南京:大力推動科技創新創業

創業 風投 經濟 大學 新華網 2017-05-19
南京:大力推動科技創新創業

南京先進激光技術研究院。

新的發展條件下,創新驅動是大勢所趨、形勢所迫。當前,南京發展正處轉型升級關鍵階段,經濟總量突破萬億大關,新常態背景下經濟發展亟待突破新的瓶頸約束,速度換擋、結構優化、動力轉換持續加快,南京堅持以科學發展觀統攬全局,大力推動科技創新創業,各自走出了一條具有自身特色的創新驅動發展之路。

重視政策制定

形成組合式扶持體系

南京把實施創新驅動戰略作為城市新一輪發展的價值取向,充分發揮科技第一生產力作用,著力推進科技創新、制度創新、管理創新、文化創新,切實增強自主創新能力,使創新貫穿於經濟社會發展各個環節和全過程。我市先後出臺《南京市貫徹國家創新驅動發展戰略綱要實施方案》、《南京市爭當江蘇省產業科技創新中心排頭兵和建設國家創新型城市若干政策措施》、《南京市關於促進科技成果轉移轉化行動方案》等政策文件,從推動科技成果轉化、共建協同創新平臺、扶持科技型企業創業創新等多方面統籌,逐步形成了組合式的科技創業創新政策體系。

重視載體建設

促進科技成果轉化

把載體平臺作為創新型城市建設的關鍵抓手,積極打造科技成果轉移轉化的平臺載體,全市形成了以眾創空間、孵化器、科技創業特別社區、大學科技園、特色產業基地、高新開發區為構架的創新型園區孵化體系,以戰略新興產業創新中心、產業技術研究院(所)和產業協同創新中心等支撐產業發展的創新研發體系,以科技公共服務平臺、重點實驗室等服務創新創業的條件平臺體系。繼續推動大學科技園和戰略性新興產業創新中心建設,制定了大學科技園績效評價辦法和服務標準的意見,促進大學科技園的提檔升級。督促各創新中心加快建設,啟動到期創新中心籌建項目的驗收工作,完成了南京仙林中醫藥產業創新中心建設項目的驗收。加強頂層設計,推動校(院所)地共建重大科技創新平臺,幫助各區(園區)對接高校院所,聚焦我市重點產業領域和各區(園區)主導產業需求,梳理校(院所)地合作共建目標,高標準建設一批重大創新載體、戰略性新興產業創新中心、產業技術研究院等重大科技創新平臺。推進省重大創新載體建設,繼續做好南京光電戰略性新興產業研究院、南京先進激光技術研究院等4個省重大創新載體項目的實施。

重視人才培育

形成創新引領力量

把培育和引進高端人才作為實施創新驅動戰略的引領力量,制定出臺“創業南京”人才計劃實施細則和目標任務考核辦法、“創業南京”人才計劃評審辦法,並制定出臺“創業南京”人才計劃專項資金管理辦法。建成“創業南京”計劃門戶網站及微信公眾號,完善相應板塊功能,實現政策資訊在線傳遞、創業知識在線輔導、創業載體在線對接、創業成果在線分享。推進實施全市人才工作動態週報制度,更好發揮網絡平臺服務基層、服務人才的功能。做好2016年度“高層次創業人才引進計劃”組織實施工作。全年共計3187人申報區級計劃,區級引進高層次創業人才565名。做好“科技頂尖專家集聚計劃”、“創新型企業家培育計劃”兩個專項計劃的組織實施工作。目前,共有22人申報科技頂尖專家集聚計劃(其中13人列入計劃),165人申報創新型企業家培育計劃(其中55人列入培育計劃)。做好青年大學生創業引領計劃的組織實施工作。目前已扶持4291名青年大學生創業,發放免息貸款1.47億元,已超額完成任務。

重視創新創業

打造生產力轉化核心環節

科技創新創業作為推動科教人才優勢向現實生產力轉化的核心環節。2016年新增各類眾創空間74家,全市共169家(其中國家級27家、省級以上97家),成立了南京眾創空間聯盟。共有4家眾創集聚區納入省級試點。作為農村“雙創”新載體的“星創空間”,我市有5家納入科技部首批備案名單。去年,市科委通過績效評價、服務標準引導等形式,有序調整優化孵化器建設體系,淘汰了5家不合格孵化器,目前,我市共有孵化器166家(其中國家級31家),累計畢業企業2303家。在“2016江蘇省雙創周”中,南京站安排了近20場子活動,通過成果展覽、會議論壇、項目路演、技能競賽、專業服務等各種形式,為廣大創客提供經驗學習和交流平臺,帶動全社會形成創業創新新高潮。

重視考核機制

為創新驅動提供根本保障

把考核機制作為實施創新驅動戰略的根本保障。去年以來,市科委緊緊抓住蘇南自創區和高新區建設的契機,組織編制我市蘇南國家自主創新示範區空間佈局規劃,推進國家高新區對標找差進位工作,建立了南京市高新區(一區兩園)發展工作聯席會議制度,推進我市高新區集聚資源整合發展,進一步理順高新區工作管理體制。研究制定高新區績效考核評價辦法,並實施月度監測工作。完善了我市高新區參加國家園區評價工作機制,解決了我市多年來高新區考核主體不明、數據上報分散的問題。積極協調推進未來網絡、先進激光產業創新中心等一批重大項目建設,組織高淳、白馬和麒麟3家園區成功獲批創建省級高新區。(完)

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