7月3-4日，由廣東省化妝品學會主辦，中國美妝網承辦，廣東省科學技術協會指導，並得到廣州市白雲區人民政府特別支持，為期2天的“2019（第三屆）中國化妝品國際高峰論壇暨2019中國美妝供應鏈展（簡稱iPDM展）”，在廣州白雲國際會議中心火熱上演。政產學研群英薈萃，“高”處相逢，第三次攜手共盟發展，用有趣、有思想的前沿探索，再攀化妝品產業高峰。
以下為廣州市白雲區科工商信局局長楊少華的精彩分享：
粵港澳大灣區是國家建設的一個重大國家戰略，我們融入粵港澳大灣區的資源，建設廣州白雲美灣，白雲美灣是廣州白雲美業大灣區的簡稱，我整體從幾個方面來介紹白雲區的發展情況。
一、白雲區化妝品產業發展現狀
１、企業數量眾多，經濟效益初顯
白雲區共有持證的化妝品企業1358家，企業數量約佔全國化妝品企業總數的30%，佔廣東省化妝品企業總數的50%，佔廣州市化妝品企業總數的75%，商業企業方面，據不完全統計，白雲區共有化妝品經營企業4000多家，從業人員大概三四萬。
白雲區現有規模以上化妝品工業企業62家(不包括原料、包材企業)，限額以上化妝品商業企業33家。規模以上就是營業額達到2000萬以上，限額以上的商品企業有兩類，一類是批發企業，營業收入2000萬，一類是銷售企業，零售要求比較低，營業收入達500萬。
2018年，化妝品企業實現規模以上工業總產值49.1億元，可比增速14.1%；實現限額以上銷售額29億元，增長15.8%。
2019年一季度，化妝品企業實現規模以上工業總產值13.9億元，可比增速19.3%；實現限額以上銷售額10.4億元，增長30.6%。
在研發能力上，62家規上化妝品工業企業共有高新技術企業32家，佔比52%；認定市級研發機構8個，認定省級企業技術中心或工程技術中心10個。
２、產業鏈條完整，產業佈局清晰
白雲區生產、銷售、原料、包材、半成品加工、展貿、設計、研發、包裝、物流、培訓等一應俱全，是最適合化妝品產業發展的地方。
白雲區現在已基本形成北產南貿的化妝品產業格局。生產企業97%位於北部“四鎮四街”（太和鎮、江高鎮、人和鎮、鍾落潭鎮，均禾街、嘉禾街、鶴龍街、白雲湖街）；商貿類企業主要集中三元里專業市場商圈；總部主要集中在白雲新城及周邊地帶。
３、加工製造為主，自主品牌多樣
白雲區化妝品生產企業以OEM/ODM等代加工企業為主，具備國內外知名品牌製造加工的生產能力，如芭薇、雅純、黛萊美等。
區內自主品牌眾多，其中知名的品牌有：丹姿水密碼、韓後、阿道夫、卡姿蘭、溫碧泉等，位於全國化妝品品牌前列。
４、專業市場聞名，總部研發初聚
聞名全國、歷史悠久的三元里地區興發、怡發及周邊美博城等化妝品專業市場集聚，孕育眾多的知名企業和企業家。
白雲新城已成為白雲區總部集聚區。已落戶韓後、廣州嬌蘭等化妝品總部，白雲綠地、雲璟匯等高端綜合樓宇集聚了大量的化妝品總部及營銷企業。
同時，白雲區的化妝品產業發展也面臨著一些問題和困難：
１、優質平臺載體不足：眾多企業集中於村級工業園，用地手續不完善，增資擴產缺乏出路。區內缺乏專業的化妝品生產、孵化園區，企業外流較普遍。
２、行業整體實力不足：區內化妝品企業集中，但統計數據失實，經濟貢獻有限。企業以產業鏈低端的代加工為主，品牌轉化能力弱，國際、國內一線的品牌、企業較少。
３、市場經營問題突出：企業整體數量居高不下、質量參差不齊，近年來被國家、省市通報涉及不合格產品的企業以白雲居多的輿情不斷出現。“劣幣驅逐良幣”將影響正規化妝品企業。
二、白雲區化妝品產業發展路徑
１、健全產業組織的發展架構
２０１８年7月，白雲區成立了以區委書記趙軍明同志為組長、區長蘇小澎同志為第一副組長的白雲區化妝品產業發展領導小組，下設領導小組辦公室。
２０１８年８月，印發了《白雲區化妝品產業提質增效三年行動計劃（2018-2020年）》。化妝品成立辦公室，配備專業人員進行實體化運作。
２、打造產業發展的優質平臺
北部 ——打造專業的化妝品生產、孵化園區
圍繞江高鎮白雲工業園（民營科技園）、鍾落潭鎮良田、白沙地塊和健康產業城，通過單獨供地、建設標準化生產廠房租賃滿足生產企業用地需求。
目前，區內企業芭薇、巧美等已在白雲工業園完成單獨供地，卡迪蓮、阿道夫等企業正在深入對接。正在謀劃鍾落潭鎮良田工業園作為化妝品生產孵化園區。
南部 ——打造化妝品總部研發、營銷展貿基地
圍繞白雲新城、廣州設計之都，發展樓宇經濟，引進品牌總部企業，集聚化妝品總部、研發設計、營銷公司，升級改造興發廣場等化妝品專業批發市場。
目前，區內企業韓後、廣州嬌蘭佳人已落戶白雲新城，丹姿、阿道夫等企業正在深入對接。新火車站白雲站周邊正在謀劃建設“廣州時尚之都”，配套產品展示、信息發佈、酒店會展等商務服務，面向全球吸引化妝品企業總部或營銷、研發中心集聚。
村級工業園改造——以化妝品產業導向入實施部分村級工業園改造
圍繞太和鎮、均禾街等部分化妝品企業集聚的村級工業園，實施村級工業園整治提升，打造化妝品特色小鎮，正在開展前期工作。
３、完善產業發展的鏈條環節
籌劃建設白雲美灣創新中心。引進第三方化妝品權威檢測機構，發展檢測認證服務；成立化妝品研發中心，建設化妝品研發公共服務平臺。
成立了白雲區化妝品產業基金，實際支持區內化妝品產業項目。成立了白雲區融資擔保公司和融資租賃公司，為化妝品企業提供融資服務。
推動成立白雲區化妝品學院，為化妝品企業提供人才對接和培訓服務。計劃成立白雲區化妝品產業發展智庫，為白雲區化妝品產業發展建言獻策。
４、完善企業服務的營商環境
白雲區制定了“普惠十條”、“總部十條”、“培優計劃”、“上市十條”、“創新十條”、“設計政策”等六大惠企政策；積極爭取省市各級產業政策對區內化妝品企業的支持，正研究出臺化妝品產業專項扶持政策。
區領導每月定期召開化妝品產業發展工作會議，每次會議對接一批化妝品企業，聽取意見和建議，當面解決企業訴求；區領導、區內部門和屬地鎮街也高度重視，實地走訪化妝品企業，為企業排憂解難。推動成立了廣州市白雲化妝品產業促進會，搭建政府與企業的溝通橋樑。經常性組織化妝品企業政策培訓、產研對接等活動。
５、開展假冒偽劣的專項整治
2019年5月9日，白雲區召開打擊製售假冒偽劣商品違法行為專項整治動員會。5月14日，印發《廣州市白雲區打擊製售假冒偽劣商品違法行為三年行動計劃（2019-2021年及配套文件》。5月20日，成立由區委書記任組長、區長任常務副組長的白雲區打假專項工作領導小組，印發《廣州市白雲區2019年打擊製售假冒偽劣商品違法行為專項工作方案》。5月29日，印發《廣州市白雲區2019年打擊製售假冒偽劣化妝品違法行為專項工作方案》。擬出臺《廣州市白雲區舉報製售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》，以最高50萬重獎，調動全社會打假積極性 。
2019年，共收到化妝品投訴舉報1069單，協查212宗，抽檢不合格報告321份；化妝品立案共73宗，其中生產環節54宗、經營環節19宗，搗毀化妝品窩點6個。完成化妝品監督抽檢94批，已出檢驗結果42批，其中合格41批，不合格1批，合格率97.62%。
６、打造白雲美灣的區域品牌
白雲區確定了“廣州白雲美灣”區域品牌，由區委宣傳部統籌制定全區整體宣傳策劃方案。正推動建設“白雲美灣”微信公眾號，統一信息發佈。
積極開展“走出去、請進來”，2019年已多形式組織赴日韓、香港、上海、蘇州等地的調研學習和招商考察，與香港化妝品同業協會建立了戰略合作關係。多次以“白雲美灣”為主題組織區內企業對外參展。
白雲區化妝品企業集中，發展歷史久遠，基礎很好。區委、區政府積極支持具有“白雲美灣”辨識度的展會論壇、學術會議、標誌建築、主題博物館等落戶白雲。
三、白雲區化妝品產業發展願景
１、區位優勢。
廣州市最大的中心城區，便捷的交通網絡，區委、區政府“1358”和“強二優三”產業政策支撐。
化妝品產業發展的歷史底蘊和資源集聚，豐富的商業資源和強大的加工能力，獨一無二的完整產業鏈。
２、我們的定位
白雲區的定位是全球美妝的產銷地，依託白雲區化妝品生產和商貿流通的現有產業資源優勢，建設集總部、生產、銷售、研發、設計、展貿、檢測等全產業鏈條於一體的化妝品產業集聚區，打造化妝品產業為千億級白雲區支柱產業，最終形成極具區域影響力的“廣州白雲美灣”。