鹿城已於日前吹響了堅決打贏營商環境建設攻堅戰的號角。如何響應號召，為有效市場建設提供堅強保障？區紀委、區監委迅速行動起來，率先交出了自己的一份“答卷”。
專項督查助推“最多跑一次”改革
此次營商環境建設攻堅戰，鹿城以“最多跑一次”改革為龍頭，結合“為官不正、為官不為、為官亂為”專項整治行動，重點整治法治領域突出問題，為全區趕超發展提供堅強保障。截至7月末，鹿城區已公佈“最多跑一次”事項871項，佔比90.8%，居全市前茅。
為進一步推動“最多跑一次”行政審批改革順利完成，區紀委監委從6月起至10月底開展專項助推行動。各街鎮紀(工)委，區紀委監委各派駐(出)機構每月至少開展一次“最多跑一次”改革專項督查，主動發現改革推進中出現的問題，督促相關職能部門解決，相關督查情況更以書面形式上報區紀委監委。
今年11月至12月，區紀委監委將對“最多跑一次”改革推進中的工作進行梳理，完成總結評估工作，鞏固深化改革成效。“督查的內容主要是市、區兩級政府公佈的‘最多跑一次’事項落實情況，‘一窗受理，集成服務’工作落實情況，全面推進‘互聯網+政務服務’情況等五大方面。”區紀委監委相關負責人介紹。
“萬人雙評議”評選滿意不滿意
把“關鍵小事”做到位、把該服務的都服務到家，讓企業成為市場主體是此次營商環境優化的關鍵所在。為以實際行動和成效贏得服務對象的滿意，區紀委監委開展2017年度鹿城區“萬人雙評議”行動。
記者瞭解到，此次行動的評議對象分為滿意(不滿意)單位、滿意(不滿意)基層站所(窗口)、政法部門滿意(不滿意)重點科室三個大類，涉及區直單位(含在鹿市屬單位)60個、政府工作部門和具有公共管理與服務職能的企事業單位所屬的直接面向企業或群眾的基層站所(隊)124個和審批服務窗口26個，以及政法部門直接面向群眾的重點科室。
區紀委監委該名負責人告訴記者，評議內容主要是圍繞中心、服務發展情況，公開透明、依法辦事情況，認真落實“最多跑一次”改革情況等。“日常評議已在6月下旬開始，年終評議將在11月上旬舉行。評議結果出爐後，將對滿意單位以及基層站所等予以通報表彰，對不滿意單位及基層站所予以通報批評，並對相關主要負責人進行誡勉談話。
部門巡查發現12起違紀違法線索
結合當前深入開展的“三為”專項整治活動，鹿城區將對政府各涉企部門營商環境建設情況組織“回頭看”。而如何確保“回頭看”不走過場、取得實效？區紀委監委將進一步加強部門巡察工作。
實際上，鹿城區今年以來已陸續開展相應的部門巡察。此次巡察，改變了以往區紀委書記擔任組長、相關區直部門領導擔任副組長的做法，高規格建立巡察工作五人領導小組，區委主要領導任組長，區長、區委副書記、區紀委書記、區委組織部長擔任副組長，同時在區紀委成立實體化運作的巡察辦，開展巡察工作。此次巡察還創新性建立三張清單，增強巡察內容的精準性，即劃出“政治清單”、羅列“負面清單”、報備“自查清單”。據統計，今年以來，鹿城區已對11家重點部門開展專項巡察，共發現違紀違法線索12起，立案查處6人，挽回國家經濟損失1980萬元。
對四類企業檢查實行報備制
今後，鹿城區對規上、限上企業、成長型企業和溫商迴歸企業檢查，如屬上級明確規定的例行檢查和涉及安全生產、消防安全等執法檢查，及群眾舉報或突擊性事件檢查，要進行登記備案；其餘涉企檢查項目，要進行登記核准，努力做到涉企檢查既規範、又能監督。這四類企業的檢查情況也將向區紀委監委備案。
區紀委監委該負責人表示，將及時對企業檢查備案情況進行分析核查，以有效監督防止部門隨意檢查的情況出現，加強檢查合法性和規範性。同時，為切實糾正慢作為、不作為、亂作為等行為，區紀委監委將建立營商環境指標體系，並制定出臺《溫州市鹿城區營商環境損害行為責任追究辦法(試行)》，對機關和組織及其工作人員在公務活動中，因執行不力、履職不當、作風不嚴、服務不優等行為破壞營商環境造成不良影響或後果，將嚴肅追究責任。
編輯：鬱文
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