'光山縣公安局弦山派出所 “兩任、兩抓、兩調”做好“一村一警”工作'

光山 法律 農村 文化 交通 經濟 中原盾 2019-09-15
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近三年來,光山縣公安局弦山派出所立足轄區實際,以“兩任、兩抓、兩調”為切入點,紮實開展“一村一警”工作,讓新時代“楓橋經驗”在弦山落地生根。

落實“兩任”發揮基層黨組織社會治理功能

弦山派出所堅持抓好黨建,促進隊伍健康發展的管理理念,紮實開展“兩學一做”等主題教育活動,充分利用所務會和黨員幹部“三會一課”,組織黨員、民警、輔警學習習近平總書記系列講話精神、黨的十九大會議精神,提升黨員黨性修養。通過近三年的黨建引領轉作風,該派出所隊伍政治素質、凝聚力大幅提升,擔當意識、責任意識明顯增強。

該派出所按照組織程序,向弦山街道黨工委推薦3名民警、21名輔警,在所駐村(街)委員會兼任黨組織副書記或村主任助理,通過落實“兩任”政策,為輔警找到歸屬感,同時激勵民警、輔警在新時代有新擔當、新作為。

強化“兩抓”

探索新型基層社會治理模式

弦山派出所採取有效措施,抓群防群治、抓常態化走訪,推動民警、輔警進村、進社區,採信息、查隱患、解民憂,著力打造“社會協同、公眾參與、法治保障”的基層社會治理體制。

整合多方資源,實現群防群治。該派出所讓綜治、司法等單位和各村街治安積極分子參與社區警務工作和平安建設,形成由政府主導,社區民警、輔警積極推動,多方齊抓共管的群防群治局面。2018年“平安守護”專項行動期間,該派出所轄區某校園周邊電動車被盜案多發,上下學期間交通秩序混亂,被定為治安亂點。經調查走訪,該派出所協調場地,協助學校建電動車停車區;指導學校實行分級段錯時放學;協調食監、城管人員對學校門前流動攤點進行管理;該派出所和交警中隊民警站好護學崗,疏導交通。如今,學校附近交通秩序好了,電動車被盜現象消失了。該派出所的做法被推廣到全縣所有學校、醫院等單位比照執行。

合理下沉警力,開展常態化走訪。該派出所結合轄區實際,高標準建設3個社區警務室、14個警務工作站、18個城區網格,足額配備3名民警和36名專職輔警從事社區警務工作,切實落實“一室一民警”“一村(格)一輔警”警力配置標準;指導民警、輔警在常態化走訪的同時,綜合利用微信、警務工作平臺等,加強與群眾的溝通;先後出臺《社區警務管理考核辦法》《責任倒查問責辦法》等,對工作開展不力的人員提出整改意見。

建設綜合指揮室,向科技要平安。該派出所依託“雪亮工程”,建成派出所綜合指揮室,努力提升派出所科學指揮、精準研判、貼近實戰、服務群眾的水平。綜合指揮室運行以來,民警通過視頻追蹤,先後抓獲盜竊嫌疑人11名,使轄區刑事發案率下降47.3%,電信詐騙案件發案率比去年同期下降57%。

工作精細化,服務不缺位。該派出所根據工作實際制定了《“一村(格)一警”工作報告模板》,明確規定了對重點人、行業、場所的檢查內容及方法,確保各種隱患排查整改到位;要求農村輔警熟知所駐村組基本情況,繪出各村民組房屋分佈草圖及每戶居民具體情況。農忙時節,農戶需要使用散裝汽油時,該派出所民警將購買證明統一送到農戶手中,並定期跟蹤,及時處理沒有使用完的散裝汽油,消除隱患,確保安全。該派出所通過一件件小事,方便了群眾,拉近了距離,贏得了民心。

做強“兩調” 實現“矛盾不上交、平安不出事”

隨著經濟快速發展,弦山派出所轄區轄區徵地拆遷和舊城改造建設等矛盾突顯;城區物業糾紛、商業糾紛等數量增多。該派出所積極探索,融合法律援助、人民調解等各方資源,創新和發展新時代“楓橋經驗”,採取“小機制”“小措施”“小辦法”,建立了政府主導、多部門齊抓共管的多元化解矛盾糾紛機制。一是信息收集多元化,該派出所充分利用民警、輔警在村“兩委”兼職,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時發現各種不穩定因素。二是矛盾糾紛化解途徑的多元化。該派出所通過當地黨委、政府下發《弦山街道辦事處矛盾糾紛排查調處制度》等八項保障機制,確保綜治、司法、城建和各村委等部門參與社會管理,構建“社會協同、公眾參與、法治保障”的基層社會治理體制。通過在實踐中探索,弦山派出所建立了以傳統“和合文化”為主題,公安、法庭、司法、人民調解等部門參與的聯合調解中心,總結出化解矛盾糾紛“三步”工作法。第一步:體驗“和合之美”,安撫情緒,倡導謙讓;第二步:根據矛盾性質和矛盾雙方心理狀態,分類、分室調解;第三步:依法處理,為當事人雙方算“三筆賬”:法律賬、經濟賬、名譽賬,以此實現“警法聯調”與“警調對接”等“兩調”有機銜接。

今年以來,該派出所社區民警、輔警先後摸排各種矛盾糾紛163起,就地化解71起,推送司法、綜治調解室化解31起,在派出所“合和文化”調解室化解39起;依法處理22起。轄區未發生集體訪和非訪事件,未發生民轉刑案件。

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