'新中國成立70年來經偵工作成就回眸'

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捍衛經濟安全 護航偉大事業

新中國成立70年來經偵工作成就回眸


“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



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新中國成立70年來經偵工作成就回眸


“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



新中國成立70年來經偵工作成就回眸


2019年1月30日,上海警方將從柬埔寨抓獲的跨境製售假煙的13名犯罪嫌疑人押解回國。


利劍出鞘,打擊經濟犯罪戰果輝煌

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新中國成立70年來經偵工作成就回眸


“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



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2019年1月30日,上海警方將從柬埔寨抓獲的跨境製售假煙的13名犯罪嫌疑人押解回國。


利劍出鞘,打擊經濟犯罪戰果輝煌

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

“經濟犯罪對國家政治安全和政權安全的威脅越來越直接,對國家經濟安全和市場經濟秩序的破壞越來越嚴重,對人民合法權益和社會和諧穩定的影響越來越突出。”中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出。

近年來,全國各級公安機關經偵部門以經濟犯罪高發領域和行業為重點,組織開展了一系列專項鬥爭或集中統一行動,有效維護了國家經濟安全和市場經濟秩序。

——打擊假幣犯罪。組織開展了打擊整治假幣犯罪專項行動“09行動”,破獲了四川成都孟陸空偽造貨幣案和河南、安徽“12·12”特大偽造貨幣案,以及浙江、四川、雲南、廣東“1·28”特大偽造貨幣案等一批大要案件,搗毀了一大批製造假幣窩點,摧毀了一大批假幣犯罪網絡,有效遏制假幣犯罪蔓延勢頭,維護了國家金融秩序。

——打擊地下錢莊和洗錢犯罪。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,嚴厲打擊洗錢犯罪,相繼破獲了一批重特大洗錢犯罪案件。同時,加強境外反洗錢執法協作,提升國際執法合作水平。

——打擊金融犯罪。組織打擊破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪,破獲了農業銀行北京分行票據案等一批大要案件,化解處置了一批涉及金融機構的風險事件,有效維護了國家金融管理秩序和金融安全。

——打擊危害稅收徵管犯罪。組織、指導全國經偵部門不斷加大打擊涉稅犯罪工作力度,近年來全國立、破案數大幅增加,同時創新打擊模式,相繼組織開展了9個“會戰戰役”專案,正在組織開展打擊涉稅犯罪“百城會戰”,重創涉稅犯罪團伙和網絡,有力維護了國家稅收秩序和稅收安全。

——打擊商貿犯罪。嚴厲打擊各類妨害對公司、企業的管理秩序犯罪、擾亂市場秩序犯罪及職務侵佔、挪用資金等侵犯財產犯罪,成功偵破了一批大要案,揭開了銀行間債券市場行業黑幕,推動銀行間債券市場的健康有序發展,有效維護了商貿領域經濟秩序。

——打擊涉眾型經濟犯罪。堅持重拳出擊、主動進攻,連續組織開展打擊整治非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪專項行動,立案逾13萬起,涉案金額逾1.3萬億元,成功偵破“蟻力神”“e租寶”“泛亞”“錢寶”“善心匯”“五行幣”等一大批群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數眾多的特大案件,有力震懾不法分子,維護群眾切身利益和社會和諧穩定。特別是2016年4月以來,全力參與互聯網金融風險專項整治,依法對“唐小僧”“聯璧金融”“團貸網”等400餘個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案查處,有力遏制了此類犯罪高發態勢,切實維護經濟安全。

——打擊證券期貨犯罪。組織開展了查處上市公司涉嫌經濟犯罪、打擊非法經營證券業務犯罪集中行動等專項工作,組織偵辦了“銀廣廈”虛假財務報告案、“德隆集團”系列案、徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱股指期貨案等一批市場影響惡劣、社會廣泛關注的證券期貨大要案件,有力維護了資本市場正常秩序,有效保護了廣大投資者的合法權益。

忠誠擔當,守護經濟安全步伐鏗鏘

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“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



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2019年1月30日,上海警方將從柬埔寨抓獲的跨境製售假煙的13名犯罪嫌疑人押解回國。


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“經濟犯罪對國家政治安全和政權安全的威脅越來越直接,對國家經濟安全和市場經濟秩序的破壞越來越嚴重,對人民合法權益和社會和諧穩定的影響越來越突出。”中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出。

近年來,全國各級公安機關經偵部門以經濟犯罪高發領域和行業為重點,組織開展了一系列專項鬥爭或集中統一行動,有效維護了國家經濟安全和市場經濟秩序。

——打擊假幣犯罪。組織開展了打擊整治假幣犯罪專項行動“09行動”,破獲了四川成都孟陸空偽造貨幣案和河南、安徽“12·12”特大偽造貨幣案,以及浙江、四川、雲南、廣東“1·28”特大偽造貨幣案等一批大要案件,搗毀了一大批製造假幣窩點,摧毀了一大批假幣犯罪網絡,有效遏制假幣犯罪蔓延勢頭,維護了國家金融秩序。

——打擊地下錢莊和洗錢犯罪。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,嚴厲打擊洗錢犯罪,相繼破獲了一批重特大洗錢犯罪案件。同時,加強境外反洗錢執法協作,提升國際執法合作水平。

——打擊金融犯罪。組織打擊破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪,破獲了農業銀行北京分行票據案等一批大要案件,化解處置了一批涉及金融機構的風險事件,有效維護了國家金融管理秩序和金融安全。

——打擊危害稅收徵管犯罪。組織、指導全國經偵部門不斷加大打擊涉稅犯罪工作力度,近年來全國立、破案數大幅增加,同時創新打擊模式,相繼組織開展了9個“會戰戰役”專案,正在組織開展打擊涉稅犯罪“百城會戰”,重創涉稅犯罪團伙和網絡,有力維護了國家稅收秩序和稅收安全。

——打擊商貿犯罪。嚴厲打擊各類妨害對公司、企業的管理秩序犯罪、擾亂市場秩序犯罪及職務侵佔、挪用資金等侵犯財產犯罪,成功偵破了一批大要案,揭開了銀行間債券市場行業黑幕,推動銀行間債券市場的健康有序發展,有效維護了商貿領域經濟秩序。

——打擊涉眾型經濟犯罪。堅持重拳出擊、主動進攻,連續組織開展打擊整治非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪專項行動,立案逾13萬起,涉案金額逾1.3萬億元,成功偵破“蟻力神”“e租寶”“泛亞”“錢寶”“善心匯”“五行幣”等一大批群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數眾多的特大案件,有力震懾不法分子,維護群眾切身利益和社會和諧穩定。特別是2016年4月以來,全力參與互聯網金融風險專項整治,依法對“唐小僧”“聯璧金融”“團貸網”等400餘個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案查處,有力遏制了此類犯罪高發態勢,切實維護經濟安全。

——打擊證券期貨犯罪。組織開展了查處上市公司涉嫌經濟犯罪、打擊非法經營證券業務犯罪集中行動等專項工作,組織偵辦了“銀廣廈”虛假財務報告案、“德隆集團”系列案、徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱股指期貨案等一批市場影響惡劣、社會廣泛關注的證券期貨大要案件,有力維護了資本市場正常秩序,有效保護了廣大投資者的合法權益。

忠誠擔當,守護經濟安全步伐鏗鏘

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

新中國成立以來,特別是黨的十九大以來,按照黨中央關於防範化解重大風險攻堅戰的總體部署,各級公安機關經偵部門緊緊圍繞涉及群眾切身利益、社會影響惡劣、黨委政府關注的經濟犯罪問題,始終秉持打擊犯罪、防範風險、維護穩定三位一體的執法理念,保持對經濟犯罪的嚴打高壓態勢,有效遏制了經濟犯罪的持續高發態勢。

不謀全局者不足以謀一域。全國公安機關以維護國家經濟安全和市場秩序為著力點,積極參與互聯網金融風險整治,組織開展了打擊整治非法集資、利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款、證券期貨犯罪等系列專項行動,戰果顯著,有力服務了經濟社會發展大局。創新“雲端打擊”模式,發揮部省兩級主導作用,通過“雲端指揮調度系統”部署重大研判、打擊任務,將打擊鋒芒對準全國性、跨區域重大經濟犯罪案件,2017年以來共破獲各類案件3.1萬起,涉案金額5480億元。充分發揮職能優勢,服務並參與反腐敗、反恐怖鬥爭。連續開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人的專項行動——“獵狐行動”,抓獲高山、李東哲、丁慶平等在逃人員4000餘名。

未雨綢繆,防患於未然。全國公安機關經偵部門密切關注國家經濟調整和全面深化改革各項措施的出臺,主動蒐集研判金融、財稅、證券、商貿等重點領域犯罪信息和動向,及時發現通報金融、經濟監管中的風險漏洞,為黨委政府和有關部門當好參謀,推進綜合治理;加強經濟犯罪對策研究,為實戰提供理論指引;連續十年組織開展“5·15”打擊和防範經濟犯罪宣傳日活動,提高群眾識假防騙能力。

工欲善其事,必先利其器。面對大數據、雲計算的發展,全國公安機關經偵部門持續實施“信息化建設、數據化實戰”戰略,制定實施“兩年鍛造全新警種”工作規劃,全力打造經偵部門新的核心戰鬥力。匯聚數據資源,與中國人民銀行、銀保監會、證監會等部門合作,匯聚多維度專業經濟數據,全力打造符合實戰需求的經偵大數據。建設數據平臺,“經偵應用雲”已經正式上線,在各偵查警種中率先實現了業務平臺的雲架構,實現了部局建設、地方應用的既定目標。研發數據武器,在建和建成經濟犯罪類罪模型達到了20個,創新實現了“由數到案”的全新偵查模式。在一系列創新的驅動下,經偵部門實現了對數據的“聚變式”研判,對犯罪的“裂變式”打擊,打擊經濟犯罪進入“核能打擊時代”。

“讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。”圍繞這一目標,公安機關經偵部門將法治理念和法治思維貫徹經偵工作始終,積極參與打擊經濟犯罪立法工作;組織修訂經濟犯罪案件立案追訴標準、《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》和經偵部門辦案規則;推動出臺服務改革發展的系列規範性文件、建立健全一批地方性執法制度,持續開展執法巡查、信訪核查、百案評查和專項整治“三查一治”以及積案攻堅等行動,解決經偵執法突出問題。

礪兵磨劍,全力打造全新經偵隊伍

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“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



新中國成立70年來經偵工作成就回眸


2019年1月30日,上海警方將從柬埔寨抓獲的跨境製售假煙的13名犯罪嫌疑人押解回國。


利劍出鞘,打擊經濟犯罪戰果輝煌

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

“經濟犯罪對國家政治安全和政權安全的威脅越來越直接,對國家經濟安全和市場經濟秩序的破壞越來越嚴重,對人民合法權益和社會和諧穩定的影響越來越突出。”中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出。

近年來,全國各級公安機關經偵部門以經濟犯罪高發領域和行業為重點,組織開展了一系列專項鬥爭或集中統一行動,有效維護了國家經濟安全和市場經濟秩序。

——打擊假幣犯罪。組織開展了打擊整治假幣犯罪專項行動“09行動”,破獲了四川成都孟陸空偽造貨幣案和河南、安徽“12·12”特大偽造貨幣案,以及浙江、四川、雲南、廣東“1·28”特大偽造貨幣案等一批大要案件,搗毀了一大批製造假幣窩點,摧毀了一大批假幣犯罪網絡,有效遏制假幣犯罪蔓延勢頭,維護了國家金融秩序。

——打擊地下錢莊和洗錢犯罪。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,嚴厲打擊洗錢犯罪,相繼破獲了一批重特大洗錢犯罪案件。同時,加強境外反洗錢執法協作,提升國際執法合作水平。

——打擊金融犯罪。組織打擊破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪,破獲了農業銀行北京分行票據案等一批大要案件,化解處置了一批涉及金融機構的風險事件,有效維護了國家金融管理秩序和金融安全。

——打擊危害稅收徵管犯罪。組織、指導全國經偵部門不斷加大打擊涉稅犯罪工作力度,近年來全國立、破案數大幅增加,同時創新打擊模式,相繼組織開展了9個“會戰戰役”專案,正在組織開展打擊涉稅犯罪“百城會戰”,重創涉稅犯罪團伙和網絡,有力維護了國家稅收秩序和稅收安全。

——打擊商貿犯罪。嚴厲打擊各類妨害對公司、企業的管理秩序犯罪、擾亂市場秩序犯罪及職務侵佔、挪用資金等侵犯財產犯罪,成功偵破了一批大要案,揭開了銀行間債券市場行業黑幕,推動銀行間債券市場的健康有序發展,有效維護了商貿領域經濟秩序。

——打擊涉眾型經濟犯罪。堅持重拳出擊、主動進攻,連續組織開展打擊整治非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪專項行動,立案逾13萬起,涉案金額逾1.3萬億元,成功偵破“蟻力神”“e租寶”“泛亞”“錢寶”“善心匯”“五行幣”等一大批群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數眾多的特大案件,有力震懾不法分子,維護群眾切身利益和社會和諧穩定。特別是2016年4月以來,全力參與互聯網金融風險專項整治,依法對“唐小僧”“聯璧金融”“團貸網”等400餘個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案查處,有力遏制了此類犯罪高發態勢,切實維護經濟安全。

——打擊證券期貨犯罪。組織開展了查處上市公司涉嫌經濟犯罪、打擊非法經營證券業務犯罪集中行動等專項工作,組織偵辦了“銀廣廈”虛假財務報告案、“德隆集團”系列案、徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱股指期貨案等一批市場影響惡劣、社會廣泛關注的證券期貨大要案件,有力維護了資本市場正常秩序,有效保護了廣大投資者的合法權益。

忠誠擔當,守護經濟安全步伐鏗鏘

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

新中國成立以來,特別是黨的十九大以來,按照黨中央關於防範化解重大風險攻堅戰的總體部署,各級公安機關經偵部門緊緊圍繞涉及群眾切身利益、社會影響惡劣、黨委政府關注的經濟犯罪問題,始終秉持打擊犯罪、防範風險、維護穩定三位一體的執法理念,保持對經濟犯罪的嚴打高壓態勢,有效遏制了經濟犯罪的持續高發態勢。

不謀全局者不足以謀一域。全國公安機關以維護國家經濟安全和市場秩序為著力點,積極參與互聯網金融風險整治,組織開展了打擊整治非法集資、利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款、證券期貨犯罪等系列專項行動,戰果顯著,有力服務了經濟社會發展大局。創新“雲端打擊”模式,發揮部省兩級主導作用,通過“雲端指揮調度系統”部署重大研判、打擊任務,將打擊鋒芒對準全國性、跨區域重大經濟犯罪案件,2017年以來共破獲各類案件3.1萬起,涉案金額5480億元。充分發揮職能優勢,服務並參與反腐敗、反恐怖鬥爭。連續開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人的專項行動——“獵狐行動”,抓獲高山、李東哲、丁慶平等在逃人員4000餘名。

未雨綢繆,防患於未然。全國公安機關經偵部門密切關注國家經濟調整和全面深化改革各項措施的出臺,主動蒐集研判金融、財稅、證券、商貿等重點領域犯罪信息和動向,及時發現通報金融、經濟監管中的風險漏洞,為黨委政府和有關部門當好參謀,推進綜合治理;加強經濟犯罪對策研究,為實戰提供理論指引;連續十年組織開展“5·15”打擊和防範經濟犯罪宣傳日活動,提高群眾識假防騙能力。

工欲善其事,必先利其器。面對大數據、雲計算的發展,全國公安機關經偵部門持續實施“信息化建設、數據化實戰”戰略,制定實施“兩年鍛造全新警種”工作規劃,全力打造經偵部門新的核心戰鬥力。匯聚數據資源,與中國人民銀行、銀保監會、證監會等部門合作,匯聚多維度專業經濟數據,全力打造符合實戰需求的經偵大數據。建設數據平臺,“經偵應用雲”已經正式上線,在各偵查警種中率先實現了業務平臺的雲架構,實現了部局建設、地方應用的既定目標。研發數據武器,在建和建成經濟犯罪類罪模型達到了20個,創新實現了“由數到案”的全新偵查模式。在一系列創新的驅動下,經偵部門實現了對數據的“聚變式”研判,對犯罪的“裂變式”打擊,打擊經濟犯罪進入“核能打擊時代”。

“讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。”圍繞這一目標,公安機關經偵部門將法治理念和法治思維貫徹經偵工作始終,積極參與打擊經濟犯罪立法工作;組織修訂經濟犯罪案件立案追訴標準、《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》和經偵部門辦案規則;推動出臺服務改革發展的系列規範性文件、建立健全一批地方性執法制度,持續開展執法巡查、信訪核查、百案評查和專項整治“三查一治”以及積案攻堅等行動,解決經偵執法突出問題。

礪兵磨劍,全力打造全新經偵隊伍

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

隊伍強,則事業興。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國公安機關持續推進經偵隊伍建設,始終堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,持續推進隊伍革命化正規化專業化職業化建設。經偵隊伍不斷髮展壯大,民警素質不斷提高,隊伍戰鬥力不斷增強。

政治建設是經偵隊伍建設的第一要務,各級公安機關經偵部門不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上行動上與黨中央保持高度一致。

法治建設是經偵隊伍建設的重要要求。近年來,各地公安機關強力推動執法規範化建設,狠抓執法監督管理,切實提升了經偵工作的法治水平。通過推動修訂完善法律規定和執法規範、健全完善經偵執法運行機制,積極適應經濟社會的快速發展和執法環境的深刻變化;以執法辦案為主線,以標準化、流程化、精細化為重點,進一步細化執法管理程序,加強執法監督,及時糾正執法過錯,有效維護了案件當事人的合法權益,促進了嚴格規範公正文明執法。

隊伍專業化建設是經偵隊伍建設的動力源泉。按照國務委員、公安部部長趙克志關於“通過兩年努力,打造一支履職能力更高的全新經偵隊伍”的指示精神,近年來全國經偵部門全力實施“兩年鍛造全新警種”工作規劃,強力推進經偵部門的轉型進化,積極探索踐行打擊經濟犯罪的主戰力量、多維度經濟數據的集成應用單位、非法經濟形態的宏觀戰略研判機構全新“三大職能”,在打擊犯罪、防範風險、維護穩定、服務發展方面發揮了重要作用。

仗怎麼打兵就怎麼練,全國經偵部門持續開展實戰化練兵,錘鍊了隊伍,提高了戰鬥力。

組織“論劍”數據化情報導偵大比武,自2017年以來每年組織“論劍”數據化情報導偵大比武,通過研判、打擊真實案件來檢驗實戰水平、培訓實戰技巧。

組織“論道”經濟犯罪偵查理論暨經濟犯罪數據學研討會。緊密結合經偵工作實際,推進有關理論研究,以經濟犯罪與數據學兩個範疇為基礎,創造性地提出了經濟犯罪數據學全新概念,在理論源於實踐、理論指導實踐方面取得了新突破。

組織“論藝”經濟工作系統發展二十週年文化展示活動,按照“經偵人創作、講經偵故事、經偵人演繹”的標準,在全國範圍內遴選出一批優秀的經偵文化作品,通過文化感染確保了全國經偵隊伍將思想認識統一到部黨委、局黨委的總體部署上來。

緊盯實戰所需,以“論劍”“論道”“論藝”活動精品內容為基礎,組織開展“經偵流動大講堂”巡迴教學活動,先後舉辦11場,累計培訓民警5000餘名。

新的長征路上,全國公安經偵民警將堅決貫徹“十六字總要求”,以更加堅定的信念、更加高昂的鬥志、更加過硬的作風,全面推進“信息化建設、數據化作戰”發展戰略,全力鍛造“全新警種”,不忘初心、繼續前進,為國家經濟安全保駕護航,為實現全面建成小康社會奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

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捍衛經濟安全 護航偉大事業

新中國成立70年來經偵工作成就回眸


“我們既要保持戰略定力,推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”1月21日,習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話強調。

經濟安全是政治安全、社會安全的堅實基礎。要維護政治安全和社會穩定,就必須維護經濟安全。經濟犯罪是經濟領域各種違法違規行為的極端表現形式,是影響經濟安全、誘發經濟風險的源頭性因素之一,必須予以堅決打擊。

打擊經濟犯罪、捍衛經濟安全,須有專業力量。1949年公安部成立時就設立了經濟保衛局,序列第二局,承擔保衛經濟建設和反特等職責。1998年,為適應打擊和防範日益嚴峻經濟犯罪活動的需要,公安部在經濟保衛局的基礎上,將刑事偵查局的有關案件偵查處併入,組建了經濟犯罪偵查局。2002年加掛證券犯罪偵查局牌子,並向證監會派駐四個處(隊)。

新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國各級公安機關依法打擊、積極防範各類經濟犯罪活動,全力參與防範化解重大風險攻堅戰,強力護航全面深化改革的偉大事業,取得了突出戰果和顯著成效,為維護市場經濟秩序、保護人民群眾合法權益、服務改革發展穩定、保障國家經濟安全作出了重要貢獻。



新中國成立70年來經偵工作成就回眸


2019年1月30日,上海警方將從柬埔寨抓獲的跨境製售假煙的13名犯罪嫌疑人押解回國。


利劍出鞘,打擊經濟犯罪戰果輝煌

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

“經濟犯罪對國家政治安全和政權安全的威脅越來越直接,對國家經濟安全和市場經濟秩序的破壞越來越嚴重,對人民合法權益和社會和諧穩定的影響越來越突出。”中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出。

近年來,全國各級公安機關經偵部門以經濟犯罪高發領域和行業為重點,組織開展了一系列專項鬥爭或集中統一行動,有效維護了國家經濟安全和市場經濟秩序。

——打擊假幣犯罪。組織開展了打擊整治假幣犯罪專項行動“09行動”,破獲了四川成都孟陸空偽造貨幣案和河南、安徽“12·12”特大偽造貨幣案,以及浙江、四川、雲南、廣東“1·28”特大偽造貨幣案等一批大要案件,搗毀了一大批製造假幣窩點,摧毀了一大批假幣犯罪網絡,有效遏制假幣犯罪蔓延勢頭,維護了國家金融秩序。

——打擊地下錢莊和洗錢犯罪。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,嚴厲打擊洗錢犯罪,相繼破獲了一批重特大洗錢犯罪案件。同時,加強境外反洗錢執法協作,提升國際執法合作水平。

——打擊金融犯罪。組織打擊破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪,破獲了農業銀行北京分行票據案等一批大要案件,化解處置了一批涉及金融機構的風險事件,有效維護了國家金融管理秩序和金融安全。

——打擊危害稅收徵管犯罪。組織、指導全國經偵部門不斷加大打擊涉稅犯罪工作力度,近年來全國立、破案數大幅增加,同時創新打擊模式,相繼組織開展了9個“會戰戰役”專案,正在組織開展打擊涉稅犯罪“百城會戰”,重創涉稅犯罪團伙和網絡,有力維護了國家稅收秩序和稅收安全。

——打擊商貿犯罪。嚴厲打擊各類妨害對公司、企業的管理秩序犯罪、擾亂市場秩序犯罪及職務侵佔、挪用資金等侵犯財產犯罪,成功偵破了一批大要案,揭開了銀行間債券市場行業黑幕,推動銀行間債券市場的健康有序發展,有效維護了商貿領域經濟秩序。

——打擊涉眾型經濟犯罪。堅持重拳出擊、主動進攻,連續組織開展打擊整治非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪專項行動,立案逾13萬起,涉案金額逾1.3萬億元,成功偵破“蟻力神”“e租寶”“泛亞”“錢寶”“善心匯”“五行幣”等一大批群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數眾多的特大案件,有力震懾不法分子,維護群眾切身利益和社會和諧穩定。特別是2016年4月以來,全力參與互聯網金融風險專項整治,依法對“唐小僧”“聯璧金融”“團貸網”等400餘個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案查處,有力遏制了此類犯罪高發態勢,切實維護經濟安全。

——打擊證券期貨犯罪。組織開展了查處上市公司涉嫌經濟犯罪、打擊非法經營證券業務犯罪集中行動等專項工作,組織偵辦了“銀廣廈”虛假財務報告案、“德隆集團”系列案、徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱股指期貨案等一批市場影響惡劣、社會廣泛關注的證券期貨大要案件,有力維護了資本市場正常秩序,有效保護了廣大投資者的合法權益。

忠誠擔當,守護經濟安全步伐鏗鏘

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

新中國成立以來,特別是黨的十九大以來,按照黨中央關於防範化解重大風險攻堅戰的總體部署,各級公安機關經偵部門緊緊圍繞涉及群眾切身利益、社會影響惡劣、黨委政府關注的經濟犯罪問題,始終秉持打擊犯罪、防範風險、維護穩定三位一體的執法理念,保持對經濟犯罪的嚴打高壓態勢,有效遏制了經濟犯罪的持續高發態勢。

不謀全局者不足以謀一域。全國公安機關以維護國家經濟安全和市場秩序為著力點,積極參與互聯網金融風險整治,組織開展了打擊整治非法集資、利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款、證券期貨犯罪等系列專項行動,戰果顯著,有力服務了經濟社會發展大局。創新“雲端打擊”模式,發揮部省兩級主導作用,通過“雲端指揮調度系統”部署重大研判、打擊任務,將打擊鋒芒對準全國性、跨區域重大經濟犯罪案件,2017年以來共破獲各類案件3.1萬起,涉案金額5480億元。充分發揮職能優勢,服務並參與反腐敗、反恐怖鬥爭。連續開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人的專項行動——“獵狐行動”,抓獲高山、李東哲、丁慶平等在逃人員4000餘名。

未雨綢繆,防患於未然。全國公安機關經偵部門密切關注國家經濟調整和全面深化改革各項措施的出臺,主動蒐集研判金融、財稅、證券、商貿等重點領域犯罪信息和動向,及時發現通報金融、經濟監管中的風險漏洞,為黨委政府和有關部門當好參謀,推進綜合治理;加強經濟犯罪對策研究,為實戰提供理論指引;連續十年組織開展“5·15”打擊和防範經濟犯罪宣傳日活動,提高群眾識假防騙能力。

工欲善其事,必先利其器。面對大數據、雲計算的發展,全國公安機關經偵部門持續實施“信息化建設、數據化實戰”戰略,制定實施“兩年鍛造全新警種”工作規劃,全力打造經偵部門新的核心戰鬥力。匯聚數據資源,與中國人民銀行、銀保監會、證監會等部門合作,匯聚多維度專業經濟數據,全力打造符合實戰需求的經偵大數據。建設數據平臺,“經偵應用雲”已經正式上線,在各偵查警種中率先實現了業務平臺的雲架構,實現了部局建設、地方應用的既定目標。研發數據武器,在建和建成經濟犯罪類罪模型達到了20個,創新實現了“由數到案”的全新偵查模式。在一系列創新的驅動下,經偵部門實現了對數據的“聚變式”研判,對犯罪的“裂變式”打擊,打擊經濟犯罪進入“核能打擊時代”。

“讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。”圍繞這一目標,公安機關經偵部門將法治理念和法治思維貫徹經偵工作始終,積極參與打擊經濟犯罪立法工作;組織修訂經濟犯罪案件立案追訴標準、《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》和經偵部門辦案規則;推動出臺服務改革發展的系列規範性文件、建立健全一批地方性執法制度,持續開展執法巡查、信訪核查、百案評查和專項整治“三查一治”以及積案攻堅等行動,解決經偵執法突出問題。

礪兵磨劍,全力打造全新經偵隊伍

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

隊伍強,則事業興。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,全國公安機關持續推進經偵隊伍建設,始終堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,持續推進隊伍革命化正規化專業化職業化建設。經偵隊伍不斷髮展壯大,民警素質不斷提高,隊伍戰鬥力不斷增強。

政治建設是經偵隊伍建設的第一要務,各級公安機關經偵部門不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上行動上與黨中央保持高度一致。

法治建設是經偵隊伍建設的重要要求。近年來,各地公安機關強力推動執法規範化建設,狠抓執法監督管理,切實提升了經偵工作的法治水平。通過推動修訂完善法律規定和執法規範、健全完善經偵執法運行機制,積極適應經濟社會的快速發展和執法環境的深刻變化;以執法辦案為主線,以標準化、流程化、精細化為重點,進一步細化執法管理程序,加強執法監督,及時糾正執法過錯,有效維護了案件當事人的合法權益,促進了嚴格規範公正文明執法。

隊伍專業化建設是經偵隊伍建設的動力源泉。按照國務委員、公安部部長趙克志關於“通過兩年努力,打造一支履職能力更高的全新經偵隊伍”的指示精神,近年來全國經偵部門全力實施“兩年鍛造全新警種”工作規劃,強力推進經偵部門的轉型進化,積極探索踐行打擊經濟犯罪的主戰力量、多維度經濟數據的集成應用單位、非法經濟形態的宏觀戰略研判機構全新“三大職能”,在打擊犯罪、防範風險、維護穩定、服務發展方面發揮了重要作用。

仗怎麼打兵就怎麼練,全國經偵部門持續開展實戰化練兵,錘鍊了隊伍,提高了戰鬥力。

組織“論劍”數據化情報導偵大比武,自2017年以來每年組織“論劍”數據化情報導偵大比武,通過研判、打擊真實案件來檢驗實戰水平、培訓實戰技巧。

組織“論道”經濟犯罪偵查理論暨經濟犯罪數據學研討會。緊密結合經偵工作實際,推進有關理論研究,以經濟犯罪與數據學兩個範疇為基礎,創造性地提出了經濟犯罪數據學全新概念,在理論源於實踐、理論指導實踐方面取得了新突破。

組織“論藝”經濟工作系統發展二十週年文化展示活動,按照“經偵人創作、講經偵故事、經偵人演繹”的標準,在全國範圍內遴選出一批優秀的經偵文化作品,通過文化感染確保了全國經偵隊伍將思想認識統一到部黨委、局黨委的總體部署上來。

緊盯實戰所需,以“論劍”“論道”“論藝”活動精品內容為基礎,組織開展“經偵流動大講堂”巡迴教學活動,先後舉辦11場,累計培訓民警5000餘名。

新的長征路上,全國公安經偵民警將堅決貫徹“十六字總要求”,以更加堅定的信念、更加高昂的鬥志、更加過硬的作風,全面推進“信息化建設、數據化作戰”發展戰略,全力鍛造“全新警種”,不忘初心、繼續前進,為國家經濟安全保駕護航,為實現全面建成小康社會奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

新中國成立70年來經偵工作成就回眸

數說成就

 13萬起、1.3萬億元——打擊涉眾型經濟犯罪,立案逾13萬起,涉案金額逾1.3萬億元。特別是2016年4月以來,全力參與互聯網金融風險專項整治,依法對400餘個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案查處。

3.1萬起、5480億元——創新“雲端打擊”模式,發揮部省兩級主導作用,通過“雲端指揮調度系統”部署重大研判、打擊任務,將打擊鋒芒對準全國性、跨區域重大經濟犯罪案件,2017年以來共破獲各類案件3.1萬起,涉案金額5480億元。

4000餘名——連續開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人的專項行動——“獵狐行動”,抓獲在逃人員4000餘名。

20個——建設數據平臺,“經偵應用雲”已經正式上線。研發數據武器,在建和建成經濟犯罪類罪模型達到了20個,創新實現了“由數到案”的全新偵查模式。

(來源:人民公安報)

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