'加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?'

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲蒙特利爾工程學院槍擊案現場,受害者被緊急送往醫治

這一法案奠定了加拿大當代槍支管理的基礎,該法案自1998年生效,政府會根據具體情況,進行靈活的修訂和增補。

相比之下,雖然美國早在1968年就通過了槍支管制法案,是槍支管控的先驅。可是多年以來,因為槍擊案帶來的流血與衝突不斷髮生,而與法案配套的管理政策和系統並沒有建立起來,法案的更新也主要由最高法院進行,整個過程十分緩慢。

再次,美加控槍法案的精細度也不同。加拿大槍支管控非常精細,而美國則相對鬆散。加拿大推出了“槍牌”制度,也就是合法持槍牌照申請制度。牌照的申請者需要至少參加培訓和考試,然後再由政府根據申請者的犯罪記錄和心理健康證明,評估申請者持槍資質。而這樣一種聯邦級別的,覆蓋全境的,針對持槍者資格審查的系統,在美國是不存在的。

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2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲蒙特利爾工程學院槍擊案現場,受害者被緊急送往醫治

這一法案奠定了加拿大當代槍支管理的基礎,該法案自1998年生效,政府會根據具體情況,進行靈活的修訂和增補。

相比之下,雖然美國早在1968年就通過了槍支管制法案,是槍支管控的先驅。可是多年以來,因為槍擊案帶來的流血與衝突不斷髮生,而與法案配套的管理政策和系統並沒有建立起來,法案的更新也主要由最高法院進行,整個過程十分緩慢。

再次,美加控槍法案的精細度也不同。加拿大槍支管控非常精細,而美國則相對鬆散。加拿大推出了“槍牌”制度,也就是合法持槍牌照申請制度。牌照的申請者需要至少參加培訓和考試,然後再由政府根據申請者的犯罪記錄和心理健康證明,評估申請者持槍資質。而這樣一種聯邦級別的,覆蓋全境的,針對持槍者資格審查的系統,在美國是不存在的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲加拿大槍支持有證

同時,在加拿大,屬於限制類的槍支,比如手槍和部分半自動步槍,必須登記在槍支管理系統裡;而在美國,有13個州甚至不鼓勵人們進行槍支登記,只有6個州建立起槍支登記系統。

結果,美國成為了世界上發生大規模槍擊事件(除凶手外,死亡人數超過4人)次數最多的國家。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲蒙特利爾工程學院槍擊案現場,受害者被緊急送往醫治

這一法案奠定了加拿大當代槍支管理的基礎,該法案自1998年生效,政府會根據具體情況,進行靈活的修訂和增補。

相比之下,雖然美國早在1968年就通過了槍支管制法案,是槍支管控的先驅。可是多年以來,因為槍擊案帶來的流血與衝突不斷髮生,而與法案配套的管理政策和系統並沒有建立起來,法案的更新也主要由最高法院進行,整個過程十分緩慢。

再次,美加控槍法案的精細度也不同。加拿大槍支管控非常精細,而美國則相對鬆散。加拿大推出了“槍牌”制度,也就是合法持槍牌照申請制度。牌照的申請者需要至少參加培訓和考試,然後再由政府根據申請者的犯罪記錄和心理健康證明,評估申請者持槍資質。而這樣一種聯邦級別的,覆蓋全境的,針對持槍者資格審查的系統,在美國是不存在的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲加拿大槍支持有證

同時,在加拿大,屬於限制類的槍支,比如手槍和部分半自動步槍,必須登記在槍支管理系統裡;而在美國,有13個州甚至不鼓勵人們進行槍支登記,只有6個州建立起槍支登記系統。

結果,美國成為了世界上發生大規模槍擊事件(除凶手外,死亡人數超過4人)次數最多的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲美國2017年拉斯維加斯槍擊案現場,該案造成58人喪命

2019年,截止到7月底,美國已經發生了超過250起大規模槍擊事件。僅1968年到2015年,美國槍擊致死人數就有151萬,這個數據比美國建國以來所有大大小小的戰爭(包括獨立戰爭、美國內戰、一戰、二戰以及若干小戰爭)美國死亡人數總和還要多。


4.加拿大控槍也面臨新挑戰

遺憾的是,加拿大現行的槍支控制法案,無法控制非法槍支。研究表明,在加拿大,70%與罪案有關的手槍都沒有登記在系統內,而絕大多數的非法手槍,是通過美國走私到加拿大的。

雖然不比美國那麼嚴重的槍支犯罪,但加拿大槍支管理形勢也更加嚴峻了。

受非法槍支的影響,加拿大的槍支法的有效性也在逐年降低。近20年來,加拿大暴力犯罪增長率甚至比美國更高,加拿大也成了槍擊案頻發的重災區。

"
加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲蒙特利爾工程學院槍擊案現場,受害者被緊急送往醫治

這一法案奠定了加拿大當代槍支管理的基礎,該法案自1998年生效,政府會根據具體情況,進行靈活的修訂和增補。

相比之下,雖然美國早在1968年就通過了槍支管制法案,是槍支管控的先驅。可是多年以來,因為槍擊案帶來的流血與衝突不斷髮生,而與法案配套的管理政策和系統並沒有建立起來,法案的更新也主要由最高法院進行,整個過程十分緩慢。

再次,美加控槍法案的精細度也不同。加拿大槍支管控非常精細,而美國則相對鬆散。加拿大推出了“槍牌”制度,也就是合法持槍牌照申請制度。牌照的申請者需要至少參加培訓和考試,然後再由政府根據申請者的犯罪記錄和心理健康證明,評估申請者持槍資質。而這樣一種聯邦級別的,覆蓋全境的,針對持槍者資格審查的系統,在美國是不存在的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲加拿大槍支持有證

同時,在加拿大,屬於限制類的槍支,比如手槍和部分半自動步槍,必須登記在槍支管理系統裡;而在美國,有13個州甚至不鼓勵人們進行槍支登記,只有6個州建立起槍支登記系統。

結果,美國成為了世界上發生大規模槍擊事件(除凶手外,死亡人數超過4人)次數最多的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲美國2017年拉斯維加斯槍擊案現場,該案造成58人喪命

2019年,截止到7月底,美國已經發生了超過250起大規模槍擊事件。僅1968年到2015年,美國槍擊致死人數就有151萬,這個數據比美國建國以來所有大大小小的戰爭(包括獨立戰爭、美國內戰、一戰、二戰以及若干小戰爭)美國死亡人數總和還要多。


4.加拿大控槍也面臨新挑戰

遺憾的是,加拿大現行的槍支控制法案,無法控制非法槍支。研究表明,在加拿大,70%與罪案有關的手槍都沒有登記在系統內,而絕大多數的非法手槍,是通過美國走私到加拿大的。

雖然不比美國那麼嚴重的槍支犯罪,但加拿大槍支管理形勢也更加嚴峻了。

受非法槍支的影響,加拿大的槍支法的有效性也在逐年降低。近20年來,加拿大暴力犯罪增長率甚至比美國更高,加拿大也成了槍擊案頻發的重災區。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

更讓人唏噓的是,槍支管控逐漸帶有政治博弈的色彩,成了黨派之間競爭的籌碼。最著名的事件,莫過於在2012年時任加拿大總理,來自保守黨的哈珀,力推廢除長槍管制法,還直接廢除了聯邦槍支登記處。曾經被人推崇的長槍管執法,成了保守黨政府口中“靡費幾十億加元的廢物”。

2016年,現任加拿大總理特魯多,就在競選期間多次提及控槍。他和自由黨承諾,執政後會加強控槍。然而特魯多兌現承諾的進程卻十分緩慢:他既沒有重建聯邦槍支登記處,也沒有恢復哈珀廢除的登記制度。

直到2017年,西海岸不列顛哥倫比亞省的一位警員,在調查一起偷車案的時候,被疑犯開槍擊中,以身殉職,控槍法案才再一次回到公眾視野。


5.加拿大控槍新政

2018年,自由黨終於將最新的控槍修訂草案,也就是開頭提到的C-71法案的草案內容,提交到聯邦下議院。

新的法案主要對加拿大現行的槍支法案進行了一些增補和修訂,主要內容包括:第一,擴大合法持槍牌照申請者的背景調查年限,不再侷限於最近5年,可以擴大至終身記錄。

修訂年限的主要目的是:剔除那些不應該擁有槍支的人——比如那些有暴力犯罪前科或有家庭暴力前科的人。合法持槍權利的倡導者們則擔心,背景調查可能會變得過於具有侵略性和廣泛性,導致更多潛在的槍支擁有者被取消資格。

第二,強制要求零售商保持所有槍支銷售和庫存的記錄。零售商必須記錄槍支的生產日期、可證號碼、型號、類型和序列號。反對者們擔心這些包含私人信息的記錄,會落入別有用心的人的手中,從而導致合法的槍支擁有者面臨被盜竊等諸多風險。

除了上述的兩個核心修訂,法案還修訂了部分有關槍支運輸的要求。合法的持牌者,如果想運輸槍支,也需要相關的運輸許可文件。

自由黨政府還指出,當前的槍支分類準則皆由議會制定,而事實上,這是一個技術分類,而不是政治原則,應該由槍械專家決定。因此他們正在向議會爭取,進一步修訂槍支分類細則,尤其是手槍分類。


6.不可忽視的危險與爭議

2019年對於加拿大人來說,是非常不平靜的一年。從年初開始,多倫多就發生了數起槍擊案,一時間人心惶惶。除了多倫多,加拿大境內的很多城市也發生了多起槍擊事件,雖然槍擊致死率不高,但是頻率大大增加了。而手槍也成了諸多事件中的,主要的作案工具。

在這種背景下,旨在進一步控制槍支管理的C-71法案順利通過。

不過,C-71法案引起的爭議實在不小。

一方面,槍支自由的擁護者認為,新法案的目標是合法持槍者,而不是潛在的犯罪嫌疑人,聯邦政府想要完全禁止加拿大人擁有槍支,而該法案只是第一步。還有人認為這是加拿大政府權力擴張的舉措。

另一方面,控槍的支持者也對法案內容表示了不滿,他們認為,該法案只是加大了政府和零售商的工作量,而對控槍有實際作用的槍支登記系統卻被“有意”繞過了。

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加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

2019年5月,經過一年政治博弈,加拿大自由黨主導的參議院通過了一項有爭議的槍支管制法案(C-71法案)。法案通過之後,隨即在加拿大境內引起了廣泛的爭議。控槍支持者舉起香檳,彈冠相慶;反對者則強調自己的權益受到了嚴重的侵犯。

那麼,C-71法案到底有什麼內容?加拿大是怎麼進行槍支管控的?和美國鄰居相比又有哪些不同?新法案到底是打擊非法持槍的良藥,還是應對大選的緩兵之計?是為了將頑疾連根除去,還是隔靴搔癢?


1.加拿大人割捨不了的“槍支上的生活”

雖然加拿大人以“謙和有禮”著稱,並不代表他們不喜歡“舞刀弄槍”。2016年,華盛頓大學的一項報告指出,每一百個加拿大人大約持有35把槍,而這個數字,已經超過了絕大多數允許合法持槍的發達國家,僅次於美國。考慮到未登記的非法持槍,真實數字只會更高。加拿大其實也是一個遍地有槍的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

不過,加拿大人持槍的主要目的不是自衛,而是為了工作和休閒。舉例來說,持有獵槍的人主要分為兩類:以打獵為職業的藍領工作者,以及把打獵或者打靶作為業餘興趣愛好和消遣的普通人。娛樂射擊活動在加拿大廣受歡迎,相關產業每年都可以創造巨大的經濟效益。

加拿大全國每年僅僅在射擊運動上就會花費5000萬加元(約合2.7億人民幣)。加拿大廣闊的森林造就了獨特的狩獵運動,該項運動每年為加拿大經濟貢獻60億加元(約合320億人民幣)和3.3萬個工作崗位。可以說,“槍支上的生活”是加拿大人改變不了的生活方式。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲熱愛狩獵活動的加拿大人


2.加拿大逐漸放寬的槍支管控

既然槍支是加拿大人生活中不可缺少的一部分,那麼加拿大是怎麼管控槍支的呢?

加拿大槍支法案擁有極深的歷史淵源,從1892年至今,政府對槍支的管控,總體呈現出一個逐漸放寬的趨勢,但管理精細化程度在不斷增加。1892年前,法官有權對於任何沒有合理理由,使用手槍攻擊他人身體或者財產的人,判處6個月的監禁。

1892年至1939年,刑法規定任何人都需要申請合法持槍許可,在公共場合非法持槍會被判處3個月監禁。個人槍支需要在當地政府進行登記,而零售商絕對不可以將槍支賣給16歲以下的人。政府增加了發放手槍許可證的具體要求,同時要求手槍必須每五年重新登記一次。

第二次世界大戰之後,加拿大政府再一次放寬了持槍許可,合法持槍證終身有效。1968年,加拿大政府推出了槍械分類制度。所有的槍支被分為三大類:禁止類(全自動步槍,比如AK-47),限制類(手槍和半自動長槍,比如半自動來福槍);非限制類(普通長槍,比如普通來福槍)。普通人只能合法擁有限制類和非限制類兩種槍支。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

至於為何說加拿大槍支管理精細化程度在不斷增加?從下文與美國槍支管理相比就能看出。


3.和美國槍支管理相比,加拿大有何不同?

如今,美國同樣施行“控槍”不是“禁槍”政策,為什麼加拿大的暴力槍擊案的發生比例大大低於南邊的鄰居——美國?美國人飽受槍支暴力的困擾,而加拿大則被認為是一個相對安全的國度,而且年年被評為世界上最適合人類居住的國家之一。那麼是什麼導致了迥然不同的結果呢?

首先美國人的合法持槍權,是受憲法第二修正案保護的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

反觀加拿大,雖然法律認可民眾可以合法持槍,但是加拿大憲法並沒有直接賦予民眾有持槍的權利。因此,加拿大的控槍政策,所面臨的法律壓力更小,更容易被通過和落實。

也就是說,在美國文化中,持有槍支是一項基本權利;而在加拿大人則把槍支使用當成一種有錢有閒人的消費行為,甚至可以說是特權。美國人要禁槍,相當於不要人們吃肉一樣;而加拿大控槍,最多相當於不要人們開豪車上街。

其次加拿大的槍支改革,是民眾用鮮血的教訓換來的。隨著槍支產業的發展和射擊運動的普及,普通加拿大人接觸槍支的機會越來越多,這也不可避免地造成了一些負面的社會影響。各類“擦槍走火”的事件,成為了加拿大提出槍支法案的導火索。

1989年,蒙特利爾工程學院中,一名學生手持半自動步槍,打死了14名學生,打傷了數十人。1995年,加拿大政府正式通過了沿用至今的槍支法案,從法律上明確了擁有,輸運,轉移和儲存槍支的要求。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲蒙特利爾工程學院槍擊案現場,受害者被緊急送往醫治

這一法案奠定了加拿大當代槍支管理的基礎,該法案自1998年生效,政府會根據具體情況,進行靈活的修訂和增補。

相比之下,雖然美國早在1968年就通過了槍支管制法案,是槍支管控的先驅。可是多年以來,因為槍擊案帶來的流血與衝突不斷髮生,而與法案配套的管理政策和系統並沒有建立起來,法案的更新也主要由最高法院進行,整個過程十分緩慢。

再次,美加控槍法案的精細度也不同。加拿大槍支管控非常精細,而美國則相對鬆散。加拿大推出了“槍牌”制度,也就是合法持槍牌照申請制度。牌照的申請者需要至少參加培訓和考試,然後再由政府根據申請者的犯罪記錄和心理健康證明,評估申請者持槍資質。而這樣一種聯邦級別的,覆蓋全境的,針對持槍者資格審查的系統,在美國是不存在的。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲加拿大槍支持有證

同時,在加拿大,屬於限制類的槍支,比如手槍和部分半自動步槍,必須登記在槍支管理系統裡;而在美國,有13個州甚至不鼓勵人們進行槍支登記,只有6個州建立起槍支登記系統。

結果,美國成為了世界上發生大規模槍擊事件(除凶手外,死亡人數超過4人)次數最多的國家。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲美國2017年拉斯維加斯槍擊案現場,該案造成58人喪命

2019年,截止到7月底,美國已經發生了超過250起大規模槍擊事件。僅1968年到2015年,美國槍擊致死人數就有151萬,這個數據比美國建國以來所有大大小小的戰爭(包括獨立戰爭、美國內戰、一戰、二戰以及若干小戰爭)美國死亡人數總和還要多。


4.加拿大控槍也面臨新挑戰

遺憾的是,加拿大現行的槍支控制法案,無法控制非法槍支。研究表明,在加拿大,70%與罪案有關的手槍都沒有登記在系統內,而絕大多數的非法手槍,是通過美國走私到加拿大的。

雖然不比美國那麼嚴重的槍支犯罪,但加拿大槍支管理形勢也更加嚴峻了。

受非法槍支的影響,加拿大的槍支法的有效性也在逐年降低。近20年來,加拿大暴力犯罪增長率甚至比美國更高,加拿大也成了槍擊案頻發的重災區。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

更讓人唏噓的是,槍支管控逐漸帶有政治博弈的色彩,成了黨派之間競爭的籌碼。最著名的事件,莫過於在2012年時任加拿大總理,來自保守黨的哈珀,力推廢除長槍管制法,還直接廢除了聯邦槍支登記處。曾經被人推崇的長槍管執法,成了保守黨政府口中“靡費幾十億加元的廢物”。

2016年,現任加拿大總理特魯多,就在競選期間多次提及控槍。他和自由黨承諾,執政後會加強控槍。然而特魯多兌現承諾的進程卻十分緩慢:他既沒有重建聯邦槍支登記處,也沒有恢復哈珀廢除的登記制度。

直到2017年,西海岸不列顛哥倫比亞省的一位警員,在調查一起偷車案的時候,被疑犯開槍擊中,以身殉職,控槍法案才再一次回到公眾視野。


5.加拿大控槍新政

2018年,自由黨終於將最新的控槍修訂草案,也就是開頭提到的C-71法案的草案內容,提交到聯邦下議院。

新的法案主要對加拿大現行的槍支法案進行了一些增補和修訂,主要內容包括:第一,擴大合法持槍牌照申請者的背景調查年限,不再侷限於最近5年,可以擴大至終身記錄。

修訂年限的主要目的是:剔除那些不應該擁有槍支的人——比如那些有暴力犯罪前科或有家庭暴力前科的人。合法持槍權利的倡導者們則擔心,背景調查可能會變得過於具有侵略性和廣泛性,導致更多潛在的槍支擁有者被取消資格。

第二,強制要求零售商保持所有槍支銷售和庫存的記錄。零售商必須記錄槍支的生產日期、可證號碼、型號、類型和序列號。反對者們擔心這些包含私人信息的記錄,會落入別有用心的人的手中,從而導致合法的槍支擁有者面臨被盜竊等諸多風險。

除了上述的兩個核心修訂,法案還修訂了部分有關槍支運輸的要求。合法的持牌者,如果想運輸槍支,也需要相關的運輸許可文件。

自由黨政府還指出,當前的槍支分類準則皆由議會制定,而事實上,這是一個技術分類,而不是政治原則,應該由槍械專家決定。因此他們正在向議會爭取,進一步修訂槍支分類細則,尤其是手槍分類。


6.不可忽視的危險與爭議

2019年對於加拿大人來說,是非常不平靜的一年。從年初開始,多倫多就發生了數起槍擊案,一時間人心惶惶。除了多倫多,加拿大境內的很多城市也發生了多起槍擊事件,雖然槍擊致死率不高,但是頻率大大增加了。而手槍也成了諸多事件中的,主要的作案工具。

在這種背景下,旨在進一步控制槍支管理的C-71法案順利通過。

不過,C-71法案引起的爭議實在不小。

一方面,槍支自由的擁護者認為,新法案的目標是合法持槍者,而不是潛在的犯罪嫌疑人,聯邦政府想要完全禁止加拿大人擁有槍支,而該法案只是第一步。還有人認為這是加拿大政府權力擴張的舉措。

另一方面,控槍的支持者也對法案內容表示了不滿,他們認為,該法案只是加大了政府和零售商的工作量,而對控槍有實際作用的槍支登記系統卻被“有意”繞過了。

加拿大持槍合法,但為何沒出現美國那麼多槍支犯罪?

▲加拿大媒體諷刺C71法案的漫畫,表達狩獵愛好者對此法案的不滿

事實上,減少槍支和控制槍支不代表減少暴力。近年來,世界範圍內的暴力事件頻發。社會學家認為,造成這一局面的主要原因是社會意識形態的變化和價值觀惡化,而不是民眾接觸槍械難易程度。

由此可見,控槍“說起來容易,做起來難”,各方利益很難得到平衡,每一方都要做出犧牲。但可以確定的是,人們對於安定、安全、穩定生活的追求,始終都沒有改變過。

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