甘肅60歲老年人達436.2萬人

為深入學習貫徹習近平總書記關於老齡工作系列重要講話精神,深刻分析和研判工作形勢,明確新時代老齡健康工作的職責和任務,安排部署2019年工作,我省於6月4日在張掖市組織召開了全省老齡健康工作會議。省衛生健康委黨組成員、副主任蔣新貴出席會議並講話。

蔣新貴指出,此次黨和國家機構改革,中央對老齡健康工作高度重視,從積極應對人口老齡化的戰略高度和長遠發展出發,將老齡辦設在衛生健康部門,進一步強化“組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作”等職責,為更好地實施健康中國戰略,應對人口老齡化,全方位、全生命週期保障人民健康福祉提供了有力的組織保障。

蔣主任強調,有效應對人口老齡化,事關國家發展全局,事關億萬百姓福祉。2019年以來,省衛生健康委全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於老齡工作的重要指示精神和決策部署,全省老齡健康工作圍繞“建體系、促服務”兩個鏈條,在調整中逐步完善穩定,各項工作重點明確、思路清晰、推動有序、措施有力,取得了較好的成效,省老齡委成員單位調整和各級老齡機構組建工作初步完成;加快醫養結合快速發展重點工作推進有序,經初步統計,截止4月底,全省縣級以上221家國有醫療機構老年病科開設率達73.76%,為老服務綠色通道設置率為96.38%;國家和省級老年健康和醫養結合試點工作逐步推開,蘭州、白銀、金昌3市被國家衛生健康委命名為全國第二批安寧療護試點單位,張掖市被確定為全國老年健康教育試點市;全省老年健康服務信息系統啟動建設,計劃於7月初正式運行,為老年人提供精準化、分類別、針對性健康服務,打通為老服務“最後一公里”。

蔣新貴強調,從現在開始的3年左右時間,我省將經歷人口老齡化與深度老齡化兩個高峰之間的相對平穩期。截至2018年底,全省60歲以上老年人436.2萬人,比2017年增加11.72萬人,佔比提高0.37個百分點;65歲以上老年人296.95萬人,佔總人口的11.26%。要充分利用好超老齡化到來前的窗口機遇期和黃金準備期,加快健全完善老年健康和醫養結合服務體系等方面的規劃設計和佈局定位,量體裁衣,為滿足老年人多元化、多層次健康養老需求提供較為完備的政策支持和實踐經驗,為有效、積極應對人口老齡化提供甘肅方案和甘肅模式。

蔣新貴要求,各地衛生健康部門一是要胸懷大局、及早謀劃、主動擔責,從“兩個事關”的高度總體把握和安排部署老齡健康工作,積極爭取黨委政府的重視和支持,將老齡健康事業發展重點任務納入黨委政府工作議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,納入政府民生實事,納入督查考核重要內容,使老齡健康事業與經濟社會發展同步推進,確保機構改革過程中老齡健康各項工作的連續性和穩定性。二是要協調建立老齡健康聯動機制,堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動,充分發揮省老齡工作委員會成員單位作用,積極研究確定老齡委工作規則和成員單位職責,著力解決老齡健康工作推進過程中的難點、熱點、堵點問題,形成全社會齊抓共管老齡健康工作的良性聯動機制。三是要著力構建老年健康服務體系,推動建立完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等覆蓋城鄉、綜合連續的老年健康服務體系。四是要及早出臺促進醫養結合事業發展專項行動規劃,圍繞“照護誰、誰照護、在哪裡照護、提供什麼樣的照護服務、誰來承擔照護費用”等問題,依據全省老年人健康狀況分期,提供健康期預防、患病期治療、康復期護理、穩定期生活照料、臨終期安寧療護一體化服務。五是組織實施一批試點示範項目,啟動建設甘肅省安寧療護中心和失能老年人評估中心,試點為高齡、失能、失智、行動不便、重大疾病老年群體開展健康狀況等級評估,提供綜合連續的照護服務。六是推動建立專業化老年醫療護理隊伍,按照國家醫療護理員職業技能等級認定和教育培訓制度,依託三級以上綜合和專科醫院開展師資和失能老年人專業照護培訓,建立省市縣分層培訓體系。六是加快建設老年健康服務信息管理系統,同步搭架醫養結合省級監測平臺,建立失能老年人個案信息庫,開展老年人健康狀況需求調查,精準規劃佈局,著力解決好老年人基本生活、基本醫療和基本照護等問題。七是科學制定老年健康考核評價體系,依據《甘肅省老年人權益保障條例》,國家和省級關於促進醫養結合與老年健康服務的相關法規政策,督促各地認真執行國家基本公衛醫養結合與失能老年人評估指導項目,為65歲及以上老年人提供健康管理、醫養結合服務,並對符合條件的失能老年人依申請進行居家上門的健康指導和照護服務,切實保障和維護老年人的合法權益。

會上,張掖市、白銀市、蘭州市城關區、嘉峪關市建設社區等單位分別作了交流發言,省衛生健康委相關業務處室進行了工作培訓,邀請省級醫療機構有關專家做了老年健康和醫養結合方面的實踐分享。

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