雞冠山村由12個自然屯組成，近800戶共2776口人，劃分為17個村民小組，山地多，土地貧瘠，是遼寧省彰武縣有名的貧困村。今年54歲的韋學東，原是遼寧省阜新市檢察院民事行政處副處長，2018年3月，響應阜新市委號召，被派往阜新市彰武縣四堡子鎮雞冠山村任第一書記。
雞冠山全村共149戶貧困戶——挑戰立刻擺在了他面前。
扶貧清單
韋學東駐村後做的第一件事情，就是走訪所有貧困戶。如今回頭看他工作的一份份清單，就看到了他操碎了心的故事。
貧困戶張慶申因食道癌手術欠下鉅額外債，家中25畝口糧田無法播種，找到駐村工作隊。韋學東調查瞭解後，立即從自己工資中拿出3000元錢送到老張手中，為其購買了種子和化肥。
入戶走訪中，韋學東發現70多歲的五保老人陳宗財住在年久失修、四處漏風的房子裡。他回村委會後，立即召開“兩委”班子會議，大家一致認為，陳宗財的住房鑑定為危房，符合重建標準，應當立即翻建。但危房改造資金需下年度撥發，怎麼辦？韋學東經請示上級有關部門，由村委會出資先行墊付，為老人建房。陳宗財很快住進了寬敞明亮的新居，他逢人便講：“共產黨好啊！”
貧困戶王豔軍因小女兒先天失聰，為給孩子治病，賣掉家中羊群，欠下不少外債，但他們夫妻從未向村委會伸過手。韋學東在調查走訪時發現了這家貧困戶，於2018年“七一”前夕為其送去兩隻種羊和1000元錢用於購買雞雛，鼓勵他發展養殖業，靠勤勞的雙手脫貧。
貧困戶黃海禮老伴有精神疾病，家中失火房蓋燒燬，韋學東第一時間趕到現場，以駐村工作隊名義資助黃海禮2000元錢，然後又積極與民政部門和保險部門聯繫，共解決資金1.1萬餘元。
不久，全村村民代表大會新推選出55戶貧困戶，韋學東與村“兩委”班子成員以及鎮領導挨家挨戶走訪調查，反覆論證，最後只有一戶符合建檔立卡標準。
“扶貧和辦案都有一個關鍵詞：精準。”韋學東總結。為了這個詞，需要付出常人難以想象的精力。
土地之爭
韋學東徹底成了村裡的一分子。有時他晚上到群眾家裡走訪，一聊就是兩個多小時。村民說：沒覺得他是外來的，感覺他一直就是村裡人。
村民田光輝地頭被相鄰的兩戶人家拉土疊上土壩，下雨時自家地裡的水不能順暢排出。田光輝找到韋學東。韋學東與村幹部一起到現場發現，疊壩處為大片山坡地一排水溝旁，如果該處沒有疊壩，遇到大雨有可能將壩下大片土地衝毀，但疊壩後田光輝地頭小面積農作物要遭受損失。根據這種情況，為了保護下方大片土地不受雨水災害，他與村委們告訴田光輝，讓土壩保持現狀，雨季時田光輝遭受損失由村委會給予補償。
“兩害相較取其輕，這是一個不得已的選擇。”韋學東說，村裡有很多矛盾糾紛都不大，但是如果不及時處理，就有可能釀成難以挽回的後果。
韋學東駐村以來養成一個習慣，就是在與村民交談中總是認真將談話內容記在筆記本中，然後針對村民提出的問題逐一解決。這個習慣，村民們也習慣了。村民郝權第一次找韋學東反映問題時，還沒說事就先不滿地說：“韋書記，你咋沒拿出筆記本呢！”
土地是農民的命根子，關於土地的矛盾糾紛在雞冠山村屢屢發生。有的村幹部利用工作便利多佔集體土地，有的村民蠻橫無理強佔土地，面對這些突出的問題，韋學東沒有退縮，而是一個一個全部解決。
村民老胡強佔集體土地10餘畝不交回，理由是組長也佔地了，如果組長交回，他就交。經過走訪調查，村民小組長多佔土地的情況確實存在。韋學東立即組織村委會及村民代表對該小組長的土地進行測量，並將多佔的3.2畝土地收回。老胡見狀，將其強佔的10餘畝土地交回給了集體。老胡說：韋書記信守承諾，我也必須言而有信。
村民王某在村路邊承包了一片林地。前些年，村裡修路時在其承包的林地取土佔用1.67畝土地，並承諾用小組機動地給予補償。可王某倚仗家族勢力大，藉機強佔6畝多地。他的理由有點“搞笑”：佔我承包地要40年期限，但我活不了40年了，這6畝多地正好是我1.67畝地的4倍。
從此，韋學東和王某碰面就開始說理辯論，成了雞冠山村的一景。最終，看到韋學東揪住不放，自知理虧的王某交出了多佔的土地。
駐村以來，韋學東化解各類糾紛20餘起。
希望之水
身為第一書記，韋學東一言一行都對身邊的人產生著影響。一次在村小組長家開小組村民大會，直到晚上8點多鐘才結束。村民走後，大家都很餓了，小組長留村幹部吃飯。韋學東到外面將小組長80多歲的老父親請到桌上，遞上筷子才坐下，飯後拿出200元錢交給小組長的老父親。這件事情後來傳播出去，讓村民們讚歎不已。
韋學東多次帶領黨員和村幹部到彰武縣的治沙模範董福財教育基地和阜新市“三溝”精神教育基地學習，使大家深受教育。之後他帶領村幹部制定了《兩委班子考評體系》，將考核內容細化，工作流程表上牆。由於對村幹部的要求嚴了，觸及到個別人的利益，有一名村幹部表現出不良言行，嚴重影響到“兩委”班子正常工作。韋學東經請示鎮領導和兩委班子研究討論，對其予以辭退，該人揚言讓韋學東當“烈士”，但韋學東毫不畏懼。最終，該人認識到錯誤並悔改道歉。看到村委會幹部年齡偏大，韋學東還積極組織全體村民選出兩名有文化能夠帶領大家致富的年輕人擔任村幹部，讓雞冠山村村幹部後繼有人……
經過對雞冠山村自然環境、資源狀況的研究，韋學東深深感到，這片土地有太多的發展空間。雞冠山村現有養牛戶200餘戶，佔全村25%；全村牛存欄3000餘頭，有豐富的養牛經驗。雖然土地貧瘠，但人均耕地多，玉米秸稈是很好的飼料。他在走訪中發現，凡是養殖戶，日子都過得比較寬裕。
韋學東在組織兩委班子研究壯大集體經濟會上，確定了發展養牛產業的規劃。在養牛場選址過程中，五易場所，原因是受到環保、土地類別限制和個別村民的不理解反對阻撓。最後，韋學東將地址落在了馬蹄山山樑上。在從村民手中買地的過程中也遇到了很多阻力，涉及的11戶村民，有的想借機抬價，有的想故意刁難。韋學東帶領村幹部有時頂著炎炎烈日，有時冒著大雨，多次逐戶耐心地做思想工作，最後終於買下20餘畝土地。
經過半年多的努力，馬蹄山山樑上現已建成牛舍兩棟，一座300平米料房，一座40平米看護房，圍牆300餘米，養牛101頭，總投資170餘萬元。
養牛就需要水，雞冠山村是高貧水地區，此前村裡想搞設施農業，在農田裡曾打一眼試驗井，但是打了206米深未見一滴水。
沒人看好在牛場山上打井，但村幹部們也要試一下。鑽機架好的那一刻，圍觀的人群裡三層外三層，大家無比緊張。
機器轟鳴，當鑽機指示深度50米時，井臺上噴出了數米高的井水！
村民們歡呼雀躍，眼裡流出激動的淚水。這股泉水是希望之水，澆灌著乾涸的心田。
雞冠山村的第一個集體產業已經運行了，下一步就是要在管理上下功夫。韋學東多次組織召開村兩委班子會議，大家集思廣益，制定了一套切實有效的管理辦法，不但要解決部分建檔立卡貧困戶的就業問題，還對集體收益部分作了詳細規定：除一部分用於擴大再生產和公益事業外，將有96戶建檔立卡貧困戶受益，讓建檔立卡貧困戶年年有分紅……
村規民約
韋學東經過與黨員、群眾多次座談，廣泛徵求廣大村民意見，經全體村民代表大會通過，制定了雞冠山村第一部成文的《村規民約》，在村裡上牆公示，之後於2018年10月1日正式實施。
雞冠山村《村規民約》實施以來，街道兩側的糞堆、柴草不見了，鄰里的糾紛少了。2018年底，全村開展了“五好文明家庭”的評選活動，評選出14戶“五好文明家庭”，並頒發證書和掛牌匾。《村規民約》的制定，讓雞冠山村換了新顏，為建設美麗宜居鄉村發揮著巨大作用。
學東在走訪中還了解到，村民亂擺酒席鋪張浪費的問題很嚴重，有的貧困戶由於好面子，還把下發的扶貧款“隨禮”了。韋學東對村幹部說：亂辦酒席，鋪張浪費，在我們這裡應該好好治理。光對《村規民約》修訂完善還不行，還要加以引導。鄉村是“熟人社會”，堵不如疏，首先村幹部要帶好頭，自己家有婚喪嫁娶和子女升學之事時，要不辦或簡單辦理，引導村民簡約辦理，避免鋪張浪費，從而達到“鄉風文明，治理有效”的效果。
韋學東就這樣一步一個腳印地踐行著雞冠山村第一黨支部書記的重任。按照上級要求，韋學東要在雞冠山村駐村三年，今年是他在該村的第二年。他坦然地說：原先我在市裡，在檢察機關上班，對農村不太瞭解，但來到農村後，看到我們的農村發展不平衡，感受到老百姓迫切致富的願望，急需致富帶頭人的心情。雖然我有糖尿病，但自己每天帶著激情、熱情為老百姓辦事，感到有使不完的勁，每天睡覺都覺得安穩。如今，這裡就是我的家。
村民們一次次對韋學東豎起大拇指，這是對他極大的鼓勵。韋學東被評為2018年度阜新市“新時代新擔當新作為”先進個人，阜新市“最美扶貧人”，彰武縣優秀第一書記。今年，韋學東獲阜新市“五一勞動獎章”。
不經意間，韋學東成了“標杆”。
來源：檢察日報