為了響應上級法院號召,實現兩至三年基本解決執行難問題的目標,舒城縣人民法院提出“擠一擠、晒一晒、說一說”,積極推進執行工作規範化、透明化。
“擠一擠”是指執行數據擠出水分。執行難問題長期存在,承辦人為了應對考核指標而修飾執行數據,導致注水後的執行數據失真。舒城法院指出解決執行難首先要正視執行難問題的存在,如果真如摻水的數據這般還存在執行難嗎。解決執行難首先就要擠除水分,將問題客觀的擺在檯面上。只有隨時掌握準確的執行數據,才能瞭解相關措施是否具有成效,才能不斷吸取經驗教訓,對症下藥。
“晒一晒”是指完善監督機制,對案件流程進行監管。加強對案件流程的監督,可以有效的約束執行法官的自由裁量權,避免不作為和亂作為的情況發生。為此法院正積極推進一案一賬戶系統的建設,使每一個案件的執行款收支情況都留有痕跡,對執行法官的案款發放審批權進行限制。規範執行卷宗歸檔工作,法院要求結案的執行案件必須及時將卷宗報送檔案室,以便於監察部門核查及當事人查閱。
“說一說”是指加強執行宣傳。加強宣傳工作,佔領輿論陣地,是為了讓社會公眾更加全面的瞭解基本解決執行難的含義以及法院執行工作的流程。解決執行難並非法院對執行案件大包大攬,執行難是指因被執行人有能力履行而惡意逃避執行、執行人員消極執行、亂執行導致的執行不能,被執行人無財產可供執行、被執行人下落不明導致的不能執行不屬於執行難的範疇。日常辦案中,法院經查詢發現被執行人沒有可供執行財產且下落不明而終本結案,有的申請執行人卻認為法院不能執行到位就是不作為,這是對執行難的錯誤理解。加強執行宣傳也是向社會進行法治宣傳,將懲治老賴的典型案例向社會公佈,既震懾一批老賴,又引導社會公眾積極配合法院執行工作。
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