徵拆補償標準低?聽證程序幫助你來提高徵地補償

法律 民主 楊在明徵地拆遷律師 2019-06-07

聽證程序,對提高徵收補償標準有較大影響。因為無論是在徵地過程,還是在徵收過程中,都會和聽證打交道。但是咱們很多的朋友對聽證還不是很瞭解,很多時候都不知道怎麼去運用聽證程序來維護自己的權益,因而錯過時機。

聽證其實就是行政機關在做出影響行政相對人合法權益的決定前,由行政機關告知決定理由和聽證權利,非本案調查人員主持舉行,聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據,並聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動。

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一般來說呢,聽證具體有以下幾項注意要點:

1.當事人要求聽證的,應當在行政機關或公安機關告知後3日內用書面形式提出。

這一點中最重要的就是告知,告知是行政機關將有關聽證的事項在法定期限內告知給當事人,以使其有充分的時間準備參加聽證,是聽證中不可缺少的程序,對當事人的聽證權起著重要的保障作用。

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2.行政機關應當在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。

其中,通知和告知一樣都是至關重要的,行政機關應當按照法律規定及時履行自己的通知義務,使對方做好應對準備和時間安排。

3.除涉及國家祕密、商業祕密或者個人隱私外,聽證公開舉行。

公開聽證就是說聽證必須公開,讓社會民眾有機會了解行政機關的行政決定作出的過程,從而實現監督行政機關依法行政。但聽證如涉及到國家祕密、商業祕密和個人隱私的,可以不公開進行。

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4.當事人可以親自參加聽證,也可以委託1至2人代理。

當事人作為普通的老百姓,可能對法律並不是那麼的熟悉,也不瞭解具體怎樣實施自己的權利來保護自己,所以,在聽證中,行政相對人可以委託代理人蔘加聽證,以更好的維護自己的合法權益。

5.舉行聽證時,調查人員提出當事人的違法行為事實、證據、理由、依據和處罰建議,當事人及其代理人進行申辯和質證。

申辯質證就是對抗辯論,是由行政機關提出決定的事實和法律依據,行政相對人即當事人或者代理人對此提出質疑和反詰,從而使案件事實清楚,證據確實充分,使聽證程序更加公正、合理。

6.舉行聽證時應當製作筆錄,筆錄交由當事人審核無誤後簽字或蓋章。

我們經過聽證過程後,必須要將聽證以記錄的形式保存下來,作為行政行政機關要做出涉及當事人合法權益必須要以筆錄作為作出行政決定的依據才有信服力和公正性。

在整個徵地徵收過程中,律師提示大家作為被徵收人,有兩次申請聽證的機會還是很重要的,如果能夠用好這兩次機會,可以為維護合法權益起到相應的作用。

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第一:徵地告知書發佈後,就擬徵土地的補償標準、安置途徑等事項申請聽證。

《關於完善徵地補償安置制度的指導意見》第十一條規定:在徵地依法報批前,當地國土資源部門應告知被徵地農村集體經濟組織和農戶,對擬徵土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》中的程序和有關要求組織聽證。

徵地審批後,徵收方還要發佈正式的徵地公告,並進行補償登記,結合登記結果,制定補償安置方案並公告徵求意見。

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第二:針對徵地補償安置方案公告的聽證。

徵地補償安置方案是徵地徵收中的重中之重,因為它是直接關係到您的土地、房屋被徵收後能夠補償多少錢的一份重要方案。如果對這份方案有意見,大家可以針對其申請聽證,因為您提出的聽證意見等材料,在方案審批時,是要一併上報的。根據您的意見,需修改徵地補償、安置方案的,徵收方應當依照有關法律、法規和批准的徵用土地方案進行修改。

聽證程序實際上是一種民主參與的過程,現階段我國各個地區都在開展徵地徵收,但很多時候因為安置補償不合理而出現爭議,雙方地位又不平等,在其過程中缺少協商機制,進而導致萌發了很多不公正的徵拆糾紛,聽證則為一種衡平公正、民主發聲的過程,具有重大的推動和實踐意義。

最後,在這裡請大家一定要將自己的權利發揮好,不要忽視任何一個法律程序為我們帶來的權益,拿緊手中的法律武器,捍衛合理、合法、公平、公正的安置補償。”

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■“楊在明律師”曾參與立法、擔任過法律課堂講師、在明律師事務所主任律師、中國行為法學會客座教授、遵循“只為被拆遷人維權”的宗旨。
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