為全面深入推進執法規範化建設，陝西省府谷縣公安局不斷深化刑事案件“兩統一”機制改革，堅持高起點、高標準、高定位，注重理念創新、思路創新、機制創新，多措並舉開展工作，初步建立了一套執法目標明確、執法質量優質、執法隊伍過硬、執法監督到位的執法管理體系，為全局深入推進執法規範建設提檔升級奠定堅實基礎。
精心組織謀劃，積極創新機制。為紮實推進刑事案件“兩統一”工作，縣局成立了以局長為組長，政委為副組長，其他黨委委員為成員的刑事案件“兩統一”改革工作領導小組，明確了相應職責分工，細化工作流程和工作職責，全面安排部署刑事案件“兩統一”工作，改變了過去公安機關辦理刑事案件，從案件受理、偵查取證、採取強制措施到案件移送起訴都由辦案部門一條龍負責的狀況，實現刑事案件“統一歸口審核，統一出口審核”，刑事案件質量得到很大提升。
嚴格審核把關，提升辦案質量。結合工作實際，法制大隊嚴格把關，積極把控案件“進口”和“出口”工作，對辦案部門移交的卷宗，嚴格審查審批後，由法制大隊民警對存在的卷宗製作不規範，提請逮捕、移送起訴存在程序實體瑕疵等問題，給辦案單位出具審核意見書或執法建議，辦案單位根據審核意見和執法建議將案卷進行整改，整改後，由法制大隊做好案卷電子卷宗的製作與紙質卷宗的移送，直接對接檢察院案件管理部門。對重大疑難案件法制大隊提前介入，對辦案過程進行同步把關，使得調查取證方向更加清晰準確，公安機關整體執法質量和執法效率顯著提高。
落實“兩統一”制度，規範執法程序。嚴格落實“兩統一”制度，將工作經驗豐富的民警充實到法制隊伍，嚴格按照《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》等法律法規標準統一審核把關，做好對刑事案件的提前批准逮捕、移送審查起訴前審核工作，從根本上解決了原來公安機關各警種辦理案件“多出口”帶來的案卷質量參差不齊、對口單位雜亂繁多、整改問題久拖不決等問題，真正從源頭上規範了執法辦案程序、提升了執法辦案質量，為刑事訴訟活動順利進行提供了有力的保障。
嚴格責任追究，建立考評機制。嚴格執行“誰辦案誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的執法崗位責任制和案件質量終身負責制，對辦案民警因拒絕或者拖延執行法制部門提出的正確審核意見造成嚴重後果的，按照相關規定追究相關人員執法過錯責任。嚴格按照《公安機關執法質量考核評議實施細則》的要求，進行執法質量考評，對考評情況及時予以通報，對發現問題較多的案件及時下發執法建議書，督促整改，將考評結果納入全年考核，充分運用考評結果，嚴格責任追究，切實將“兩統一”工作落到實處。（府谷縣公安局 白豔芳）