大家好，今天為你講述的書是人民出版社出版的《機關行為36忌》。這本書是一本機關公務員必讀的行為指南。我會為你講述書中最有價值的內容。你將聽到：阻礙機關青年公務員成長的最大陷阱是什麼？機關裡的為人處事有哪些最致命的忌諱？以及這些禁忌揭示出了機關的什麼樣的本質。
這本書的主要讀者群體是機關單位的青年公務員們。可以說，能夠考上公務員的年輕人多少都有些意氣風發：一方面是從千軍萬馬中脫穎而出的自豪，另一方面是作為國家管理者，對自己未來人生的期待。不過，幾年以後，這些年輕人之間卻會有很大的差距。有些人穩步上升，成了業務“大拿”，領導的左右手。有的人卻磕磕絆絆，提不起來也按不下去，日子一長，成了機關裡的“老油條”。是什麼讓同一起跑線上的年輕人之間有這麼大的差距呢？其實，很大原因在於，有些人摸到了機關的門道兒，有些人沒有覺察出來，無意間做了不符合公務員身份的事情。天長日久，失去了口碑，自然也失去了領導和同事們的信任。
當然，這個“門道兒”不是什麼“潛規則”，就是公務員的職業精神，是機關的本質要求的行為準則。任何人只要遵循職業精神行事，都能成為合格的公務員。作者把這些行為準則具體化了，就是這本《機關行為36忌》。
本書同樣也適合即將畢業，對機關工作感興趣的大學生群體。如果你聽了我的解讀，發現自己真的無法接受這些條條框框，說明你並不適合在機關工作。大可以放心大膽地選擇其他的職業了。有很多人就是通過這本書擺脫了對公務員身份的執著，找到了自己理想的職業，最後還很感謝作者呢。
這本書的作者張建，是原國家人口計生委宣教司的司長，也是一位在中央國家機關有幾十年宣傳、教育經歷的高級幹部。張建不僅在宣教司負責國家政策的宣傳工作，還對機關行為作風和機關黨建工作頗有研究。他把自己的研究用在機關建設裡，起到了很好的效果。《人民網》等主流媒體都曾刊登過張建的事蹟，報道過他手下的年輕人快速成長的案例。
張建把自己的研究總結成“機關行為作風”的專題講座，一下子在中央國家機關裡“火了”。而且是從講臺上火到了微信朋友圈。因為，這本書裡有案例、有分析、有辦法。機關的領導轉發給下屬，希望部下好好領會；年輕公務員之間互相轉發，遺憾自己當年沒有像張建這樣的人真誠地傳授經驗。這本《機關行為36忌》就是系列講座的集大成之作。可以說是一本機關青年公務員的必備行為指南。
所以，在下面的解讀中，你會聽到三個部分的主要內容：
1
機關的本質是什麼；
2
公務員的職業精神有哪些具體的要求；
3
機關的“終極哲學”是什麼。
好了，下面我們就進入第一個主要內容：什麼是機關的本質。
本書將近一多半的內容都揭示了機關的本質。其中最重要的有兩點：第一點，機關是一個秩序非常分明的地方；第二點，機關是一個需要溝通和協調的地方。
下面我們來講機關本質的第一點，秩序分明。
秩序分明讓各項政令能夠順暢地執行下去，也確保了機關的辦事效率。最能體現機關秩序的，就是層級關係。書中講了一個在機關秩序裡非常忌諱的事情，就是“越級行事”。
越級行事是一種人們工作中經常接觸到的行為。比如，科室裡的小王經過長期的調研和思考，寫完了一份關於某項工作的計劃書。為了讓計劃快點實施，他想趕緊找領導簽字批准。但是他的處長是個對下屬要求很苛刻的人，計劃有可能不會很快通過。於是他想到了平時很欣賞他的局長，就直接拿著計劃書給局長看了。局長果然大筆一揮，簽了同意。可是，等到計劃具體落實的時候，小王必須通過自己的上級調動資源。此時，拿著局長簽過字，但是處長卻沒看過的計劃書，小王又要怎麼面對自己這位苛刻的上司呢？
小王的尷尬在於，他的越級行事打破了機關的層級界限，無意之間犯了錯誤，影響了機關行政效率。政府機關是依照國家法律設立的，有一套明確的目標分工和工作程序。各個層級、各個職位組成一套龐大複雜的分權管理體系。越過某個層級，就打亂了正常的秩序，會給管理帶來混亂。拿小王的例子來說，一份很好的規劃，有可能因為越級行事帶來不必要的麻煩，最後打了折扣。
往深了講，下屬越級報告，多少還有一點兒從大領導那裡額外獲得一些重視的小心思在裡面。說白了，就是功利心在作怪。要說結果，越級行事的回報小，風險卻很大，而且還傷害機關行政效率，何必呢？
上級越過下級也不是什麼好事兒。有一些領導，喜歡“一竿子插到底”，直接越過中層給低下幹部佈置任務。這樣的越級行事同樣會讓機關管理混亂。
值得一提的是，越級行事的另一個錯誤的極端就是在領導面前唯唯諾諾。甚至張不開嘴，邁不開腿，這種情況在剛進機關的年輕人身上很常見。太在乎層級關係了，也同樣不可取。
關於機關裡的秩序，書中還有一個典型案例，就是“以直為榮”。
什麼是“以直為榮”？展開講就是“自以為自己的直白和直率是一種光榮的事情”。這裡的“直”是一箇中性詞，類似於我們常說的“直脾氣”。
有人會問了，難道直一點不好嗎？是的，直也分場合。如果在機關裡，有人對你說“你這個人很直”，那麼多半不是在誇你。也許，他對你的人品還有一點認同，但作為一個機關幹部來講，已經談不上是什麼優點了。
直脾氣的人，往往對自己不順眼的東西張口就說，敢於“放炮”。在這背後，體現了一個人的思維比較簡單，還比較自以為是。以為自己看到的就是真的，自己想到的就是對的。實際上，在政府機關裡，幹部面對的各種情形有著複雜的聯繫，用簡單的思維解決複雜的事情是解決不好的。
比如，領導調整了單位的組織人事，有的同志換了位置，一時間不適應，就認為這是領導在“拍腦門兒”，是“屁股決定腦袋”。直脾氣的人可能會馬上說出自己的看法。其他同志聽了，雖然嘴上不說，但是心理也犯嘀咕。機關的工作氛圍自然受到了影響，行政效率也降低了。其實，在機關裡，層級不同的人掌握的信息和資源是相當不對等的。科員看到的是機構的調整，人員的變動。領導看到的可能是政策的風向，有可能是落實中央新的精神的需要。在複雜的大背景面前，敢於“放炮”的“直脾氣”，放出的很可能是個笑話。“直”的結果，是擾亂了機關的秩序。
更嚴重的是，“以直為榮”會產生“當場聲辯”的連鎖反應。當場聲辯，就是機關幹部在受到領導批評的時候，不是過後私下解釋清楚，而是當場反駁。這種例子雖然少見，但是都會讓人記憶深刻：畢竟敢於當面反駁領導的還是少數。要知道，當場聲辯的本質是不服管理，這正犯了機關單位的大忌。原因我們前面已經講過，也還是擾亂了機關的秩序。一個更加客觀的現實是，領導不想讓你辯解，你說再多也沒有用。
所以，“以直為榮”和“當場聲辯”，看似是性格導致的無意識差錯，本質上都擾亂了機關單位的秩序，犯了機關的大忌。那麼有沒有什麼解決辦法呢？有的。作者給出的答案是“正，勿直”。
就是說，機關幹部做人要有正氣，但做事要講方法。你不理解領導的決定，可以多看一看，細想一想，稍安勿躁。領導當面批評了你，你可以私下裡把前因後果向領導解釋清楚，爭取領導的理解。總之，“正”是人格問題，人們心裡都有一杆秤。具體到實踐中還要富有智慧，不能因為自己擾亂了機關單位的正常秩序，造成壞的影響，這是機關裡“秩序分明”的本質決定的。
機關本質的第二點，是溝通和協調。
溝通和協調的目的，說到低是為人民服務。“為人民服務”嘛，機關工作面對各種各樣的社會群體，服務的過程中自然需要經常與各行各業的人打交道。溝通和協調的時候，“臉難看，門難進，事難辦”自然是不行的。當然，光對別人態度好還不夠，作者在書中提出了更高的要求。
其中一項就是凡事要“有說法兒”。
在機關裡很容易遇到這樣的問題，就是，有些事情不知道該怎麼辦，看到別人這麼辦過，就照葫蘆畫瓢地也做一遍。有時甚至不假思索，乾脆按自己想的辦。比如，一份文件，涉及到十幾個部門，主送機關怎麼填，抄送機關怎麼填，抄送機關的順序怎麼安排？或者，一份涉及民生的報告，用詞究竟怎麼拿捏？這都需要說法兒。有的幹部做事情沒有說法，領導問起來，支支吾吾答不上，或者編造個理由搪塞過去。到頭來還是稀裡糊塗。
機關裡的細節小事，其實都需要“說法兒”。那麼這個“說法兒”是什麼呢？作為政府機關的工作人員，言行的標準應該是最廣大人民群眾的利益。在科學有效的原則基礎上，採取大多數人所能接受的經驗和知識作為依據，這就是說法兒。所以說，沒說法不如有說法，有說法不如有好說法。只有多學，多思考，多溝通，多求甚解，才能有理有據地為人民做好服務。這樣在工作中無論是面對大眾的質詢，還是領導的詢問，都能讓人信服。
溝通協調相關的行為裡，還有一種忌諱，那就是“視而不見”。
“視而不見”也有不同的表現方式。同事之間招呼也不打，問候也不說的，這叫“眼裡沒人”。在單位裡寧肯閒著也不去做事的，這叫“眼裡沒活兒”。還有的幹部，跟人說話不看對方，做事心不在焉，人家面露怒色也看不出來，這叫做“沒心沒眼”。習慣於“視而不見”的幹部，別說讓他溝通協調了，恐怕是連分內工作也做不好。作者認為，“視而不見”體現了交流協調能力的嚴重低下，自然也無法勝任社會管理的職責了。
更重要的是，你眼裡沒人，人家眼裡也沒你；你心裡沒人，人家心裡也沒有你。長此以往，自然就成了邊緣人。
好了，以上就是本書的第一個主要內容：什麼是機關的本質。我們來簡單總結一下，機關的本質有兩條：第一條是，機關有嚴格的秩序和層級關係；第二條是，機關的服務職能要求幹部善於溝通和協調。
第一部分的內容大多涉及內心尺度，相對比較抽象，需要幹部自己去拿捏。作者還指出了很多涉及到儀態儀表方面的明顯的錯誤行為，我會在下一個部分講。
好了，下面我們講本書的第二個主要內容：公務員的職業精神有哪些具體要求。
青年公務員最常犯的忌諱，就是“低頭含胸”。低頭含胸的因素很多，有的是因為電腦屏幕太低，總是低頭看電腦，頸椎變形了。這是病，得治。
更多的幹部低頭含胸是因為不自信。有的年輕幹部進入機關一看，身邊全是老同志，桌上都是紅頭文件，很容易被機關給“鎮住”。再加上平時磨練不多，一時間難以適應，就產生了自卑感，變的唯唯諾諾，抬不起頭來。這是完全錯誤的。事實上，年輕人更應該展示出生機勃勃。有的機關老同志多，就等著年輕人帶來朝氣呢。要是年輕人自己先把頭低下了，不僅有損機關形象，也會讓領導和同志們失望。
自卑感會引發連鎖反應，“低頭含胸”也有個小兄弟，就是“我不行”。
有時候機關裡有些出頭露面的機會，比如說，演講、發言、搞活動等等，領導可能順手把任務交給某個年輕幹部，有的人會下意識地說“我不行我不行”。領導一看你那副誠惶誠恐的表情，只好把機會給別人了。
有的人覺得自己沒有經驗，怕在大家面前丟人，給領導丟面子。這種想法也是錯誤的。領導的想法是：我推薦你，就是認為你能行，這時候就看你有沒有勇氣和信心，只要有決心有信心，經過一定的練習和指導，就一定能行。有的人沒有自信，平時低頭含胸，遇到事情忙說“不行不行”，白白失去了難得的機會。
當然，過分的自信甚至自戀也不行。作者還舉了一個“時髦打扮“的例子。
有的幹部，上班打扮入時，一身奢侈品，香水味揮之不去。還有的幹部，圖方便，常年穿著牛仔褲、籃球鞋。這些行為在別處可以說很有個性，但不適合機關。
那麼機關裡的穿著有什麼講究呢？其實很簡單，只要能被絕大多數人接受就行。因為機關不是某一種文化的代表，也不是某一類團體的代表，而是最廣大人民利益的代表，代表著主流文化。
有的幹部穿著個性隨便，喜歡穿文化衫，有的追求奢侈，追求特立獨行，深層來看都是“身份認同”的困惑。這個現象說明，有些公務員已經把自己混同於社會上的普通群眾了。俗話說“在其位謀其政”，在機關就該穿出機關的樣子。
所以說，無論是過分自卑，或者過分自我，都不適合機關，顯然也不符合公務員的職業精神。
上面就是本書的第二個主要內容，公務員職業精神的具體要求。我們來簡單總結一下：年輕公務員應該有自信，不能低頭含胸，更不能對機會說不。同時，也不能在機關裡行為另類，過分自我。既有活力，又有分寸，才符合公務員的職業精神。
下面，我們來講書中的第三個主要內容：機關的終極哲學。
機關的終極哲學，說到底是做人的哲學。作者在全書的最後指出了兩條富有哲理的無意識差錯，分別是：“不識他人”和“不識自己”。
不識他人，說的是有的幹部固步自封，不懂得協調合作。眼裡只有別人的錯，自己的好，所以要通過了解別人，發現人的優勢，發揮人的優勢，揚長避短地做好工作。這是機關本質的要求，也是自我提高的需求。
不識自己，說的是人性中的盲點。人在評判自己能力的時候，結論通常要高於實際情況。這是人性中的盲點。所以，機關幹部要想進步，必須克服不識自己的人性弱點，善於給自己正確的評價。只有這樣才能不斷成長。
這就是本書的第三個重要部分，說起來簡單，做起來很難。機關幹部只有克服了“不識他人”和“不識自己”的兩種人性弱點，才能不斷地提高自己，最終成為合格的公務員。
以上就是《機關行為36忌》的全部主要內容。全書提到了三十六種機關裡忌諱的行為，我歸納梳理出了三個主要內容，下面我們來回顧一下：
第一個部分是，機關的本質是什麼。結論是，機關的本質有兩點，分別是秩序分明，以及需要溝通和協調。
第二個部分是，公務員的職業精神有哪些具體的要求。這一部分主要體現在儀容儀表上，不自信不行，太過於自我也不行。既有活力，又有分寸，才符合公務員的職業精神。
第三個部分是，機關的“終極哲學”是什麼。機關的終極哲學就是做人的哲學，必須規避“不識他人”和“不識自己”兩個人性的弱點。
好了，以上就是我為你講述的人民出版社出版的《機關行為36忌》這本書的全部內容。原書裡還有更多精彩內容，多個由真實經歷改編的生動實在的案例，深入淺出，很有啟發。是一本機關公務員必讀的行為指南。歡迎選購這本書，希望通過你自己的閱讀，得到更多的深刻的體會，我們下本書再會。
推薦閱讀
《機關行為36忌》
張建 著
人民出版社
2015年2月