'大慶高新區打響“七大攻堅戰”走高質量發展路'

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黑龍江日報9月8日訊 去年以來,大慶高新區深入貫徹落實大慶市“爭當全國資源型城市轉型發展排頭兵”的戰略部署,確定了加快建設大慶經濟轉型核心區的發展定位,集中打造產業項目聚集區、創新發展引領區、改革開放先行區、產城融合示範區,全面打響“七大攻堅戰”,走高質量發展路。今年上半年,全區地區生產總值、工業增加值、規模以上工業分別增長10.1%、9.3%和12.5%。

持續打好產業項目攻堅戰,夯實經濟基礎支撐轉型發展。著力構建石油化工、汽車、新材料、戰略新興及現代服務業“3+N+1”產業格局,著力打造石化、汽車、新材料3個千億級產業集群。全鏈條發展“油頭化尾”產業,今年計劃建設大慶石化煉油結構調整轉型升級、龍油化工550萬噸重油催化熱裂解和95萬噸聚烯烴等16個項目開工,截至目前,完成投資42億元,成為我省唯一入選“2019中國化工園區30強”園區。壯大汽車產業規模,上半年大慶沃爾沃實現產值近190億元,新車型計劃11月份量產;系列項目達產後,可帶動引進汽車零部件企業30家以上,推動汽車全產業鏈產業產值超過1000億元。大力發展新材料產業,重點推進計劃總投資330億元的豫港龍泉鋁合金加工材項目,全部達產後年產值將達到1000億元,打造國內知名金屬新材料生產基地。加快發展戰略新興產業,支持化合物半導體、溢泰砷化鎵集成電路產業園加快建設,推動華為和大慶油田“石油雲”上線運行,帶動多維時空3D打印等一批新技術、新模式、新業態加速集聚。

持續打好創新驅動攻堅戰,激發內生動力引領轉型發展。建設完善創新創業平臺。建成前海創投新經濟產融服務基地、豬八戒雙創產業園等專業孵化器,建成億蜂國際創新示範基地等一批新型創新集聚平臺。目前建成省級以上各類孵化器、加速器、放大器12家,在孵企業1000餘家,畢業企業435家。構建成果轉化新模式。與哈爾濱工業大學機器人集團合作建設的雙興智能科創中心首批進駐的6個產業項目開始研發和試生產,與中科院大連化學物理研究所、中石油化工研究中心共建的中試基地全面運行,全區年均轉化科技成果超過100項。推動企業轉型發展。實施科技型企業三年行動計劃,爭取國家科技支撐型“雙創”升級發展資金5000萬元。共引建16個省級以上重點實驗室、1個國家工程實驗室、2個博士後科研工作站、5個院士工作站,高新技術企業總數111家,科技進步對經濟增長的貢獻率達到55%,全社會研發投入佔GDP比重達3.58%。

持續打好深化改革攻堅戰,增動能強活力賦能轉型發展。與項目建設和企業發展關聯較大的1816項市級行政權力,以及專項授予高新區的51項市級行政權力全部承接到位。成立7個產業促進機構,建立“1+7”產業發展促進體系,全員為項目建設、招商引資提供服務保障。整合提升開發運營、產業投資、科技創新、石油化工、金融服務、大數據等板塊功能,建立“1+6”國資體系,打造國有資本經營平臺。高新控股集團旗下金融服務、大數據、高新石化3個子公司已在民營企業融資、智慧園區運行、產業配套建設等方面凸顯服務功能。

持續打好優化環境攻堅戰,提效率降成本服務轉型發展。推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”,“一窗式”政務集成服務平臺已實現法人、不動產、公安、便民四類集成服務,“一窗通辦”496項行政許可和公共服務事項,“最多跑一次”事項489項、佔98.6%,“網上辦”事項444項、佔90%,全部實現前臺綜合受理、後臺分類審批、一個窗口出件。將91個民生事項下沉到5個社區分中心,實現一窗受理、兩級聯動。在全省率先試行企業投資項目承諾制,落實“五個一”包保制,組建項目推進和企業服務工作專班,實行首席服務官和首席技術官制,落實首問首辦負責制、審批代辦制、駐場服務制、掛圖作戰制、集中會辦制和督辦核查制。落實減稅降費政策,預計全年政策性減稅2.1億元。高新技術、半導體新材料、油頭化尾等5支產業基金封閉運行,總規模65億元。高新金服等平臺今年5月運行以來,幫助50家中小微企業融資1.9億元。前不久,大慶高新區獲評“中國十佳優質營商環境產業園區”。

持續打好人才興區攻堅戰,厚植智力根基助推轉型發展。打造政策高地,每年設立5000萬元人才專項資金,給予高層次人才最高200萬元的創業啟動資金,提供200平方米的辦公場地。建立產業人才智庫,已引進建設院士工作站、科學家工作室8個;推動校企合作,近兩年為企業培養技能型人才3500餘人。開闢人才服務“綠色通道”,優化社保醫療、子女就學等“一站式”服務;投資1.3億元建設14.6萬平方米的專家、白領、藍領公寓三類安居工程。

持續打好開放型經濟攻堅戰,拓寬合作空間助力轉型發展。在德國、俄羅斯等國設立經貿聯絡處,打造大慶歐亞跨境產業園,申建保稅物流中心(B型),大龍網龍工場跨境電商數字自貿平臺建成投用。支持大慶沃爾沃公司進口零部件、出口整車,上半年實現進出口總額22億元。強化與廣東惠州仲愷高新區、大亞灣經開區的交流對接,發展“飛地經濟”,建成總部經濟發展平臺,現已成功落地7家企業。上半年引進千萬元以上項目48個,其中億元以上項目19個,實際到位資金57.3億元。

持續打好產城融合攻堅戰,提升承載功能保障轉型發展。以重大項目引建需求為導向,加大水、電、路、氣、訊、熱等基礎設施建設投入,推動園區土地功能複合開發。加快推進智慧能源(泛能網)項目,啟動建設熱電站、配電網等設施,總投資17億元的鐵路專用線項目預計2020年底竣工,年可為園區企業運送原料及成品800萬噸。嚴格產業項目准入和土地節約利用標準,推行合同能源管理,實施環保汙染第三方治理,推廣大數據、雲計算、移動互聯技術,推動石油石化裝備領域企業向綠色製造、智能製造轉型升級。目前城區開發面積53.64平方公里,商務貿易、教育文化、餐飲娛樂、高端居住等城市服務功能不斷完善,承載能力顯著增強,成為大慶主城區的重要組成部分。

按照加快建設大慶經濟轉型核心區“第一階段”發展定位,到2022年底,大慶高新區地區生產總值將實現1300億元,力爭達到1500億元,高新技術企業超過200家,全社會研發投入佔地區生產總值比重達到4%。

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