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