簡陽，城市定位為成都東部城市新區綜合服務基地、高端裝備製造和現代物流基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市。

“一江兩岸”城市風貌

城市發展，規劃先行。牢牢把握“東進”城市發展定位，構建高水平空間規劃體系，確保一張藍圖繪到底是我市規劃建設的任務、機遇和命題。

如今的成都天府國際機場、三大產業功能區、沱江綠道、“一高八快”的區域高快速路體系等等，構建了簡陽發展的框架，營造了簡陽快速成長的空間，使城市在如此快的發展過程中顯得從容不迫。

今天，簡妹帶大家去探訪市規劃和自然資源局，看看他們是如何將規劃圖紙上的建築，一步步變成拔地而起的實物建設。

公園＋

每到傍晚，在沱江綠道G段上，喜歡夜跑的健身愛好者肆意揮灑汗水，仙境般的水舞廣場成為年輕人自拍“打卡地”……

沱江G段綠道

作為簡陽市首先啟動建設的區域級綠道，沿江佈局，北起石橋電站，南止文教衛生花園，已建成2.96公里，沿線打造遠航樂園、航空文化主題園、水舞廣場、落水廣場等體現山水城市特質的休閒設施，形成綜合配套、生態宜居的綠色生活圈。

“濱水丘城”的城市格局

簡陽市規劃和自然資源局有關負責人表示：

為踐行公園城市理念，我市堅持“以人為本”和“生態優先”，以”公園”的空間佈局模式實現生態價值轉化。協調丘、水、城的關係，展現“濱水丘城”的城市格局，努力實現”城山相映、人水共生”生活空間宜居適度、產城相宜的品質之城。

羅先生是鰲山公園的狂熱粉絲，每天上鰲山散步已經成為他的習慣。他表示：鰲山公園可以說是簡陽市民的後花園了，白天常會有攝影愛好者前來取景，夜晚悠閒地走在綠道上也會情不自禁地拿出相機留下這座城市最璀璨的光景。

鰲山公園

簡陽市規劃和自然資源局有關負責人表示：

鰲山，一直是簡陽的標誌性山體，以鰲山的自然生態本底為依託，如今規劃建設的鰲山公園，在開敞空間內建設鰲山景觀塔供遊客觀賞。這就體現了城市建設用地呼應地形特徵，隨坡就勢，避開丘頂、窪地，對於建設用地內連綿的丘頂和窪地，採用連續的開敞空間控制線，形成共享的綠地資源。

鰲山公園

最近入選成都市2019年上半年最美街道30強的江月街，以其天然臨江的優勢，擁有沿江開敞空間，實現闊江現城的目的。為塑造富有韻律的景觀層次，打造宜人的濱水空間，我市規劃在沱江沿線結合沱江水形特點，採用放射型、垂直型和環湖型三種綠帶佈局模式。結合河灣（視覺焦點）、城區中心體系和現狀資源我市還將打造與山水呼應的包括電商中心、鰲山景觀塔、聖德寺白塔等5處地標建築。

值得一提的是，簡陽市將打造多處城市特色空間，藉助連綿山丘打造三處脊線花園，通過架空廊道，生態慢道、天橋和觀景平臺等手法最大限度保留自然生態景觀風貌，並且滿足市民休閒運動、親近自然和科普探幽的多樣需求。依託淺丘地勢形成兩處城市花街，依託道路，種植多樣花卉和喬灌木，形成可觀可遊的特色城市花街。沿江開闊區域打造三處城市陽臺，通過控制濱水建築風貌和建築高度，讓濱水界面宜人；規劃慢行系統串聯公共空間，讓慢行連續友好。

綠道風光

同時，設計臨石橋古鎮保留一段鐵路記憶，依託現有站點，進行改造設計，未來，這段古鎮鐵路記憶將會發展為文化創意結合休閒旅遊的又一處“網紅打卡地”。

航空+

成都天府國際機場是國家十三五期間規劃建設的最大民用運輸樞紐機場，位於我市南部，距離成都中心城區直線距離約50公里，規劃用地面積20.88平方公里，建設3條跑道和60萬平方米航站樓。

天府國際機場

我市規劃部門抓住機遇，按照“空鐵聯運、站城一體、客貨並舉、協同發展”理念，創新實施“簡陽樣本”。依託“航空+高鐵”交通體系的資源稟賦，將實現生產、生活、生態有機結合，商務區、保稅物流園區、製造業聚集區、文化會展區、居住區綜合平衡，發揮最佳綜合效益。

綠色低碳的交通支撐

交通是一座城市的脈絡，規劃部門合理規劃，打通城市發展的“動脈”，勾畫現代立體交通的生動畫面。

按照“4立交、28下穿/上跨、6人行通道”的規劃，破除城市縱向阻隔設置7處主幹路下穿成渝高速的分離式立交，也破除了成渝高速對城市的阻隔。同時，結合功能增設道路跨越鐵路的下穿/上跨道路，打通成渝高鐵和成渝鐵路對城市的阻隔。

成安渝高速公路石鍾連接線效果圖

通過4條軌道和“一高八快”的區域高快速路網體系，實現與中心城區的高效連接。其中一高為成渝高速，八快為金簡仁快速、沱西快速通道、空港大道、金簡黃快速路、東西城市軸線、成龍簡快速路、沱東快速通道、成簡快速路，根據組團功能和地形條件，合理配置次支路網，保障各組團內部交通的通達性。

以TOD理念優化佈局，根據TOD開發模式，以商業商務、公共配套為核心，合理配置站點周邊用地性質。通過外圍城市快速路和交通性幹道疏解貨運交通，減少對城市生活組團的干擾。重點解決了西部電商物流產業功能區、天府國際臨空經濟產業功能區、成都空天產業功能區的貨運通道。

TOD站點規劃圖

產業功能區+

當前，簡陽城市發展進入了一個從全面轉型到穩步推進的時期，自融入成都，我市搶抓成都“東進”和天府國際機場建設重大歷史機遇，貫徹落實發展集約高效的產業功能區等一系列的重大決策，賦予城市的規劃和建築設計新的內涵。

集約高效的產城融合

運用“產業功能區+城市建設區”的模式，我市規劃實現片區間融合，形成“內城外產”的結構。依託舊城片區和東城新區，沿沱江發展軸，利用最好的景觀環境資源規劃形成城市宜居生活組團，結合三大市級產業功能區，向外圍有機生長出各具特色的產業功能組團。

市規劃和自然資源局有關負責人介紹：

成都空天產業功能區規劃了仙女湖，在那個區域規劃了生活配套設施和商務功能，臨近水體區域，既滿足了生活需求又擁有良好的生態環境。

成都空天產業功能區效果圖

在產業組團內結合山水資源適量增加生活配套設施，與片區服務中心形成良好互動關係。三大市級產業功能區內，結合水體和山體設置生活配套組團中心，滿足就近居住生活的配套需求。

高標準完善公共服務配套，按區級—街道級——社區級配置。區級行政設施主要集中在東城新區和舊城片區；在東西城市軸線上形成區級體育中心，配置“一場一館一池兩中心”等設施；形成以綜合醫院為主體，社區衛生服務中心為基礎的兩級體系；社會福利設施主要位於東城新區。同時，劃定24個15分鐘公服圈，按照居民在合理的步行距離內滿足基本生活需求的原則，構建5-10-15分鐘三級公服體系。

市民汪先生在參觀簡陽規劃館時表示：

規劃設計對簡陽發展建設起到了舉足輕重的作用，以前看不懂規劃，如今感嘆規劃設計造就了美麗的簡陽。今天的簡陽高樓林立，綠道環繞，真正實現了“城山相映，人水共生”。

科學規劃設計給簡陽描繪了藍圖，從合理佈局產業空間到積極改善城市綜合環境，科學和賦予前瞻性的城市規劃設計開創了城市輝煌。

在此基礎上，簡陽市規劃團隊表示將繼續完成高水平編制總體規劃、國土空間規劃、重點地區詳細城市設計和控制性詳細規劃等，並且已經確立了一套從發展戰略到城市設計的系統完整的行動綱領，讓後續規劃具有落地性和可操作性。

記者手記

一座城市絕不只是由鋼筋水泥簡單堆砌、圍合而成的龐大空間，為發展服務，是規劃工作的出發點和落腳點，也是檢驗規劃工作成效的最終標準。

規劃設計對簡陽發展建設起到了舉足輕重的作用，從規劃到實景，在成都“東進”戰略中，描繪出一幅“城山相映、人水共生”的簡陽畫卷。

【來源 簡陽發佈 編輯 楊馨雅 審核 鄢偉】