觀光梯變水泥梯？加裝電梯被緊急叫停，低層住戶急了……

建築法律交通社會法拉理 2018-12-06

舊樓加裝電梯是個老生常談的問題……

一幕幕因為舊樓加裝電梯而引發的糾紛

在廣州的舊社區上演

下面視頻中的這一幕

就發生在廣州市海珠區某小區

視頻中爭吵的兩人分別是八樓和一樓的鄰居，由於意見不統一，電梯只是起了個地基，就立即被叫停，距今已經將近四個月。

電梯被叫停四個月是高層欺騙還是低層獅子大開口？

對於低層住戶的阻撓，電梯籌建小組的負責人吳伯顯得非常生氣，他表示，電梯早就在2017年進行了公示，低層住戶如有意見，可以在20天之內反映，但是直至公示期過了，低層鄰居都沒有反饋。

如今電梯已經報批通過，但開工後卻遭到低層住戶的阻撓，吳伯不能理解他們的做法。

但低層住戶卻叫苦連連，他們直呼，上了高層鄰居的當！原來定的玻璃梯、三樓半起連廊，竟變成水泥梯，二樓半起連廊。

低層用戶認為，作為幾十年老街坊，他們並不反對建電梯，也理解高層老人出行難，但是水泥梯和二樓半起連廊這個方案，將會對一樓和二樓的採光和通風都造成不小的影響，他們無法接受。

面對低層住戶的說法，吳伯卻說，阻撓的背後其實是他們要求2萬，甚至高達15萬的補償。面對高低層住戶的這場博弈，來自廣東廣信君達律師事務所的張鳳媚律師決定接受挑戰，化解難題。

遮光、擋風？低層住戶的擔憂是杞人憂天？

接到任務後，張律師提議可以先去低層住戶家瞭解實際情況，進入二樓住戶林先生的屋子，光線確實非常昏暗，唯一的光源就是從陽臺而來，林先生擔心，一旦從二樓半建連廊和水泥梯，將會擋住陽臺一半的光。

至於為什麼要從原來的三樓半改到二樓半？林先生夫婦認為，只有從二樓半起連廊，三樓的住戶才同意出錢起電梯。同樣，一樓住戶朱先生也有他的煩惱。他認為，如果建水泥梯，現在家裡唯一的通風窗戶將會被擋住。

協議被推翻孰是孰非？

其實在四個月前，高低層住戶已經就加裝電梯的爭議達成過協議，協議表明，建觀光玻璃梯，從三樓半起連廊，張律師表示，由籌建電梯小組的負責人吳伯等簽署的這份協議是有效的，但是低層住戶卻表示，吳伯說，這是一張廢紙！

白紙黑字簽下的協議，吳伯為什麼卻推翻了？他又為什麼不顧低層住戶的強烈反對堅持要建水泥梯、在二樓半起連廊呢？接下來記者和律師一行前往吳伯所住的八樓，他將會給出怎樣的解釋？

堅持建水泥梯的背後原因竟然是……

這棟老樓一共有九層，吳伯家住八層，對於一個七十多歲的老人來說，每天爬上爬下確實是一件很吃力的事情。吳伯告訴我們，這棟樓裡27戶人家，其中60歲以上的老人有五十多個，上下樓非常不方便，加裝電梯一直以來都是他們的願望。2013年的時候，他確實表示要建觀光梯，但是經過兩年時間的考察，發現觀光梯有幾大問題：一是高溫；二是玻璃易破損，維護難；三是易跌落，不安全。

四個月前的協議，是他在被逼無奈下才簽署，他其實不認可。並且，他認為建觀光梯、從三樓半起連廊並不會對低層住戶造成很大影響。說著他給記者出示了一份文件。

根據吳伯從規劃局拿回的這份文件，記者看到“增設電梯方案的梯井（或連廊），與本交通單元內住宅或相鄰住宅主要使用房間（臥室或起居室）窗戶的正投影淨距小於6米，可視為嚴重遮擋。”

吳伯認為，現在的電梯位置根本沒有正對房間，不會造成嚴重遮擋。張律師給出了建議。

張律師建議，可以找專業的工程師來考察一下，再給出具體的加裝方案，但是吳伯拒絕了。

居委主任一句話調解柳暗花明

多次勸解無效之後，記者只得離開吳伯家前去尋找居委會，希望藉助居委的力量一起調解，沒想到居委主任的一句話卻讓事情有了轉機。

根據居委會張主任的說法，電梯已經審批通過，只能根據公示的方案去執行，不存在調解的餘地。那麼根據公示的平面圖來看，黑色的區域是擬增設電梯，即連廊。二三層都沒有連廊，連廊是從四層開始起建。

對此，吳伯是否瞭解呢？

居委會主任給吳伯解釋了這個公示圖，並告知他如果沒有按照這個公示圖起建的話，電梯將無法驗收。從吳伯茫然的表情，他好像對此全然不知，當初報建手續不是吳伯操辦的嗎？他為何不知情呢？他又是否願意按照公示圖來執行？面對律師的追問，吳伯沉默了。留下三個字後轉身就上樓。

“繼續談！”

看著吳伯的身影，或許在他的內心深處，還需要一定的時間來消化這個事實。而最終，建水泥梯還是觀光梯的問題，確實還需要繼續協商，居委會的張主任表示，會繼續為雙方搭起溝通的橋樑。

本期嘉賓

廣東格林律師事務所合夥人胡朝暉律師

如何看待舊樓加裝電梯這項工程？

舊樓加裝電梯正逐漸成為一個全國性的民心工程，但是任何一件好的東西，要實現都會有過程，為此政府部門做了大量的探索和工作。《廣東省既有住宅增設電梯的指導意見》規定，對因加裝電梯影響住宅採光通風的業主，可通過協商給予補償。

三分之二業主同意了就可無憂？

新版草案放寬了加裝電梯工程徵集業主意見的範圍，明確加裝電梯的建築設計方案應當經加裝電梯所在單元房屋專有部分佔本單元建築物總面積三分之二以上的業主、且佔本單元業主總人數三分之二以上的業主同意。但有一點，加裝的電梯不能佔有任何一家的專有部位。比方說，電梯要切掉某戶陽臺一個角，就不行。至於為什麼出現本案當中已經公示了，但是雙方又出現了矛盾，根本的原因在於開始協商的時候，並沒有真正地發揚民主。就是程序好像走的很正常，但是可能是少部分人在操作這件事情，就留下這個隱患。

加裝電梯不可操之過急高低層住戶調解一招最重要

不要認為加裝電梯是件好事，就覺得這件事很好做。開始的時候要問到業主本人，業主家家戶戶都很複雜，家裡五個人，有人反對有人同意，都要搞清楚。千萬不要為了迅速裝好電梯，就一切都按照程序去走。高層住戶贊成的往往占強勢，低層的往往是劣勢，高層住戶要糾正一點，不要讓低層住戶積累太多怨氣，態度要誠懇，要秉持“我有求於你，你幫幫我”這個想法。法律給出規範，但是還是要按照鄉規民約、傳統風俗、上下樓鄰居之間的感情、和諧生活的需要，真正改善的不是身體累不累，而是心裡高不高興。

最後，小編用幾張圖總結一下：

舊樓加裝電梯爭議究竟怎麼破！