近日，濟南市規劃部門首次提出將打造“南山、中城、黃河、濟北”四帶城市發展佈局。爆三樣（ID：sdbaosanyang）樣哥注意到，其中最引人注目的，是濟南將過去的北跨黃河戰略，升級為擁抱黃河，將其變為“城中河”。下一步，通過重塑與母親河的連接，將昔日“屏障”變為“資源”，建立起濟南城市中心、次中心、衛星城的互動發展大格局。
文 | 陽大俠
新想法：
濟南首提“四帶”戰略，黃河變“城中河”
為了進一步拓展城市發展空間，濟南市規劃局首次提出了將濟南打造成“南山、中城、黃河、濟北”四帶發展佈局。其中的重點，是將黃河打造成為“城中河”。據工作人員介紹，黃河貫穿濟南西北部，在濟南境內全長約183公里，是城市重要的歷史文化帶、重要的生態景觀帶，兩岸分佈著鵲山、華山、黃河第九彎、玉符河溼地、濼口百年鐵路橋等自然景觀和歷史文化資源，蘊藏著深厚的歷史底蘊、獨特的生態環境和重要的發展機遇。
2016年12月，濟南市委市政府明確提出，濟南未來的發展必須瞄準和實施“北跨”，通過“攜河發展”，讓黃河成為城市的內河。此次提出的新“四帶”發展思路，是讓泉城重塑與母親河的連接，變過去“屏障”為“資源”。通過攜河發展，打破城市東西帶狀發展格局，建立城市中心、次中心、衛星城未來發展格局。
新規劃：
打造沿黃“濟南新區”，盤活母親河資源
關於下大力氣“攜河北跨”，山東省委常委、濟南市委書記王文濤在2016年底召開的濟南工作務虛會上有一番形象描述。他說，濟南是東西長、南北窄的帶狀城市，城市建設不可能無限拉伸，未來必須瞄準和實施“北跨”，攜河發展。
在這次會上，王文濤專門用原子結構模型，具體描述了濟南未來的模樣：未來，濟南將打造一個主中心、一個副中心、5個次中心、12個地區中心和衛星城的城市結構。濟北黃河新區，就是五個次中心之一。
濟南城市中心體系規劃圖
日前，濟南已將新命名的濟南新區（濟北黃河新區）上報國家等待批覆。2017年山東公佈的《山東半島城市群發展規劃》中，也將“支持濟南新區申報國家級新區”寫入省級戰略，“攜河發展”則是實現這一戰略的重要部分。
目前，濟南的黃河地區擁有國家3A級景區百里黃河景區，北岸一側接壤濟陽縣與德州齊河縣，東岸毗鄰遙牆國際機場片區。近年來，隨著濟南城市規模的擴大，黃河兩岸成為城區擴建的重點區域，母親河的資源不斷被盤活。未來，國家的批覆落地，黃河也將正式成為濟南的內河。
新動作：
黃河北將打造600億元新城！
日前，《濟南北跨與濟北新城發展戰略研究報告》 已經過濟南市規劃委員會研究通過，確定了黃河以北地區為研究範圍，包括濟陽縣、商河縣全域及天橋區桑梓店鎮、大橋鎮，總面積約2250平方公里。
雖然現在“濟南新城”的概念還只是雛形，但大動作已經不少了。樣哥從濟南市有關部門瞭解到，2017年濟南將新簽約10個過100億元的項目。其中，投資600億的華夏幸福基業項目堪稱明年項目投資之最。該項目計劃2017年6月前完成簽約，範圍東至黃河大堤，南至青銀高速濟陽段，西至濟樂高速，北部邊界分兩部分，其中220國道西側北至濟太路，220國道東側北至黃河大街。該項目結合開發區發展，沿著西側國道220東西兩側佈置新型工業園區；以崔寨、回河為中心打造華夏幸福城市； 以崔寨高速出口為區域產業新城樣板展示區。
此外，綠城集團計劃在濟陽縣投資建設綠城濟陽理想小鎮項目，位於濟陽縣城東南，新元大街以北，華陽路以東，黃河大堤以西，總投資150億元，佔地1500畝，規劃養老公寓、高層住宅、康復醫療中心、頤樂學院、國際學校、精品酒店等商業配套。這些大項目的簽約，也為這座“濟南新城”注入了新的強心劑。
新建議：
濟南應打通多條“跨黃通道”
2016年3月16日起，濟南黃河大橋、濟陽黃河大橋、建邦黃河大橋對濟南牌照7座以下小型客車實行免費通行。這三座大橋分別在濟南市區東北部、北部和西北部，輻射黃河整個市區段，三座黃河大橋免費之後，濟南的“攜河北跨”戰略邁出了實質一步。
濟南想真正實現“擁抱黃河”，交通是最關鍵問題。對此，濟南市政協委員、濟陽縣政協主席杜愛君建議,還要進一步加強跨黃交通建設。他建議在濟南市沿黃範圍內再規劃建設3-4座大橋或隧道,增加跨河大橋密度。並結合當前正在建設的濟石客專公鐵大橋,儘快啟動奧體中路北延工程,徹底將黃河變為城中河。他建議儘快啟動軌道交通R3線延長線和城際鐵路濟南東-濟陽-商河線、濟陽-章丘線建設,打造連接主市區和黃河北部片區的快捷交通體系,拉動黃河以北片區縣域經濟發展。
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