王叄壽:從土地財政到數據財政

貴陽大數據交易所執行總裁王叄壽在5月27日召開的2019第五屆中國(貴陽)大數據交易高峰論壇暨“一帶一路”數據互聯互通國際峰會上,圍繞“從土地財政到數據財政”發表了主題演講。

2019第五屆中國(貴陽)大數據交易高峰論壇暨“一帶一路”數據互聯互通國際峰會,是2019數博會的重要分論壇之一。貴州省政協副主席、祕書長任湘生在高峰論壇上發表致辭。

貴陽大數據交易所執行總裁王叄壽圍繞“從土地財政到數據財政”發表主題演講。

王叄壽:從土地財政到數據財政

王叄壽表示,數據財政替代土地財政成為一種趨勢,激活政府數據價值的意義不亞於30年前的土地改革。大數據是提高政府財政收入的有力工具,實現數據財政的重要方式是數據資產運營。

近20年來,政府通過盤活土地資源,實現了經濟高速發展,城市現代化進程得以加快。然而,隨著時代的發展,當前土地財政明顯已經難以為繼,大數據的出現為新時期發展註明了新的內涵與外延,為國際競爭、地區轉型、技術創新、經濟發展及社會治理開闢了新路徑。

“盤活政府數據資源,建設數據財政架構的時機已經悄然到來。“王叄壽表示。

王叄壽:從土地財政到數據財政

數據將取代土地,成為各地發展的關鍵性基礎戰略資源。目前,中國數據資源80%以上掌握在政府手中。無論是從數據資源分佈特點,還是從數據資源質量來講,政府數據是現階段數量最龐大、價值密度最高、涉足廣度最寬的數據資源,涉及工商、稅務、司法、交通、醫療、教育、通信、金融、地理、氣象、房產、保險、農業等眾多領域。激活地方數據財政,對國家大數據戰略有著決定性的意義。

大數據是提升區域財政收入的有力工具。財政收入增長的新邏輯,在於激活數據、融通數據、變現數據,運用好大數據工具是實現這一目標的最佳途徑。“用增量改革促存量調整,激活政府數據價值是最大的供給側結構性改革。”王叄壽表示。

他認為,對數據進行數據資產運營,突破多主體參與地方社會管理的技術障礙,改變了地方政府封閉的傳統管理結構和管理方式,提升了地方政府個性化服務水平和精細化治理能力。

王叄壽:從土地財政到數據財政

在推動城市數字化升級方面,他表示,城市數字化,不是搞多少服務器或者攝像頭就能實現的。以數字化推動城市發展,通過大數據、人工智能等多種數字技術對城市數據進行綜合分析和有效利用,將有效提升政府管理和服務水平,提高城市管理效率,節約資源,促進城市可持續發展,提升城市數字經濟產值、財政收入。城市數字引擎為每座城市打造一個數據發動機,通過數據驅動城市基礎設施建設、城市治理、民生服務。

高峰論壇以“貢獻中國數據智慧、推動數據互聯互通、構建全球數據生態”為主題,由數博會組委會主辦,貴陽大數據交易所、中歐數字協會承辦,獲得了馬來西亞數字經濟發展局、新加坡資訊通信媒體發展局、英國倫敦發展促進署,呼和浩特、金華、聊城、撫州、通遼、張掖等地方政府,南昌、濰坊等大數據管理部門,青海工信廳、棗莊高新區以及青海國投公司的大力支持。

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