身份信息被冒用?城陽:一週內查清此事

6月10日《今日聚焦》報道了《莫名成為法人代表 “我不是我”為何如此難證明》(點擊下方圖片回顧新聞↓↓)

身份信息被冒用?城陽:一週內查清此事

在青工作的史先生身份信息遭冒用,在不知情的情況下,“被成為”一家公司的法人代表,並被稅務部門列入稅務違法失信黑名單。新聞播出後,事情有了新的進展。

新聞播出後,市民季先生給青島市廣播電視臺輿論監督熱線85702007反映,稱自己就是史先生“被法人”的滿益貿易公司原法人代表。

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季先生:早知道這麼麻煩當時我就不過戶了,我就直接註銷了。

季先生說,自己2010年註冊登記了這家公司,2013年因經營不善準備註銷,此時一位中間人介紹了一家代理公司,對方稱有人想買下季先生的公司。

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季先生:他給我介紹這個代理公司的時候說,我註銷這個公司需要花錢,大概需要花三千塊錢以上,過戶給這個公司我就不需要花錢了。

在接受了這個“省時省錢”的建議後,季先生和代理公司一起到工商部門進行了法人變更。本以為事情就此結束,沒想到2014年接到國稅局通知:滿益貿易公司成為稅務非正常戶、季先生被列入稅務違法失信黑名單,此時季先生才意識到公司並沒有完全“轉”出去,而代理公司再也聯繫不上。幾經周折後,季先生找到了新的法人代表史先生。兩人一見面季先生驚異地發現,這個史先生和“變更法人”時不是一個人。

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季先生:我去國稅、地稅、過戶的時候,都是有一個史先生陪著我去的,那麼多年過去了,我對那個史先生的印象很簡單個子比現在這個高,不是一個人。

2017年季先生再次註冊公司後發現,自己新申請的這家公司被列入稅務非正常戶,原因就在於滿益公司的稅務問題。於是季先生找到史先生希望儘快解決此事,2017年9月史先生提出撤銷變更,可兩人誰都沒想到,直到今年5月也未被立案。

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城陽區市場監管局工作人員:他當時寫的情況比較模糊,他自己發懵。我們現在再看看都看不懂。後續他聯繫不上,他也沒找我們啊。因為當時又涉及到一些人事的變動,科長又換了。

新聞播出後,城陽區市場監管局通知季先生6月11日上午當面核實情況。經過溝通,季先生得知,如果史先生身份信息被冒用情況屬實,那麼2013年“變更法人”行為將被撤銷,法人代表恢復為自己,滿益公司欠繳稅款等問題也將由自己承擔。

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季先生:這個扛在我身上肯定不現實。他們的建議就是讓我報警,查這個領票人,查發票開給誰了。他們給史先生幫助了,把責任推到我身上了,根本沒有解決。

6月11日下午,城陽區副區長畢建國召集城陽區市場監管、行政審批、稅務、公安、司法等部門主要負責人召開專題會議,決定成立聯合專案組,由市場監管局牽頭,各部門按職責分別進行調查,一週內查清此事。

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畢建國:我們肯定要儘快調查,查明這個事兒的來龍去脈,事造成的原因和後面的真相,儘量還史先生一個清白,把工作做到位。

季先生、史先生的遭遇並非個例。市政務服務熱線數據顯示,2017年全市身份信息被冒用的投訴共46件、2018年達114件,今年截至目前共69件,呈增長態勢。

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畢見清:反映的問題應該說是隨著商事制度改革推進,出現的一個全國性的普遍性的問題。產生問題的主要原因就是,登記機關對登記材料實行書式材料審查,他並不對真實性進行審查,給了一些不法份子有了鑽空子的可能。

畢見清表示,對於此類現象國家市場監管總局已經重點關注,並於4月23日發佈《撤銷冒用他人身份信息取得企業登記暫行辦法(徵求意見稿)》,公開徵求意見。辦法出臺後,部門分工、處理流程也將得以明確。較之於冒用行為的查處,如何消除冒用隱患顯得更為重要。記者從審批部門瞭解到,企業登記註冊的相關要求已於近期進行了相應調整。

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張會佐:為避免此類事情的再次發生,我們從今年的5月1日起,在全市範圍內實施商事登記制度實名核驗。在我市範圍內所有登記的企業,各市個體工商戶都實行了實名核驗。6月10日以來,又實施了企業變更的實名核驗,這樣就從根本上杜絕了此類事件的發生。

回顧史先生和季先生的辦事遭遇,面對層出不窮的個人信息被冒用情況,專家認為,明確主體監管責任至關重要,而在涉及多個部門、主體職責不甚清晰的情況下,彌補制度漏洞、積極主動作為更顯能力和智慧。

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劉惠榮:有關職能部門在處理這種問題的時候,似乎是找不到適用的法律的情況下,首先一種理念上、觀念上要本著為民服務的理念,真正為群眾解除憂難。第二在法無明文規定的情況下建立一個聯動機制,我們不都能一次辦好嗎?所以這種事也應該由各部門聯動去解決,不能讓老百姓一個部門又一個部門去跑。

輿論監督熱線:85702007 85701777

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