""美國需要一個獨立的美聯儲

面對美國總統特朗普近期持續向美聯儲施壓降息,當地時間8月5日,前美聯儲主席保羅•沃爾克、艾倫•格林斯潘、本•伯南克、珍尼特•耶倫在《華爾街日報》聯合署名發表文章《美國需要一個獨立的美聯儲》,文章稱,“保持美聯儲服務於國家最大利益,而非一小撮政客的利益,這一點至關重要”。四位前美聯儲主席聯合發聲,支持美聯儲頂住政治壓力並保持獨立性,這在美聯儲歷史上實屬罕見。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱,這篇“非凡的聯合評論文章”,正是為了迴應特朗普對美聯儲的屢次攻擊。

"美國需要一個獨立的美聯儲

面對美國總統特朗普近期持續向美聯儲施壓降息,當地時間8月5日,前美聯儲主席保羅•沃爾克、艾倫•格林斯潘、本•伯南克、珍尼特•耶倫在《華爾街日報》聯合署名發表文章《美國需要一個獨立的美聯儲》,文章稱,“保持美聯儲服務於國家最大利益,而非一小撮政客的利益,這一點至關重要”。四位前美聯儲主席聯合發聲,支持美聯儲頂住政治壓力並保持獨立性,這在美聯儲歷史上實屬罕見。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱,這篇“非凡的聯合評論文章”,正是為了迴應特朗普對美聯儲的屢次攻擊。

美國需要一個獨立的美聯儲

《華爾街日報》文章截圖

據不完全統計,今年以來特朗普通過各種渠道對美聯儲“喊話”的次數接近20次,“瘋了、荒謬、搞砸了”之類的詞彙屢屢出現,他多次表達了對美聯儲主席鮑威爾工作的不滿,要求降息甚至“建議”由歐央行行長德拉吉來掌管貨幣政策。

"美國需要一個獨立的美聯儲

面對美國總統特朗普近期持續向美聯儲施壓降息,當地時間8月5日,前美聯儲主席保羅•沃爾克、艾倫•格林斯潘、本•伯南克、珍尼特•耶倫在《華爾街日報》聯合署名發表文章《美國需要一個獨立的美聯儲》,文章稱,“保持美聯儲服務於國家最大利益,而非一小撮政客的利益,這一點至關重要”。四位前美聯儲主席聯合發聲,支持美聯儲頂住政治壓力並保持獨立性,這在美聯儲歷史上實屬罕見。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱,這篇“非凡的聯合評論文章”,正是為了迴應特朗普對美聯儲的屢次攻擊。

美國需要一個獨立的美聯儲

《華爾街日報》文章截圖

據不完全統計,今年以來特朗普通過各種渠道對美聯儲“喊話”的次數接近20次,“瘋了、荒謬、搞砸了”之類的詞彙屢屢出現,他多次表達了對美聯儲主席鮑威爾工作的不滿,要求降息甚至“建議”由歐央行行長德拉吉來掌管貨幣政策。

美國需要一個獨立的美聯儲

特朗普推特截圖。

7月31日,美聯儲宣佈將聯邦基金利率目標區間下調25個基點到2%至2.25%的水平。這是自2008年12月以來美聯儲首次降息,符合市場預期。但鮑威爾在議息會議後發佈會上表示,目前的降息決定只是中期的政策調整,並不意味著漫長降息週期的開始,“不要以為美聯儲不會再次加息”。隨後特朗普在推特上稱“一如既往地,鮑威爾讓我們失望了,但至少他正在結束量化緊縮,這本就不該發生,因為根本沒有通脹。我們還是會贏,但我肯定不會從美聯儲得到多少幫助!”

面對特朗普三番兩次的攻擊,鮑威爾曾多次在公開場合表示,自己不會屈服於政治壓力,要捍衛美聯儲的獨立性。

歷史上,從沒有一位美聯儲主席被總統免職。

以下為《美國需要一個獨立的美聯儲》全文:

作為美聯儲的前理事會主席,我們一致相信,美聯儲及其主席必須獨立行動而且要服務於經濟的最大利益,不受制於短期的政治壓力影響,尤其是免於因政治因素而被降職或撤職的威脅。

加總起來,我們為國家服務了近40年,並被共和黨和民主黨的六位總統多次任命。我們每個人都必須做出艱難的決定,以引導經濟走向美聯儲的法定目標,即實現就業最大化和物價穩定。回想起來,我們的選擇並非都是都是完美的。但我們認為,這些決定是基於對美國公民長期經濟利益的分析而做出的無黨派、非政治評估的產物,而不是受到短期政治利益的驅使。

美聯儲的無黨派地位並不意味著它不負責任。國會決定了美聯儲的權力,並要求其肩負實現就業最大化並促進物價穩定的責任。美聯儲主席和其他美聯儲高層官員會在國會作證,並定期公開發言,解釋他們對經濟的看法,以及他們打算如何履行職責。總統、國會議員、金融市場參與者、專家和普通公民們都主張,美聯儲應該做出特定的貨幣政策決定。在我們的政府體系中,這是每個人的權利和待遇,這是我們不會質疑的。美聯儲歡迎公開對話,“美聯儲傾聽”(Fed listens)就是一個很好的例子。在這個方案中,美聯儲官員就聯儲政策框架可能發生的變化與公眾進行了討論和交流。激烈的公開辯論有助於改善貨幣政策。

然而,國內外的歷史一再表明,當央行不受短期政治壓力的影響,只依賴可靠的經濟原則和數據行事時,經濟才是最強勁的,經濟運行才是最好的。政治領導人呼籲央行實施貨幣政策、以便在大選前後為經濟提供短期刺激的例子比比皆是。但研究表明,從長遠來看,基於當前政治(而非經濟)需求的貨幣政策會導致更糟糕的經濟表現,包括表現出更高的通脹和更緩慢的增長。即便僅僅是認為貨幣政策決定是出於政治動機,或者受到政策制定者無法完成任期的威脅的影響,會削弱公眾對央行能否服務於經濟最大利益的信心。從而可能導致金融市場不穩定和更糟糕的經濟後果。

由於無黨派、獨立的貨幣政策是如此重要,國會明智地將美聯儲確立為一個獨立機構,允許地區參與,並防範政治操縱。這些保障措施包括:美聯儲理事的14年任期(主席和副主席為4年任期),包括主席和副主席在內的美聯儲理事任職只能因與違反相關法律或類似的不當行為等原因被撤職,而不是因為與政治領袖在政策上的分歧。這個固定條款體系的目的是確保美聯儲的決策服務於經濟的最大利益——以及我們所有人——而非處於短期的政治考慮。

當選總是有其後果。這當然適用於美聯儲和其他政府機構。當這位現任主席的四年任期結束時,總統將有機會重新任命他或選擇新的人選。這項提名必須得到參議院的批准。我們希望,當做出這個決定時,這個選擇將基於未來候選人的能力和正直,而不是政治上的忠誠或激進。保持美聯儲服務於國家最大利益而非一小部分政客利益至關重要。

編輯:馬歌

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