西部第一高塔，產業提升新引擎。（成華區委宣傳部供圖）
6月5日，成都市成華區委召開七屆第20次常委（擴大）會議，深入貫徹落實成都市關於“中優”工作部署，初步提出了打造“文旅成華”、建設“中優”典範區的總體思路、目標體系、實施路徑及近期工作安排，為成都建設體現新發展理念的國家中心城市作出積極貢獻。
脫胎於“老工業基地+大農村”的成華，當前正處於城市“拆舊”後的“更新”期和產業“解構”後的“重構”期，正處於加快由“生產”為主的傳統老工業區向“宜人”為本的現代化國際化城區轉型關鍵時期。
作為中心城區面積最大的城區，緊扣“中優”要求，成都市成華區立足全區資源稟賦和現實基礎，正圍繞勇當建設全面體現新發展理念的國家中心城市“排頭兵”目標，在落實“中優”重大部署的過程中找準角色定位、打造屬於成華的“區域品牌”，奮力建設讓居者心怡、來者心悅的“中優”典範區。
找準“角色定位” 著力打造“文旅成華”
根據成都市委市政府要求，推動“中優”，首先要提高城市設計水平，用規劃的力量引導“中優”。成都市黨代會剛剛結束，成都各區（市）縣一把手就重返校園，在天津接受了一場生動的城市規劃課。
成華區委有關負責人表示，按照黨代會的精神，成華將順應成都大勢、把握自身趨勢，立足全區資源稟賦和現實基礎，謀劃打造“文旅成華”區域品牌，統籌佈局六大產業功能區，加快重塑城市經濟地理。在環城生態帶片區，全力打好大熊貓這張牌，加快建設熊貓國際旅遊區，著力打造人文與生態合一、都市與田園交融的世界旅遊目的地；在大龍潭片區，大力發展電子信息、智能製造等現代都市工業和總部經濟，加快建設都市工業發展區，著力打造“千億園區、總部新城”；在東客站片區，集聚發展以酒店會展、醫療康養、金融商貿等為主導的現代產業集群，加快建設樞紐經濟發展區，著力打造“樞紐門戶、商旅新城”；在建設路片區，充分發揮猛追灣總部集群、建設路商圈和電子科大等創新資源的聚集輻射作用，加快建設商務總部發展區，著力打造“創新高地、繁榮都會”；在昭覺寺片區，重點發展以富森美家居、宜家家居為龍頭的泛家居產業，加快建設商貿旅遊發展區，著力打造“新北天地、百億商圈”；在八里二仙片區，集聚發展文化傳媒、音樂影視等文創產業，加快建設文化創意發展區，著力打造“文創之心、創客樂園”。
通過打造一批城市文旅“新地標”“新景點”“新引擎”，找準成華角色，打造成華品牌，努力為全市“中優”貢獻更多成華力量。
堅持產業層次提升
構建智能製造航天科工 扛鼎產業新體系
當前，成華區正以“加快經濟規模趕超、加速產業層次提升”為努力方向，圍繞城市發展方向確定產業發展取向，重點發展生產性服務業、高端性生活服務業，大力培育新經濟，積極探索運用新技術、新模式改造提升傳統產業，提升產業層次，構建都市經濟新體系。實現這一目標，就要堅持“擴總量”“優結構”雙管齊下，加快重塑城市經濟地理。
據瞭解，在加快做大經濟總量方面，我區將大力實施“三年趕超”行動計劃，堅持把擴總量落實到項目和投資上，確保今年經濟增速高於省市水平，到2020年全區GDP、地方財政收入、社會消費品零售總額和城鄉居民人均收入力爭在2012年基礎上實現“四個翻番”，努力創造與面積最大中心城區資源稟賦相匹配的貢獻和業績。在加快優化產業結構方面，成華區將分門類制定產業招商“指導目錄”和產業引導“激勵政策”，緊盯六大類500強領軍企業精準招商，推動2.5產業、數字經濟、樞紐經濟等發展壯大。據悉，當前，正抓緊對接46個重大產業招商項目，15個投資總額過千億的重大產業項目有望近期正式簽約落地。
堅持城市品質提升
全域城市設計 引領強功能出特色
城市高端功能的提升優化，與城市開發強度、建築尺度、人口密度緊密相關。作為全市面積最大的中心城區，成華區嚴把“降低開發強度、降低建築尺度、降低人口密度”的“三降戒尺”，以精準化、精細化城市設計為先導，制定出臺了20條控制性規劃導則，將全域劃分為三大分區、嚴格實施分區管控機制。
據介紹，成華將通過全域分區管控、奮力推動“三降兩提升”重大要求在成華落地落實，確保全區總開發強度、住宅開發總量、可容納人口總量、人口密度“四大指標”均大幅度下降。
如何將豐富的文旅資源轉化為看得見摸得著的文旅產業發展成果？成華區堅持傳承增韻，加強14處重點工業遺址保護和19條特色街道打造，發揮好大熊貓作為文化傳播交流的橋樑紐帶作用，打造“機車廠中國最美地鐵站”“東客站光影都會”“熊貓都市家園”等特色文化地標，辦好“國際友城青年音樂周”“霓裳雲谷服裝秀”“搖滾熊貓”等特色文化交流活動，構建“集聚熊貓文化和工業文明的天府文化特色圈”。華西都市報-封面新聞記者張想玲