'齊抓共建產業功能區 區縣在行動 | 簡陽轉變營城思路和發展方式 加快推進產業功能區項目建設'

成都發展改革

記錄解讀成都發展改革偉大進程

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記錄解讀成都發展改革偉大進程

簡陽市高品質實施業態調整，大力推進農商文旅體融合發展。圖為簡陽市智慧農業項目。

目前簡陽的重點工作、重大項目、重要環節推進情況如何？記者走進簡陽部分重點項目建設現場發現，項目建設正加快推進。

在成都空天產業功能區，超過500名建設者駐紮一線，搶抓工期，19萬平方米標準廠房、13萬平方米人才公寓和配套住房、9.5萬平方米專業樓宇 （孵化器）正火熱建設中；在‪空港大道建設現場‬，8.72公里的道路分為4段多點同時進行作業，這條連接天府國際機場的交通動脈建成後將成為簡陽市迄今為止最高規格的‪城市快速通道‬；在天府惠農服務中心的巨幕顯示屏上，簡陽市農用土地流轉交易及招商服務等信息通過文字、圖表、圖像等方式直觀呈現……

“簡陽將貫徹落實成都市四大班子簡陽現場辦公會、成都市委十三屆五次全會相關精神，搶抓東進機遇，把‘三重’工作作為創新抓落實的重要手段，做好鄉鎮優化調整工作、加快建設產業功能區、深入實施鄉村振興戰略，為高質量建設現代化東部新城貢獻簡陽力量。”簡陽市相關負責人表示。

麻辣點評

短板1：城鄉發展不平衡。簡陽農村量大面廣，在基礎設施、公共服務、居民收入等方面，離鄉村振興目標要求和人民群眾美好期盼還有較大差距。

工作舉措

高品質實施業態調整推進農商文旅體融合發展

“簡陽市面積2213平方公里，其中有42個鄉鎮、4‪個街道‬，是典型的農業大縣。針對月度點評上提出的問題，我們一方面在農業強基礎、補短板方面加勁加力，一方面高品質實施業態調整，大力推進農商文旅體融合發展，以統籌推進7個鄉村振興連片發展示範區建設為帶動，促進城鄉融合發展。”簡陽市農業農村局相關負責人表示。

“農場不僅建設得漂亮，東西也好吃得很。”在平泉鎮荷橋村的藍劍·牧馬島超級農場，市民們一邊品嚐著農場推出的新品種西紅柿，一邊欣賞著農田獨有的美麗風光。據悉，這是藍劍集團打造的集歐標私人農場、企業特色農場、共享農場為一體的高標準現代農業園區。目前600餘畝的示範區已初步成形。

駕車駛入平泉鎮龍泉村的匯眾同方·智慧農場項目，新建的鄉村道路平整寬敞，田間縱橫阡陌，成片的農作物綠意蔥蘢，彷彿延伸至天際。“智慧農場項目是圍繞特色農產品生產標準化、智慧化、規模化、產品質量安全化、農村人居環境生態化‘五化’融合，即堅持以標準化基礎設施建設為基礎，以規模化生產為載體，以智慧化管理運營為手段，以食品安全化為目標，以人居環境生態化為保障，通過全域流轉、全域規劃、統一建設的方式打造的智慧農業示範區。”該項目負責人表示，“目前已建成高標準農田1600畝，已栽種優質柑橘1000餘畝，已建成標準路網3公里，正在安裝物聯網相關設備以及水肥一體化設備。”

平泉鎮正是簡陽以鄉村振興連片發展示範區建設為突破點實現鄉村振興的一個生動範例。簡陽目前已經完成了江源鎮、平泉鎮、平武鎮、飛龍鄉、禾豐鎮、賈家鎮、東溪鎮7個示範區（以中心村為重點）鄉村建設規劃編制工作。目前新建產業基地1.4萬畝，其中東溪鎮新植紅梨3000畝、黃花風鈴木等花卉1260畝。在基礎設施方面，平泉鎮荷橋村項目建設進入攻堅階段、部分工程進入掃尾階段，“東來桃源”景區第二期提升打造工程啟動建設，新建排汙管道9.1公里、自來水管道2.6公里、文化長廊和文化廣場8個，加快推進農村汙水處理設施建設14處，一批生產便道、渠系和山平塘整治加快推進。在農民新村建設方面，東溪鎮桂林村168戶、平武鎮尤安村259戶聚居點建設進入掃尾，平武鎮安興村、玉林村聚居點建設加快推進。建立“四合一”集體經濟發展平臺，今年將在60%以上行政村實現集體經濟合作組織全覆蓋。

麻辣點評

短板2：面對土地、資金、人才等要素瓶頸制約，破解辦法還不夠多，項目落地週期較長，推進效率不高。

工作舉措

探索片區開發模式

推進三大功能區建設

“項目建設是城市發展的核心支撐。我們切實轉變營城思路、發展方式和建管模式，著眼三大產業功能區建設，加強與成都興城集團、城投、產投等市屬國有企業合作，探索‘片區開發、滾動發展’投融資機制，以片區開發模式推動聚人興業。”月度點評會後，簡陽市重點辦相關負責人透露了推進項目建設的破題之道。

首次試點引入能投建工，參與成都空天產業功能區的建設運營，在探索轉變建管模式方面，簡陽的先行先試已取得良好開局。

“此外，我們與興城集團合作啟動100萬平方米標準廠房建設，新開工建設互聯網數據中心（IDC）、海底撈調味品等10個產業項目，長江汽車、星空年代、中國五冶等10個項目主體工程年內可竣工。”看著荒地上“長”出的產業新城一天天成形，簡陽工業集中發展區管理委員會副主任馬豔十分感慨。“未來，簡陽造的新能源汽車電池、寬帶衛星將從這裡走出國門，走向世界。”

新簽約申通西南總部、天貓文衍春秋等9個項目，協議總投資268.1億元，新開工唯品會西部跨境電商運營總部、億聯智慧家居中心等4個項目，上半年實現營業收入102.8億元。自今年4月啟動建設以來，天府國際臨空經濟產業功能區發展勢頭迅猛。截至上月，已簽約引進美萊網西部納維亞一號工程項目、西南廣佳電子商務物流中心項目等5個重點項目，總投資43億元，起步區約1平方公里核心區域正在加緊進行場平、打圍作業，部分項目已進場施工……以三大功能區建設為引領，推動東部新城的規劃圖變為開工量、實物圖，簡陽跑出加速度。

“接下來我們將深化產業研究、完善‘兩圖一表’，聘請上海經緯和新加坡邦城等知名規劃設計團隊深化提升總規、控規和城市設計。繼首次引入能投建工參與成都空天產業功能區建設運營後，我們將加快與市屬國有企業合作，認真研究編制產業功能區三年工作方案和十年資金平衡方案，積極對接安博、普洛斯等國際一流團隊參與產業功能區開發運營。”簡陽市重點辦相關負責人表示。

來源：成都日報（記者 王丹）

微信編輯：王沙

成都發展改革，感謝您的關注！

請回復關鍵字：

營商環境 / 2019重點項目

民營經濟 / 公園城市

產業功能區 / 東進

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簡陽市高品質實施業態調整，大力推進農商文旅體融合發展。圖為簡陽市智慧農業項目。

目前簡陽的重點工作、重大項目、重要環節推進情況如何？記者走進簡陽部分重點項目建設現場發現，項目建設正加快推進。

在成都空天產業功能區，超過500名建設者駐紮一線，搶抓工期，19萬平方米標準廠房、13萬平方米人才公寓和配套住房、9.5萬平方米專業樓宇 （孵化器）正火熱建設中；在‪空港大道建設現場‬，8.72公里的道路分為4段多點同時進行作業，這條連接天府國際機場的交通動脈建成後將成為簡陽市迄今為止最高規格的‪城市快速通道‬；在天府惠農服務中心的巨幕顯示屏上，簡陽市農用土地流轉交易及招商服務等信息通過文字、圖表、圖像等方式直觀呈現……

“簡陽將貫徹落實成都市四大班子簡陽現場辦公會、成都市委十三屆五次全會相關精神，搶抓東進機遇，把‘三重’工作作為創新抓落實的重要手段，做好鄉鎮優化調整工作、加快建設產業功能區、深入實施鄉村振興戰略，為高質量建設現代化東部新城貢獻簡陽力量。”簡陽市相關負責人表示。

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短板1：城鄉發展不平衡。簡陽農村量大面廣，在基礎設施、公共服務、居民收入等方面，離鄉村振興目標要求和人民群眾美好期盼還有較大差距。

工作舉措

高品質實施業態調整推進農商文旅體融合發展

“簡陽市面積2213平方公里，其中有42個鄉鎮、4‪個街道‬，是典型的農業大縣。針對月度點評上提出的問題，我們一方面在農業強基礎、補短板方面加勁加力，一方面高品質實施業態調整，大力推進農商文旅體融合發展，以統籌推進7個鄉村振興連片發展示範區建設為帶動，促進城鄉融合發展。”簡陽市農業農村局相關負責人表示。

“農場不僅建設得漂亮，東西也好吃得很。”在平泉鎮荷橋村的藍劍·牧馬島超級農場，市民們一邊品嚐著農場推出的新品種西紅柿，一邊欣賞著農田獨有的美麗風光。據悉，這是藍劍集團打造的集歐標私人農場、企業特色農場、共享農場為一體的高標準現代農業園區。目前600餘畝的示範區已初步成形。

駕車駛入平泉鎮龍泉村的匯眾同方·智慧農場項目，新建的鄉村道路平整寬敞，田間縱橫阡陌，成片的農作物綠意蔥蘢，彷彿延伸至天際。“智慧農場項目是圍繞特色農產品生產標準化、智慧化、規模化、產品質量安全化、農村人居環境生態化‘五化’融合，即堅持以標準化基礎設施建設為基礎，以規模化生產為載體，以智慧化管理運營為手段，以食品安全化為目標，以人居環境生態化為保障，通過全域流轉、全域規劃、統一建設的方式打造的智慧農業示範區。”該項目負責人表示，“目前已建成高標準農田1600畝，已栽種優質柑橘1000餘畝，已建成標準路網3公里，正在安裝物聯網相關設備以及水肥一體化設備。”

平泉鎮正是簡陽以鄉村振興連片發展示範區建設為突破點實現鄉村振興的一個生動範例。簡陽目前已經完成了江源鎮、平泉鎮、平武鎮、飛龍鄉、禾豐鎮、賈家鎮、東溪鎮7個示範區（以中心村為重點）鄉村建設規劃編制工作。目前新建產業基地1.4萬畝，其中東溪鎮新植紅梨3000畝、黃花風鈴木等花卉1260畝。在基礎設施方面，平泉鎮荷橋村項目建設進入攻堅階段、部分工程進入掃尾階段，“東來桃源”景區第二期提升打造工程啟動建設，新建排汙管道9.1公里、自來水管道2.6公里、文化長廊和文化廣場8個，加快推進農村汙水處理設施建設14處，一批生產便道、渠系和山平塘整治加快推進。在農民新村建設方面，東溪鎮桂林村168戶、平武鎮尤安村259戶聚居點建設進入掃尾，平武鎮安興村、玉林村聚居點建設加快推進。建立“四合一”集體經濟發展平臺，今年將在60%以上行政村實現集體經濟合作組織全覆蓋。

麻辣點評

短板2：面對土地、資金、人才等要素瓶頸制約，破解辦法還不夠多，項目落地週期較長，推進效率不高。

工作舉措

探索片區開發模式

推進三大功能區建設

“項目建設是城市發展的核心支撐。我們切實轉變營城思路、發展方式和建管模式，著眼三大產業功能區建設，加強與成都興城集團、城投、產投等市屬國有企業合作，探索‘片區開發、滾動發展’投融資機制，以片區開發模式推動聚人興業。”月度點評會後，簡陽市重點辦相關負責人透露了推進項目建設的破題之道。

首次試點引入能投建工，參與成都空天產業功能區的建設運營，在探索轉變建管模式方面，簡陽的先行先試已取得良好開局。

“此外，我們與興城集團合作啟動100萬平方米標準廠房建設，新開工建設互聯網數據中心（IDC）、海底撈調味品等10個產業項目，長江汽車、星空年代、中國五冶等10個項目主體工程年內可竣工。”看著荒地上“長”出的產業新城一天天成形，簡陽工業集中發展區管理委員會副主任馬豔十分感慨。“未來，簡陽造的新能源汽車電池、寬帶衛星將從這裡走出國門，走向世界。”

新簽約申通西南總部、天貓文衍春秋等9個項目，協議總投資268.1億元，新開工唯品會西部跨境電商運營總部、億聯智慧家居中心等4個項目，上半年實現營業收入102.8億元。自今年4月啟動建設以來，天府國際臨空經濟產業功能區發展勢頭迅猛。截至上月，已簽約引進美萊網西部納維亞一號工程項目、西南廣佳電子商務物流中心項目等5個重點項目，總投資43億元，起步區約1平方公里核心區域正在加緊進行場平、打圍作業，部分項目已進場施工……以三大功能區建設為引領，推動東部新城的規劃圖變為開工量、實物圖，簡陽跑出加速度。

“接下來我們將深化產業研究、完善‘兩圖一表’，聘請上海經緯和新加坡邦城等知名規劃設計團隊深化提升總規、控規和城市設計。繼首次引入能投建工參與成都空天產業功能區建設運營後，我們將加快與市屬國有企業合作，認真研究編制產業功能區三年工作方案和十年資金平衡方案，積極對接安博、普洛斯等國際一流團隊參與產業功能區開發運營。”簡陽市重點辦相關負責人表示。

來源：成都日報（記者 王丹）

微信編輯：王沙

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民營經濟 / 公園城市

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