'專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題'

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最近一段時間,豬肉價格持續高位運行,受到各方關注。養殖場戶面臨哪些困難?將採取哪些措施穩定生豬生產?農業農村部有關負責人接受《經濟日報》記者專訪時坦言,此前,生豬生產面臨較大困難,這表現在“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”。

不敢養:養豬場戶普遍信心不足,“不敢養”。非洲豬瘟病毒致死率高,養豬場戶普遍缺乏對這種新傳入病種的防控經驗,恐慌情緒較重。儘管近期生豬市場價格高位運行,養殖場戶補欄意願仍較差。據農業農村部7月26日至31日對400個縣11191戶養豬場戶開展的問卷調查,僅有32.3%的場戶年底前有意擴大規模。

不讓養:一些地方政府發展養豬積極性不高,禁養限養“不讓養”。有的地方對新建養殖場用地基本不批、只拆不建,有的地方在養殖環保工作中“以禁代治”、對養豬場“一拆了之”,有的地方為降低非洲豬瘟疫情風險,鼓勵清欄空欄,禁止復養補欄。

沒地養:發展規模養殖困難,“沒地養”。大多地方土地利用總體規劃中沒有納入畜禽養殖用地,養殖用地往往作為臨時用地,很難取得合法手續。隨著環保、疫病防控要求越來越高,一些養殖場的糞汙處理設施、清洗消毒設施等面臨無地可建的困境。

沒錢養:前期養殖虧損,“沒錢養”。部分養豬場戶由於前期豬價過低,加上疫區豬群不能正常週轉,經濟損失嚴重,資金上出現極大困難,短時間內很難補欄復養。


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最近一段時間,豬肉價格持續高位運行,受到各方關注。養殖場戶面臨哪些困難?將採取哪些措施穩定生豬生產?農業農村部有關負責人接受《經濟日報》記者專訪時坦言,此前,生豬生產面臨較大困難,這表現在“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”。

不敢養:養豬場戶普遍信心不足,“不敢養”。非洲豬瘟病毒致死率高,養豬場戶普遍缺乏對這種新傳入病種的防控經驗,恐慌情緒較重。儘管近期生豬市場價格高位運行,養殖場戶補欄意願仍較差。據農業農村部7月26日至31日對400個縣11191戶養豬場戶開展的問卷調查,僅有32.3%的場戶年底前有意擴大規模。

不讓養:一些地方政府發展養豬積極性不高,禁養限養“不讓養”。有的地方對新建養殖場用地基本不批、只拆不建,有的地方在養殖環保工作中“以禁代治”、對養豬場“一拆了之”,有的地方為降低非洲豬瘟疫情風險,鼓勵清欄空欄,禁止復養補欄。

沒地養:發展規模養殖困難,“沒地養”。大多地方土地利用總體規劃中沒有納入畜禽養殖用地,養殖用地往往作為臨時用地,很難取得合法手續。隨著環保、疫病防控要求越來越高,一些養殖場的糞汙處理設施、清洗消毒設施等面臨無地可建的困境。

沒錢養:前期養殖虧損,“沒錢養”。部分養豬場戶由於前期豬價過低,加上疫區豬群不能正常週轉,經濟損失嚴重,資金上出現極大困難,短時間內很難補欄復養。


專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題


生豬生產正加快恢復

前段時間召開的國務院常務會議就穩定生豬生產和豬肉保供穩價提出了一系列要求,“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”的癥結正在被打破。

眼下,農業部門正加快恢復生豬生產,一系列舉措接連出臺。穩定基礎產能,支持養殖場戶補欄增養,加強技術指導服務,優化種豬跨省調運檢疫程序。抓好非洲豬瘟防控,落實好現行有效防控措施,嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報行為,及時兌現非洲豬瘟強制撲殺補助資金。儘快將生豬調出大縣獎勵、規模養殖場臨時性生產補助、能繁母豬和育肥豬保險、養殖場戶貸款貼息等政策落實到位。

同時,農業部門還加強生豬生產情況的跟蹤監測、分析研判和預警,引導生產,穩定預期。積極推進生豬產業轉型升級。建立健全生豬養殖、疫病防控和流通三大體系,加快實現“運豬”向“運肉”轉變。同時,配合有關部門儘快糾正超出法律規定的禁養限養和用地問題,創造良好發展環境。

這位負責人表示,通過政策引導和生產扶持,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。


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最近一段時間,豬肉價格持續高位運行,受到各方關注。養殖場戶面臨哪些困難?將採取哪些措施穩定生豬生產?農業農村部有關負責人接受《經濟日報》記者專訪時坦言,此前,生豬生產面臨較大困難,這表現在“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”。

不敢養:養豬場戶普遍信心不足,“不敢養”。非洲豬瘟病毒致死率高,養豬場戶普遍缺乏對這種新傳入病種的防控經驗,恐慌情緒較重。儘管近期生豬市場價格高位運行,養殖場戶補欄意願仍較差。據農業農村部7月26日至31日對400個縣11191戶養豬場戶開展的問卷調查,僅有32.3%的場戶年底前有意擴大規模。

不讓養:一些地方政府發展養豬積極性不高,禁養限養“不讓養”。有的地方對新建養殖場用地基本不批、只拆不建,有的地方在養殖環保工作中“以禁代治”、對養豬場“一拆了之”,有的地方為降低非洲豬瘟疫情風險,鼓勵清欄空欄,禁止復養補欄。

沒地養:發展規模養殖困難,“沒地養”。大多地方土地利用總體規劃中沒有納入畜禽養殖用地,養殖用地往往作為臨時用地,很難取得合法手續。隨著環保、疫病防控要求越來越高,一些養殖場的糞汙處理設施、清洗消毒設施等面臨無地可建的困境。

沒錢養:前期養殖虧損,“沒錢養”。部分養豬場戶由於前期豬價過低,加上疫區豬群不能正常週轉,經濟損失嚴重,資金上出現極大困難,短時間內很難補欄復養。


專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題


生豬生產正加快恢復

前段時間召開的國務院常務會議就穩定生豬生產和豬肉保供穩價提出了一系列要求,“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”的癥結正在被打破。

眼下,農業部門正加快恢復生豬生產,一系列舉措接連出臺。穩定基礎產能,支持養殖場戶補欄增養,加強技術指導服務,優化種豬跨省調運檢疫程序。抓好非洲豬瘟防控,落實好現行有效防控措施,嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報行為,及時兌現非洲豬瘟強制撲殺補助資金。儘快將生豬調出大縣獎勵、規模養殖場臨時性生產補助、能繁母豬和育肥豬保險、養殖場戶貸款貼息等政策落實到位。

同時,農業部門還加強生豬生產情況的跟蹤監測、分析研判和預警,引導生產,穩定預期。積極推進生豬產業轉型升級。建立健全生豬養殖、疫病防控和流通三大體系,加快實現“運豬”向“運肉”轉變。同時,配合有關部門儘快糾正超出法律規定的禁養限養和用地問題,創造良好發展環境。

這位負責人表示,通過政策引導和生產扶持,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。


專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題


相關閱讀:豬肉區域性供需嚴重失衡

關於近期豬價上漲的問題,國務院發展研究中心農村部第三研究室副主任、副研究員伍振軍提到了豬肉區域性供需嚴重失衡的因素。

在國務院《水汙染防治行動計劃》的大框架下,2015年底,農業農村部發布了《關於促進南方水網地區生豬養殖佈局調整優化的指導意見》,要求對廣東、江蘇、湖北、浙江等地的生豬養殖業做出調整優化;後來更是直接將廣東、福建等8個水網密集的省份規劃為限養區,並引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移,“豬搬家了”。

而傳統上,南方對生豬的需求量更大,正常年份,豬肉可以通過我國發達的運輸網運回南方售賣。然而,疫情爆發後,根據農業農村部的規定,發生疫情的省份、與之相鄰的省份暫停生豬跨省調運,並暫時關閉省內所有生豬交易市場。當年,全國有18個省份涉及其中,“北豬南運”運輸線路幾乎被全部封鎖,生豬產區、銷區供給自此嚴重不平衡。

“產區生豬調不出去,供過於求,生豬價格暴跌;而銷區生豬運不進來,供不應求,生豬價格暴漲。”伍振軍說,“搬家的豬”回不去了,產區銷區豬價就呈現了明顯的“剪刀差”趨勢。


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最近一段時間,豬肉價格持續高位運行,受到各方關注。養殖場戶面臨哪些困難?將採取哪些措施穩定生豬生產?農業農村部有關負責人接受《經濟日報》記者專訪時坦言,此前,生豬生產面臨較大困難,這表現在“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”。

不敢養:養豬場戶普遍信心不足,“不敢養”。非洲豬瘟病毒致死率高,養豬場戶普遍缺乏對這種新傳入病種的防控經驗,恐慌情緒較重。儘管近期生豬市場價格高位運行,養殖場戶補欄意願仍較差。據農業農村部7月26日至31日對400個縣11191戶養豬場戶開展的問卷調查,僅有32.3%的場戶年底前有意擴大規模。

不讓養:一些地方政府發展養豬積極性不高,禁養限養“不讓養”。有的地方對新建養殖場用地基本不批、只拆不建,有的地方在養殖環保工作中“以禁代治”、對養豬場“一拆了之”,有的地方為降低非洲豬瘟疫情風險,鼓勵清欄空欄,禁止復養補欄。

沒地養:發展規模養殖困難,“沒地養”。大多地方土地利用總體規劃中沒有納入畜禽養殖用地,養殖用地往往作為臨時用地,很難取得合法手續。隨著環保、疫病防控要求越來越高,一些養殖場的糞汙處理設施、清洗消毒設施等面臨無地可建的困境。

沒錢養:前期養殖虧損,“沒錢養”。部分養豬場戶由於前期豬價過低,加上疫區豬群不能正常週轉,經濟損失嚴重,資金上出現極大困難,短時間內很難補欄復養。


專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題


生豬生產正加快恢復

前段時間召開的國務院常務會議就穩定生豬生產和豬肉保供穩價提出了一系列要求,“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”的癥結正在被打破。

眼下,農業部門正加快恢復生豬生產,一系列舉措接連出臺。穩定基礎產能,支持養殖場戶補欄增養,加強技術指導服務,優化種豬跨省調運檢疫程序。抓好非洲豬瘟防控,落實好現行有效防控措施,嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報行為,及時兌現非洲豬瘟強制撲殺補助資金。儘快將生豬調出大縣獎勵、規模養殖場臨時性生產補助、能繁母豬和育肥豬保險、養殖場戶貸款貼息等政策落實到位。

同時,農業部門還加強生豬生產情況的跟蹤監測、分析研判和預警,引導生產,穩定預期。積極推進生豬產業轉型升級。建立健全生豬養殖、疫病防控和流通三大體系,加快實現“運豬”向“運肉”轉變。同時,配合有關部門儘快糾正超出法律規定的禁養限養和用地問題,創造良好發展環境。

這位負責人表示,通過政策引導和生產扶持,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。


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關於近期豬價上漲的問題,國務院發展研究中心農村部第三研究室副主任、副研究員伍振軍提到了豬肉區域性供需嚴重失衡的因素。

在國務院《水汙染防治行動計劃》的大框架下,2015年底,農業農村部發布了《關於促進南方水網地區生豬養殖佈局調整優化的指導意見》,要求對廣東、江蘇、湖北、浙江等地的生豬養殖業做出調整優化;後來更是直接將廣東、福建等8個水網密集的省份規劃為限養區,並引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移,“豬搬家了”。

而傳統上,南方對生豬的需求量更大,正常年份,豬肉可以通過我國發達的運輸網運回南方售賣。然而,疫情爆發後,根據農業農村部的規定,發生疫情的省份、與之相鄰的省份暫停生豬跨省調運,並暫時關閉省內所有生豬交易市場。當年,全國有18個省份涉及其中,“北豬南運”運輸線路幾乎被全部封鎖,生豬產區、銷區供給自此嚴重不平衡。

“產區生豬調不出去,供過於求,生豬價格暴跌;而銷區生豬運不進來,供不應求,生豬價格暴漲。”伍振軍說,“搬家的豬”回不去了,產區銷區豬價就呈現了明顯的“剪刀差”趨勢。


專家坦言「不敢養、不讓養、沒地養、沒錢養」是養殖戶的最大難題


相關閱讀:南寧市實施豬肉價格臨時干預措施

近期廣西南寧市實施豬肉價格臨時干預措施的消息,受到極大關注,除了廣西南寧市外,很多地方都開始出臺補貼措施,比如福建三明、莆田、四川成都、達州等。

很多養殖戶擔心,這是否會直接影響到生豬價格呢?實際上,該項措施是當地政府以財政補貼來換取豬肉價格下降和物價穩定,豬肉攤主能夠獲得相應補貼,除了消費者能夠以較低價格購買豬肉外,生豬供應鏈並不會受到直接影響。

而且,限價豬肉上市還有穩物價的作用。過去多次,國內物價上漲都與豬肉價格上漲密切相關,或者說豬肉價格扮演了物價上漲的“帶頭大哥”。

當然,等生豬產能恢復,豬價必然會有所下降。根據生豬生產規律,恢復需要一段時間。農業農村部畜牧獸醫局有關負責人表示,春節前生豬價格仍將高位運行,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。

伍振軍認為,最關鍵的是建立豬肉價格穩定機制,穩定國內豬肉產量產能。國內豬肉供給需求主要還靠國內生產來滿足,因此,要保持政策的穩定性,讓養殖戶對未來有良好預期。

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