在2019年的“進度條”剛剛拉完三分之二的時候，全年城鎮新增就業的任務就已完成了接近九成(89.5%)；8月末，全國商品房待售面積49784萬平方米，同比下降7.6%，商品房庫存持續減少；全國規模以上工業企業資產負債率為56.8%，同比下降0.5個百分點；1~8月份，實物商品網上零售額增長20.8%，高技術產業投資增長13%……
國家統計局新聞發言人付凌暉在9月16日舉行的國新辦新聞發佈會上表示，從8月份當月指標來看，主要指標有升有降，工業生產略有放緩，服務業增長加快，同時市場銷售保持穩定，投資略有放緩。1~8月份累計來看，“我們認為經濟運行保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。”下一步，要加大逆週期調節力度，全力做好“六穩”工作，鞏固和深化改革成果，促進形成強大國內市場，確保經濟持續健康發展。
華泰證券首席宏觀分析師李超對《每日經濟新聞》記者表示，近期重要會議頻繁釋放“六穩”發力的信號，積極財政政策和轉向穩健略寬鬆的貨幣政策有望對生產端形成一定的提振作用。
颱風對工業造成不利影響
8月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.4%，增速比上月回落0.4個百分點；環比增長0.32%，比上月加快0.13個百分點。
聯訊證券首席經濟學家李奇霖認為，8月工業生產增速主要受採礦業拖累。數據顯示，8月份，採礦業增加值同比增長3.7%，增速較7月份回落2.9個百分點。
對於8月工業生產增長略有放緩的原因，付凌暉表示，這當中確實存在經濟本身有一定的下行壓力的因素，國際環境比較複雜，國內結構調整也正處在關鍵階段。8月當月還有一些特殊因素影響工業生產，比如工作日比上年同期少一天——今年8月份工作日是22天，上年同期是23天，對部分工業企業的生產速度會造成一定影響。
颱風也是特殊因素之一。付凌暉指出，8月份登陸我國的颱風有3個，比歷史常年平均水平多1.2個，其中“利奇馬”是1949年以來第五強的颱風，對東部地區省份工業生產造成了一些不利影響。
例如，受“利奇馬”颱風影響，溫州市有474家工業企業受災，直接經濟損失約2.28億元。
“如果沒有這些特殊的因素，8月份工業生產還是比較穩定的。”付凌暉說，從累計的情況來看，工業生產保持穩定，1~8月份，規模以上工業增加值增長5.6%，高技術製造業增長8.4%，穩定增長的態勢還是在持續的。
而在投資方面，1~8月份，全國固定資產投資同比增長5.5%，增速比1~7月份回落0.2個百分點。對此，李超認為，去年8月基數較高，對今年8月製造業投資數據形成了一定負面影響；另外9~12月基數維持較高，因此今年9~12月的數據可能繼續承壓。
消費方面，8月份，社會消費品零售總額同比增長7.5%，增速比上月回落0.1個百分點。李奇霖認為，汽車類消費是主要拖累因素。二季度汽車類促銷透支需求的影響依然存在，如果剔除汽車類，消費增速為9.3%，與7月相比回升了0.5個百分點。由此來看，消費能否持續回暖還有待觀察。
消費升級類商品表現搶眼
儘管一些指標出現小幅回落，但積極因素依然凸顯，中國經濟仍呈現穩中有進發展態勢。
從生產角度來看，1~8月份，服務業生產指數增長7.0%，比規模以上工業增加值增速快1.4個百分點。一些現代服務行業發展增長較快。付凌暉舉例說，比如信息傳輸、軟件和信息技術服務業1~8月增長22.4%，租賃和商務服務業增長8.1%，都明顯快於總指數增長。
“1~8月份規模以上工業增加值增長5.6%，高技術製造業增長達到8.4%，明顯快於工業整體增長速度，工業發展持續升級的態勢沒有發生變化。”付凌暉說。
在需求方面，1~8月份，實物商品網上零售額增長20.8%，明顯快於社會消費品零售總額8.2%的增速。
其中，消費升級類商品增速加快。限額以上單位文化辦公用品類和化妝品類商品分別增長19.8%和12.8%，增速比上月分別加快5.3和3.4個百分點。
從投資情況來看，高技術產業投資增長13%，快於整體投資增速，而且一些短板領域的投資，比如生態環保投資增長在40%以上，教育領域投資1~8月份增長19%，文化、體育和娛樂業投資增長15.1%。
李超表示，國家加大對科創行業融資的支持力度，有望繼續對相關投資起到拉動作用。
外貿方面，1~8月份，進出口同比增長3.6%，其中出口增長6.1%。付凌暉表示，前8月，我國與歐盟、東盟等地區的進出口保持較快增長，對主要貿易伙伴保持比較快的增長。同時，我國與“一帶一路”國家的進出口也保持較快增速。
從利用外資的情況來看，付凌暉表示，這兩年全球FDI(外商直接投資)都在下降，但從今年中國的情況來看，前8個月實際使用外資增長6.9%，這個速度也是比較快的，8月當月增速是3.6%。從外匯儲備來看，8月末全國外匯儲備3.1萬億美元，比上月末增加35億美元。
有信心實現全年發展目標
付凌暉指出，今年以來全球經濟增長放緩，貿易保護主義抬頭，國際環境不穩定、不確定因素在增加，國內也確實存在著下行壓力。不過，中國經濟保持總體平穩、穩中有進的態勢還是有很多有利條件。
首先是就業形勢保持總體穩定。付凌暉表示，今年以來國家持續加大對重點群體，如大學生、農民工、退役軍人等的就業支持，從失業保險基金結餘之中拿出1000億元來支持培訓，開展轉崗培訓、職業技能提升培訓等。同時，加大了對企業穩崗就業的支持力度，實施大規模減稅降費政策，今年全年將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。
從實際情況來看，1~8月份，全國城鎮新增就業984萬人，完成全年計劃的89.5%。8月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月下降0.1個百分點。
與此同時，我國經濟增長依然保持著較強的內生動力。付凌暉表示，上半年，內需對經濟增長的貢獻率接近80%，其中最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.1%，中國消費增長處於需求升級和擴大非常快的階段。
服務性消費增長勢頭也比較好。1~8月份，全國餐飲收入增長9.4%，仍然快於商品零售的增長速度。“根據我們內部測算，目前服務消費增長速度仍然保持在兩位數。消費的擴大對經濟增長的穩定支撐作用和拉動作用是在提高的。”付凌暉說。
服務業的快速發展，特別是現代服務業增長較快，促進我國產業升級加快。而改革開放持續深化，也使得我國經濟的發展動力在持續增強。
付凌暉表示，“放管服”改革取得很好成效。目前營商環境持續改善，新登記註冊企業數量大量增加，前8個月新登記企業日均1.9萬多戶。另一方面，面對複雜多變的國際環境，中國進一步打開開放的大門，進一步擴大服務領域的開放，明年要實施新的外商投資法，為外商投資提供更加良好的環境。
“綜合來看，我國經濟全年保持總體平穩、穩中有進，實現全年預期發展目標是有基礎、有條件的，我們也是有信心的。”付凌暉說，下一步，要加大逆週期調節力度，全力做好“六穩”工作，鞏固和深化改革成果，促進形成強大國內市場，確保經濟持續健康發展。
來源：中國經濟網
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