'環保執法要“放管服”不要“一刀切”'

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生態環境保護的出發點是為了保障人民群眾長遠利益,為經濟可持續發展提供強有力的生態保障,為環保而環保的執法行為可稱之為“一刀切”。環保執法中的教條執法、野蠻執法給經濟發展帶來了極大的負面影響。

對環保“一刀切”的錯誤行為,生態環境部部長李幹傑在今年兩會期間接受記者提問時說到, “一刀切”是生態環境領域形式主義和官僚主義的典型表現,它既影響和損害了我們的形象和公信力,也損害了合法合規企業的基本權益。我們旗幟鮮明堅決反對,要求大家不要這麼做,因為這對於我們打好汙染防治攻堅戰沒好處,沒有什麼裨益,相反,影響很不好,一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。


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生態環境保護的出發點是為了保障人民群眾長遠利益,為經濟可持續發展提供強有力的生態保障,為環保而環保的執法行為可稱之為“一刀切”。環保執法中的教條執法、野蠻執法給經濟發展帶來了極大的負面影響。

對環保“一刀切”的錯誤行為,生態環境部部長李幹傑在今年兩會期間接受記者提問時說到, “一刀切”是生態環境領域形式主義和官僚主義的典型表現,它既影響和損害了我們的形象和公信力,也損害了合法合規企業的基本權益。我們旗幟鮮明堅決反對,要求大家不要這麼做,因為這對於我們打好汙染防治攻堅戰沒好處,沒有什麼裨益,相反,影響很不好,一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。


環保執法要“放管服”不要“一刀切”


環保執法如何避免“一刀切”?

筆者認為,提高執法水平,科學執法,文明執法首先是從“心繫百姓”“心繫民生”開始。明白環境執法的核心意義,深入理解“綠水青山就是金山銀山”的理念,把經濟可持續發展和生態環境容量之間的辨正關係搞明白,是提高環境執法水平的第一要點。要綠水青山也要金山銀山,經濟要紅,生態要綠,深刻理解何謂“美麗中國”。

其二、科學規範執法考核制度。環境執法考核體系制度的科學化、規範化,為執法人員科學執法提供製度保障。制度是死的,人是活的。在發現不合理管理制度的時候,要及時糾偏。在7月27日的新華社客戶端編髮了半月談微信公眾號的一篇文章《基層幹部群眾叫苦不迭!一刀切式治理為啥屢禁難絕》中,例舉了包括環境汙染治理等方面的“一刀切”現象,直指三方面的主要原因,一是盲目追求快速見效,二是政策制定缺乏統籌,三是形式主義思維作祟。據網絡信息瞭解,糾偏行動,生態環境部在今年的7月份就已開始。

筆者6月份在我國中部某市走訪時瞭解到,一個建成後對當地汙染防治、產業升級具有重要意義的循環經濟產業園。因當地屬於京津冀大氣汙染傳輸通道“2+26”個城市之一,6月的“藍天指標”不夠數,為當月藍天數量考核達標而被暫停建設。很顯然,為“達標”而達標的環境執法,也屬於“一刀切”行為,應予以制止。

在環保執法上,筆者認為,應做到“多走基層,轉變作風”,推進“放管服”改革,針對個案作出深入瞭解、分析,系統的、客觀的充分論證項目的環境影響,構建基於生態價值鏈條思維的科學決策模型,做到該支持的一個也不關停,該關停的一家也不放過。以“放管服”為指導方針,該放的一定要放,該管的一定要管,服務企業、服務人民、服務社會,更好的推進美麗中國的建設。

來源,國際環保在線

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