'城市簡介----常德'
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
美麗常德夜景
常德位於湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市鬆滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家衝村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝（東經112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。
地貌
常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區；中部多見紅巖丘陵區；其間也出地形地貌。常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，佔常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，佔總面積的35.9%，水面220.76萬畝，佔8.1%，丘陵崗地853萬畝，佔總面積的31.2%。
現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。遠古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區內地貌輪郭的基礎骨架，大致和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導致侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標高2098.7米。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位於湖南省最北端，地球上神祕的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公里，其中自然保護區面積665.8平方公里，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交匯點，是湖南十大山嶽景觀之一，新瀟湘八景之一。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名於世，故改名叫太浮山。太浮山位於縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位於省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分佈前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質的板岩、變質砂岩及千枚巖組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰巖、細砂岩等組成的地層間有出露。
河洑山
河洑山位於沅江北岸，緊靠常德城區。在鬱鬱蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風情的小鎮，相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今只要你來到河洑鎮便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現著一副繁榮興旺的景象。
水文
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合後稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位於湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水是湖南省四大河流之一，澧水乾流分北、中、南三源，以北源為主，北源源於湖南省桑植縣杉木界，中源源於桑植縣八大公山東麓，南源源於湖南永順縣龍家寨，三源於桑植縣南岔匯合後東流。沿途接漊水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。幹流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。
氣候
常德市屬於中亞熱帶溼潤季風氣候向北亞熱帶溼潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由於受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
自然資源
境內已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。
人口民族
2018年末，戶籍總人口為622..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農業人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
常德是一個散雜多民族的地區。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數民族人口47萬人，佔常德市總人口的8%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。
經濟概況
概況
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
美麗常德夜景
常德位於湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市鬆滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家衝村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝（東經112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。
地貌
常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區；中部多見紅巖丘陵區；其間也出地形地貌。常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，佔常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，佔總面積的35.9%，水面220.76萬畝，佔8.1%，丘陵崗地853萬畝，佔總面積的31.2%。
現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。遠古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區內地貌輪郭的基礎骨架，大致和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導致侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標高2098.7米。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位於湖南省最北端，地球上神祕的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公里，其中自然保護區面積665.8平方公里，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交匯點，是湖南十大山嶽景觀之一，新瀟湘八景之一。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名於世，故改名叫太浮山。太浮山位於縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位於省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分佈前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質的板岩、變質砂岩及千枚巖組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰巖、細砂岩等組成的地層間有出露。
河洑山
河洑山位於沅江北岸，緊靠常德城區。在鬱鬱蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風情的小鎮，相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今只要你來到河洑鎮便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現著一副繁榮興旺的景象。
水文
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合後稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位於湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水是湖南省四大河流之一，澧水乾流分北、中、南三源，以北源為主，北源源於湖南省桑植縣杉木界，中源源於桑植縣八大公山東麓，南源源於湖南永順縣龍家寨，三源於桑植縣南岔匯合後東流。沿途接漊水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。幹流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。
氣候
常德市屬於中亞熱帶溼潤季風氣候向北亞熱帶溼潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由於受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
自然資源
境內已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。
人口民族
2018年末，戶籍總人口為622..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農業人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
常德是一個散雜多民族的地區。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數民族人口47萬人，佔常德市總人口的8%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。
經濟概況
概況
常德屬於中國經濟中部崛起重心地帶，位於泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區產業向中、西部轉移的黃金地段。[3]
常德市形成了菸草、鋁業、電力、食品、紙業、紡織、機械、建材、醫藥、電子等主導的產業，已建成常德經濟技術開發區和津市工業園等11個縣級工業園區。
2017年常德市完成地區生產總值3238.14億元，比上年增長7.1%。常德市完成財政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。
2018年常德市完成地區生產總值3394.2億元，增長8.2%。其中，第一產業完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經濟增長的貢獻率為4.3%；第二產業完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為50.2%；其中工業完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經濟增長的貢獻率為46.6%；第三產業完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經濟增長的貢獻率為45.4%。人均地區生產總值達到39169元。三次產業結構由上年的14.8：49.5：35.7調整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。
第一產業
常德獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產品的總產均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。常德市九個區、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產基地縣，1個綜合農產品優質商品基地縣。農產品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產多、品質優而聞名全國。
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
美麗常德夜景
常德位於湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市鬆滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家衝村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝（東經112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。
地貌
常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區；中部多見紅巖丘陵區；其間也出地形地貌。常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，佔常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，佔總面積的35.9%，水面220.76萬畝，佔8.1%，丘陵崗地853萬畝，佔總面積的31.2%。
現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。遠古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區內地貌輪郭的基礎骨架，大致和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導致侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標高2098.7米。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位於湖南省最北端，地球上神祕的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公里，其中自然保護區面積665.8平方公里，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交匯點，是湖南十大山嶽景觀之一，新瀟湘八景之一。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名於世，故改名叫太浮山。太浮山位於縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位於省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分佈前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質的板岩、變質砂岩及千枚巖組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰巖、細砂岩等組成的地層間有出露。
河洑山
河洑山位於沅江北岸，緊靠常德城區。在鬱鬱蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風情的小鎮，相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今只要你來到河洑鎮便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現著一副繁榮興旺的景象。
水文
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合後稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位於湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水是湖南省四大河流之一，澧水乾流分北、中、南三源，以北源為主，北源源於湖南省桑植縣杉木界，中源源於桑植縣八大公山東麓，南源源於湖南永順縣龍家寨，三源於桑植縣南岔匯合後東流。沿途接漊水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。幹流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。
氣候
常德市屬於中亞熱帶溼潤季風氣候向北亞熱帶溼潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由於受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
自然資源
境內已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。
人口民族
2018年末，戶籍總人口為622..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農業人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
常德是一個散雜多民族的地區。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數民族人口47萬人，佔常德市總人口的8%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。
經濟概況
概況
常德屬於中國經濟中部崛起重心地帶，位於泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區產業向中、西部轉移的黃金地段。[3]
常德市形成了菸草、鋁業、電力、食品、紙業、紡織、機械、建材、醫藥、電子等主導的產業，已建成常德經濟技術開發區和津市工業園等11個縣級工業園區。
2017年常德市完成地區生產總值3238.14億元，比上年增長7.1%。常德市完成財政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。
2018年常德市完成地區生產總值3394.2億元，增長8.2%。其中，第一產業完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經濟增長的貢獻率為4.3%；第二產業完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為50.2%；其中工業完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經濟增長的貢獻率為46.6%；第三產業完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經濟增長的貢獻率為45.4%。人均地區生產總值達到39169元。三次產業結構由上年的14.8：49.5：35.7調整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。
第一產業
常德獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產品的總產均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。常德市九個區、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產基地縣，1個綜合農產品優質商品基地縣。農產品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產多、品質優而聞名全國。
常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候溼潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場646萬畝，可養殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發展牧業、水產業和林果業的先天條件。常德市有5個縣、區為國家農產品商品基地。
常德市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養殖水面達到100萬畝。常德是中國珍珠的主產區之一，產量佔全國的1/3，質量居全國之冠。常德市珍珠養殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億隻，如以5年成蚌計，年珍珠產量可達1000噸。另外常德市草食牲畜發展來勢強勁，已經形成了陽光乳業、星光牛業、曙光羊業、南方草業等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬隻肉羊的發展規模。
2000年後，開發出來的金健系列糧油產品、洞庭水殖系列水產品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉乾、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉乾、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優質農產品，己躋身國內市場。漢壽縣每年投放市場的商品鱉就佔全國的三分之一，並且成為全國最大的楊樹生產基地之一，被國家農業部命名為“中國甲魚之鄉”，“中國黑楊之鄉”。2001年農業部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國柑桔節，極大地提升了常德市柑桔的知名度。
2018年，常德市糧食播種面積695.3千公頃，增長1.6%；棉花種植面積99.8千公頃，增長3.8%；油料種植面積305.8千公頃，增長1.7%；糖料種植面積2.5千公頃，下降1.2%；蔬菜種植面積94.3千公頃，增長9.0%。全年出欄生豬614.3萬頭，增長0.2%；出欄牛15.5萬頭，下降1.3%；出欄羊178.7萬頭，增長0.7%。全年肉類總產量65萬噸，增長3.7%。水產品產量43.6萬噸，增長8.6%。牛奶產量1.5萬噸，下降16.4%。
第二產業
常德市為湘西北的工業基地，形成了以食品、紡織、機電、化工、建材為支柱的工業體系。其中紗、布、酒、水泥、捲菸產量居湖南省前列。常德發達的農業、豐富的礦藏資源，為工業提供了大量原料，形成了以加工業為主的工業格局。在國家劃定的39個工業大類中，除石油、天然氣開採等少數產業外，其它30多個大類均有分佈，形成了輕工業佔主導、輕重工業基本均衡發展的產業結構。
2018年新增規模工業企業90家、總數達到830家；新增產值過億元企業18家、總數達到304家；實現規模工業增加值808億元，增長16%。產業集中度進一步提高。菸草、裝備製造、食品、有色金屬、紡織、建材6個產業產值過百億，分別達到470億元、247億元、250億元、110億元、104億元、102億元。園區發展水平進一步提升。通過創建“四高園區”（高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高速度發展），園區發展提質升級實現跨越，漢壽、鼎城2家園區成功轉型為省級高新技術產業園，桃源、安鄉、津市、西洞庭4家園區成功晉升為省級工業集中區，基本實現省級工業園區全覆蓋；繼續推進“百億園區”大競賽活動，常德市工業園區累計完成基礎設施投入18億元，建成標準廠房面積100萬平方米，新增1家百億產值園區（石門經濟技術開發區），常德市百億產值園區總數達到4家（常德經濟技術開發區、桃源工業集中區、鼎城高新技術產業園、石門經濟技術開發區）；園區規模工業累計完成產值925億元，佔常德市規模工業比重達到49.7%。
常德市現有各類開發區和工業園30多個。在德山建立了德山經濟開發區，日前已成功晉級國家級開發區，更名為“常德經濟技術開發區”。常德經濟技術開發區位於常德市南面的德山，與主城區隔（沅）江相望，轄區面積54平方公里，人口10萬左右，下轄1鎮1街1林場，共30個村（居），其前身為1992年5月經省政府批准的湖南常德德山經濟開發區。2010年6月，經國務院批准，成功晉升為國家級經濟技術開發區。
此外還建立了常德市高新技術工業園。澧縣澧陽工業園屬國家級鄉鎮工業園和中西部合作示範區。臨澧太平開發區和鼎城灌溪工業園屬省級工業園。以上各類工業園區共有入園企業300多家，園區特色經濟如雨後春筍，蒸蒸日上。常德市緊緊把握泛珠三角區域經濟合作和沿海發達地區特別是上海產業梯度轉移的機遇，規劃了“上海工業城”、“浙江工業城”等特色園區，並派出專業招商隊伍，積極主動地尋求合資合作伙伴，亦取得了較好的效果。
2018年，規模以上工業企業經濟效益綜合指數為532.86%，增長69.6%；產銷率為98.5%，下降0.9%；實現利稅總額636.8億元，增長19.2%；實現利潤190.0億元，增長25.5%；虧損企業虧損額4.5億元，下降43.4%。
第三產業
常德處於中國中西結合部，歷來就是繁華的商品集散地，全國十大工業品批發市場之一的橋南大市場和一批專業市場蓬勃發展，商品可以廣泛輻射到廣州、上海、貴州、四川、雲南、重慶等省市，區域輻射人口達3000萬，每年有100萬噸物資通過水運、50萬噸物資通過公路、400萬噸物資通過鐵路進出。龐大、規範、完善的物流產業群體使常德的物流成本比周邊地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外經貿、招商、進出口商品檢驗檢疫、海關、外匯管理、出口貨物聯運和外商投訴協調等外向性經濟服務機構，與80多個國家和地區保持經貿往來。
2018年，常德市社會消費品零售總額726.8億元，增長13.8%。2013年常德市實際引進內外資總額478.4億元，增長32.1%。2013年，常德市保險機構總數增加到38家，其中財險公司17家，壽險公司19家，代理公司2家。
2018年，接待海內外遊客2456.2萬人次，增長21.2%。接待國內旅遊者2441.9萬人次，增長21.4%；接待境外入境旅遊者20.3萬人次，增長3.7%。全年實現旅遊總收入171.0億元，增長26.8%。國內旅遊收入167.8億元，增長28.5%；國際旅遊外匯收入0.48億美元，增長14.2%。常德市星級賓館51家，旅行社54家。
社會事業
科研
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
美麗常德夜景
常德位於湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市鬆滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家衝村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝（東經112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。
地貌
常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區；中部多見紅巖丘陵區；其間也出地形地貌。常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，佔常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，佔總面積的35.9%，水面220.76萬畝，佔8.1%，丘陵崗地853萬畝，佔總面積的31.2%。
現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。遠古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區內地貌輪郭的基礎骨架，大致和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導致侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標高2098.7米。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位於湖南省最北端，地球上神祕的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公里，其中自然保護區面積665.8平方公里，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交匯點，是湖南十大山嶽景觀之一，新瀟湘八景之一。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名於世，故改名叫太浮山。太浮山位於縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位於省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分佈前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質的板岩、變質砂岩及千枚巖組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰巖、細砂岩等組成的地層間有出露。
河洑山
河洑山位於沅江北岸，緊靠常德城區。在鬱鬱蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風情的小鎮，相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今只要你來到河洑鎮便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現著一副繁榮興旺的景象。
水文
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合後稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位於湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水是湖南省四大河流之一，澧水乾流分北、中、南三源，以北源為主，北源源於湖南省桑植縣杉木界，中源源於桑植縣八大公山東麓，南源源於湖南永順縣龍家寨，三源於桑植縣南岔匯合後東流。沿途接漊水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。幹流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。
氣候
常德市屬於中亞熱帶溼潤季風氣候向北亞熱帶溼潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由於受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
自然資源
境內已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。
人口民族
2018年末，戶籍總人口為622..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農業人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
常德是一個散雜多民族的地區。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數民族人口47萬人，佔常德市總人口的8%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。
經濟概況
概況
常德屬於中國經濟中部崛起重心地帶，位於泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區產業向中、西部轉移的黃金地段。[3]
常德市形成了菸草、鋁業、電力、食品、紙業、紡織、機械、建材、醫藥、電子等主導的產業，已建成常德經濟技術開發區和津市工業園等11個縣級工業園區。
2017年常德市完成地區生產總值3238.14億元，比上年增長7.1%。常德市完成財政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。
2018年常德市完成地區生產總值3394.2億元，增長8.2%。其中，第一產業完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經濟增長的貢獻率為4.3%；第二產業完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為50.2%；其中工業完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經濟增長的貢獻率為46.6%；第三產業完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經濟增長的貢獻率為45.4%。人均地區生產總值達到39169元。三次產業結構由上年的14.8：49.5：35.7調整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。
第一產業
常德獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產品的總產均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。常德市九個區、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產基地縣，1個綜合農產品優質商品基地縣。農產品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產多、品質優而聞名全國。
常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候溼潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場646萬畝，可養殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發展牧業、水產業和林果業的先天條件。常德市有5個縣、區為國家農產品商品基地。
常德市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養殖水面達到100萬畝。常德是中國珍珠的主產區之一，產量佔全國的1/3，質量居全國之冠。常德市珍珠養殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億隻，如以5年成蚌計，年珍珠產量可達1000噸。另外常德市草食牲畜發展來勢強勁，已經形成了陽光乳業、星光牛業、曙光羊業、南方草業等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬隻肉羊的發展規模。
2000年後，開發出來的金健系列糧油產品、洞庭水殖系列水產品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉乾、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉乾、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優質農產品，己躋身國內市場。漢壽縣每年投放市場的商品鱉就佔全國的三分之一，並且成為全國最大的楊樹生產基地之一，被國家農業部命名為“中國甲魚之鄉”，“中國黑楊之鄉”。2001年農業部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國柑桔節，極大地提升了常德市柑桔的知名度。
2018年，常德市糧食播種面積695.3千公頃，增長1.6%；棉花種植面積99.8千公頃，增長3.8%；油料種植面積305.8千公頃，增長1.7%；糖料種植面積2.5千公頃，下降1.2%；蔬菜種植面積94.3千公頃，增長9.0%。全年出欄生豬614.3萬頭，增長0.2%；出欄牛15.5萬頭，下降1.3%；出欄羊178.7萬頭，增長0.7%。全年肉類總產量65萬噸，增長3.7%。水產品產量43.6萬噸，增長8.6%。牛奶產量1.5萬噸，下降16.4%。
第二產業
常德市為湘西北的工業基地，形成了以食品、紡織、機電、化工、建材為支柱的工業體系。其中紗、布、酒、水泥、捲菸產量居湖南省前列。常德發達的農業、豐富的礦藏資源，為工業提供了大量原料，形成了以加工業為主的工業格局。在國家劃定的39個工業大類中，除石油、天然氣開採等少數產業外，其它30多個大類均有分佈，形成了輕工業佔主導、輕重工業基本均衡發展的產業結構。
2018年新增規模工業企業90家、總數達到830家；新增產值過億元企業18家、總數達到304家；實現規模工業增加值808億元，增長16%。產業集中度進一步提高。菸草、裝備製造、食品、有色金屬、紡織、建材6個產業產值過百億，分別達到470億元、247億元、250億元、110億元、104億元、102億元。園區發展水平進一步提升。通過創建“四高園區”（高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高速度發展），園區發展提質升級實現跨越，漢壽、鼎城2家園區成功轉型為省級高新技術產業園，桃源、安鄉、津市、西洞庭4家園區成功晉升為省級工業集中區，基本實現省級工業園區全覆蓋；繼續推進“百億園區”大競賽活動，常德市工業園區累計完成基礎設施投入18億元，建成標準廠房面積100萬平方米，新增1家百億產值園區（石門經濟技術開發區），常德市百億產值園區總數達到4家（常德經濟技術開發區、桃源工業集中區、鼎城高新技術產業園、石門經濟技術開發區）；園區規模工業累計完成產值925億元，佔常德市規模工業比重達到49.7%。
常德市現有各類開發區和工業園30多個。在德山建立了德山經濟開發區，日前已成功晉級國家級開發區，更名為“常德經濟技術開發區”。常德經濟技術開發區位於常德市南面的德山，與主城區隔（沅）江相望，轄區面積54平方公里，人口10萬左右，下轄1鎮1街1林場，共30個村（居），其前身為1992年5月經省政府批准的湖南常德德山經濟開發區。2010年6月，經國務院批准，成功晉升為國家級經濟技術開發區。
此外還建立了常德市高新技術工業園。澧縣澧陽工業園屬國家級鄉鎮工業園和中西部合作示範區。臨澧太平開發區和鼎城灌溪工業園屬省級工業園。以上各類工業園區共有入園企業300多家，園區特色經濟如雨後春筍，蒸蒸日上。常德市緊緊把握泛珠三角區域經濟合作和沿海發達地區特別是上海產業梯度轉移的機遇，規劃了“上海工業城”、“浙江工業城”等特色園區，並派出專業招商隊伍，積極主動地尋求合資合作伙伴，亦取得了較好的效果。
2018年，規模以上工業企業經濟效益綜合指數為532.86%，增長69.6%；產銷率為98.5%，下降0.9%；實現利稅總額636.8億元，增長19.2%；實現利潤190.0億元，增長25.5%；虧損企業虧損額4.5億元，下降43.4%。
第三產業
常德處於中國中西結合部，歷來就是繁華的商品集散地，全國十大工業品批發市場之一的橋南大市場和一批專業市場蓬勃發展，商品可以廣泛輻射到廣州、上海、貴州、四川、雲南、重慶等省市，區域輻射人口達3000萬，每年有100萬噸物資通過水運、50萬噸物資通過公路、400萬噸物資通過鐵路進出。龐大、規範、完善的物流產業群體使常德的物流成本比周邊地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外經貿、招商、進出口商品檢驗檢疫、海關、外匯管理、出口貨物聯運和外商投訴協調等外向性經濟服務機構，與80多個國家和地區保持經貿往來。
2018年，常德市社會消費品零售總額726.8億元，增長13.8%。2013年常德市實際引進內外資總額478.4億元，增長32.1%。2013年，常德市保險機構總數增加到38家，其中財險公司17家，壽險公司19家，代理公司2家。
2018年，接待海內外遊客2456.2萬人次，增長21.2%。接待國內旅遊者2441.9萬人次，增長21.4%；接待境外入境旅遊者20.3萬人次，增長3.7%。全年實現旅遊總收入171.0億元，增長26.8%。國內旅遊收入167.8億元，增長28.5%；國際旅遊外匯收入0.48億美元，增長14.2%。常德市星級賓館51家，旅行社54家。
社會事業
科研
2018年，常德市擁有產品檢測實驗室1個，特種設備檢驗機構1個，法定計量檢定機構1個，發放工業品、食品生產許可證分別為21張、139張。組織制定地方標準4項。全年高新技術產品總產值達592.2億元，比上年增長12.1%，高新技術產品增加值153.8億元，增長14.1%。全年專利申請達1996件，增長11.6%，授權專利達1213件，增長2.2%。
通信
常德市國際直撥電話通達所有國家和地區，電話入戶率為湖南省第一，常德政府網站、常德城市在線等新媒體已經是常德的互聯網窗口。
2018年完成郵電業務總量39.9億元。其中郵政業務總量為3.0億元，電信業務總量為36.9億元。年末局用交換機總容量為568.4萬門。年末固定電話用戶數達58.5萬戶。年末移動電話用戶348.8萬戶。年末國際互聯網用戶70.4萬戶。
傳媒
截至2018年末，常德市擁有藝術表演團體10個，群眾藝術館、文化館10個，公共圖書館9個，博物館、紀念館8個，廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率達到99.6%；電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率達到96.1%，有線電視用戶75.17萬戶。檔案館12個，已開放各類檔案38.7萬卷（件）。
衛生
截至2018年末，常德市擁有衛生機構5378個，衛生技術人員共24361人，其中執業和執業助理醫師17841人，註冊護士8973人。常德市擁有疾病預防控制中心15個，衛生技術人員共498人；衛生監督所（中心）11個，衛生技術人員共178人；鄉鎮衛生院225個，衛生院技術人員共6652人。新建、改建鄉鎮衛生院26所。新型農村合作醫療參保人數461.2萬人，參保率99.4%。
體育
截至2018年末，常德市有體育館23座，運動場2017個，游泳池18個，各種訓練房223個。開展全民健身項目38項次。獲得亞洲冠軍2個，全國冠軍9個。
規劃
根據國務院批准的《常德市2001年至2020年城市總體規劃》，到2020年，常德市將建成人口80萬至120萬、城區面積100平方公里的大型城市。
2014年4月22日，國務院批覆同意《洞庭湖生態經濟區規劃》，要求湖南、湖北兩省及國務院有關部門把洞庭湖生態經濟區建成“更加秀美富饒的大湖經濟區”；洞庭湖生態經濟區規劃範圍包括湖南嶽陽、常德、益陽三市，長沙市望城區和湖北荊州市，共33個縣（市、區），規劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬。
教育
截止2018年，常德市有普通高校5所，招生1.43萬人，比上年增長18.2%，在校學生4.45萬人，增長13.8%，畢業學生1.24萬人，增長18.1%。中等職業學校52所，下降7.1%，招生1.81萬人，下降6.2%，在校學生5.47萬人，下降12.3%，畢業學生2.2萬人，下降4.4%。
普通高中48所，招生3.01萬人，下降5.7%，在校學生9.06萬人，下降4.8%，畢業學生3.12萬人，上升5.8%。初中學校245所，在校學生13.25萬人，下降5%，畢業學生4.8萬人，下降8.3%，適齡人口入學率100%。
普通小學585所，招生4.83萬人，減少0.8%，在校學生26.4萬人，下降0.7%，畢業學生4.43萬人，下降2.6%。小學適齡兒童入學率100%，畢業生升學率100%。特殊教育學校4所，招生95人，減少19.5%，在校學生508人，減少0.8%。
幼兒園在園幼兒13.54萬人，增長7.9%。各類民辦學校838所，增加58所，在校生13.65萬人，減少0.39%。民辦普通高校2所，在校生0.9萬人，減少4%。發放國家獎學金、助學金4676萬元，國家獎學金、助學金資助學生63516。
歷史文化
方言
常德方言屬於北方方言的次方言——西南官話。這與歷史上大規模的移民密切相關。據史料記載：秦漢以來，不斷有北方居民南遷。西晉末年的永嘉喪亂，引起北方人口第一次大南遷，大量人口沿漢水流域南下，渡江到達洞庭流域，這次大遷徙一直延續到南北朝。唐朝的安史之亂，曾使“襄鄧（湖北襄陽和河南南陽）百姓，兩京衣冠盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初。”北方居民遷徙規模大，人數多，地域集中，使其語言不僅難以被本地土著語言所同化，反而給當地土著語言以巨大的衝擊，這是常德話與北方話產生親緣關係的歷史淵源。
宗教
常德有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五個宗教。
習俗
常德城鄉概以大米飯為主食，無論老少，有嗜辣習慣，愛吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子醬、白辣椒。有醃製罈子菜、醃臘魚臘肉的習慣。
常德盛產稻米，久而久之，形成了以大米為主要原料的大眾化小吃食品。在80年代後，米粉逐漸成為常德城鎮居民早餐的主食。發糕，油粑粑，煎米茶，作為早餐，一般是邊吃油粑粑，邊喝煎米茶。
常德人喝茶很講究，除一般泡茶外，還盛行擂茶待客。相傳喝擂茶起源於東漢初年。當時馬援徵“五溪蠻”，兵困壺頭山，瘟疫流行。土人教以用生薑、鹽、茶葉、煎米制作此茶，飲後瘟疫即除，遂沿襲至今。
曲藝
武陵戲原名常德漢劇，是湖南的地方大戲劇種之一，以常德為中心，流行於湘西北、鄂西南並遠及黔東。武陵戲起源於明代，20世紀初，武陵戲興盛，各地戲班林立，名藝人輩出。現存傳統劇目約500個，其中高腔劇目30個，彈腔劇目佔90%以上。武陵戲起源於明代，演唱弋陽腔和崑腔。弋陽腔曾受青陽腔影響，並長期和本地儺願腔、民歌號子相結合，演化為具有地方特色的楚調，即後來的高腔。
風景名勝
常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。
常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。
常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。
歷史沿革
常德城貌
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，常德各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2017年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉
- 名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材於《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴將帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始於此。
行政區劃
常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市，另外還設有經濟管理區：常德經濟技術開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區，西洞庭管理區以及東山峰管理區，有鄉（鎮）225個、行政村4170個。
地理環境
位置境
美麗常德夜景
常德位於湖南省西北部，是江南著名的“魚米之鄉”，地處長江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端。常德市東據西洞庭湖，與益陽市的南縣、沅江市湖汊交錯；西倚湘西山地，與蜿蜒在張家界市慈利縣、永定區及懷化市沅陵縣的武陵山脈相承；北枕鄂西山地和江漢平原，與湖北恩施土家族苗族自治州鶴峰縣、宜昌市五峰縣的山地以及荊州市鬆滋市、公安縣、石首市的平原相連；南抵資水流域，烏雲山脈是常德市與益陽市資陽區、桃江縣、安化縣之間的分水嶺。
常德最北端在石門縣壺瓶山鎮桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮薛家衝村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰，最東端在漢壽縣百祿橋鄉煙包山園藝（東經112°17′52″）。市境東西極寬174.6公里，南北極長187.2公里，常德市總面積18190平方公里。
地貌
常德市西北部屬武陵山系，多為中低山區；中部多見紅巖丘陵區；其間也出地形地貌。常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，佔常德市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，佔總面積的35.9%，水面220.76萬畝，佔8.1%，丘陵崗地853萬畝，佔總面積的31.2%。
現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區內南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。常德市地貌的形成，自遠古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。遠古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加里東運動的影響，武陵山區隨江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的歷史。燕山運動，奠定了區內地貌輪郭的基礎骨架，大致和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導致侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積~人為地貌和生物地貌。常德市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山~侵蝕剝蝕丘陵，崗地-流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山標高2098.7米。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位於湖南省最北端，地球上神祕的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公里，其中自然保護區面積665.8平方公里，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交匯點，是湖南十大山嶽景觀之一，新瀟湘八景之一。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名於世，故改名叫太浮山。太浮山位於縣城西南12公里。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花巖溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位於省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分佈前震旦系冷家溪群、板溪群一套由淺變質的板岩、變質砂岩及千枚巖組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰巖、細砂岩等組成的地層間有出露。
河洑山
河洑山位於沅江北岸，緊靠常德城區。在鬱鬱蔥蔥的河洑山腳下，有座古樸風情的小鎮，相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今只要你來到河洑鎮便可看到，在你的腳下，高樓廠房掩映了綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現著一副繁榮興旺的景象。
水文
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源自貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合後稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水匯合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、漵浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位於湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水是湖南省四大河流之一，澧水乾流分北、中、南三源，以北源為主，北源源於湖南省桑植縣杉木界，中源源於桑植縣八大公山東麓，南源源於湖南永順縣龍家寨，三源於桑植縣南岔匯合後東流。沿途接漊水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。幹流全長388公里，流域面積18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均徑流量131.2億立方米。
氣候
常德市屬於中亞熱帶溼潤季風氣候向北亞熱帶溼潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，適宜水稻、棉花、油料等作物生長。由於受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，致使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
自然資源
境內已探明礦藏145種，其中雄磺儲量亞洲第一，金剛石、石煤、芒硝儲量為全國之首，磷礦、石膏礦、膨潤土等蘊藏量和產量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核電站55公里，有充足的電能保障。
人口民族
2018年末，戶籍總人口為622..6萬人，常住人口571.7萬人其中非農業人口142.1萬人。常德市男性人口310.0萬人，女性人口312.6萬人。18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
常德是一個散雜多民族的地區。2010年全國第六次人口普查，常德市46個民族，其中少數民族人口47萬人，佔常德市總人口的8%，在湖南省14個州市中居第五位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彝、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛難、仡佬等45個民族。
經濟概況
概況
常德屬於中國經濟中部崛起重心地帶，位於泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區產業向中、西部轉移的黃金地段。[3]
常德市形成了菸草、鋁業、電力、食品、紙業、紡織、機械、建材、醫藥、電子等主導的產業，已建成常德經濟技術開發區和津市工業園等11個縣級工業園區。
2017年常德市完成地區生產總值3238.14億元，比上年增長7.1%。常德市完成財政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。
2018年常德市完成地區生產總值3394.2億元，增長8.2%。其中，第一產業完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經濟增長的貢獻率為4.3%；第二產業完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為50.2%；其中工業完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經濟增長的貢獻率為46.6%；第三產業完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經濟增長的貢獻率為45.4%。人均地區生產總值達到39169元。三次產業結構由上年的14.8：49.5：35.7調整為14.3：48.7：37.0。常德市完成財政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。
第一產業
常德獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”。常德市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產品的總產均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。常德市九個區、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產基地縣，1個綜合農產品優質商品基地縣。農產品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鱉、膳、牛蛙以其出產多、品質優而聞名全國。
常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候溼潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場646萬畝，可養殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發展牧業、水產業和林果業的先天條件。常德市有5個縣、區為國家農產品商品基地。
常德市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養殖水面達到100萬畝。常德是中國珍珠的主產區之一，產量佔全國的1/3，質量居全國之冠。常德市珍珠養殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億隻，如以5年成蚌計，年珍珠產量可達1000噸。另外常德市草食牲畜發展來勢強勁，已經形成了陽光乳業、星光牛業、曙光羊業、南方草業等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬隻肉羊的發展規模。
2000年後，開發出來的金健系列糧油產品、洞庭水殖系列水產品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鱉、石門馬頭羊、津市張老頭牛肉乾、津市綠康香酥魚、津市津興兔肉乾、津市木子腐乳、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬板鴨等大批優質農產品，己躋身國內市場。漢壽縣每年投放市場的商品鱉就佔全國的三分之一，並且成為全國最大的楊樹生產基地之一，被國家農業部命名為“中國甲魚之鄉”，“中國黑楊之鄉”。2001年農業部在常德市石門縣成功舉辦了首屆中國柑桔節，極大地提升了常德市柑桔的知名度。
2018年，常德市糧食播種面積695.3千公頃，增長1.6%；棉花種植面積99.8千公頃，增長3.8%；油料種植面積305.8千公頃，增長1.7%；糖料種植面積2.5千公頃，下降1.2%；蔬菜種植面積94.3千公頃，增長9.0%。全年出欄生豬614.3萬頭，增長0.2%；出欄牛15.5萬頭，下降1.3%；出欄羊178.7萬頭，增長0.7%。全年肉類總產量65萬噸，增長3.7%。水產品產量43.6萬噸，增長8.6%。牛奶產量1.5萬噸，下降16.4%。
第二產業
常德市為湘西北的工業基地，形成了以食品、紡織、機電、化工、建材為支柱的工業體系。其中紗、布、酒、水泥、捲菸產量居湖南省前列。常德發達的農業、豐富的礦藏資源，為工業提供了大量原料，形成了以加工業為主的工業格局。在國家劃定的39個工業大類中，除石油、天然氣開採等少數產業外，其它30多個大類均有分佈，形成了輕工業佔主導、輕重工業基本均衡發展的產業結構。
2018年新增規模工業企業90家、總數達到830家；新增產值過億元企業18家、總數達到304家；實現規模工業增加值808億元，增長16%。產業集中度進一步提高。菸草、裝備製造、食品、有色金屬、紡織、建材6個產業產值過百億，分別達到470億元、247億元、250億元、110億元、104億元、102億元。園區發展水平進一步提升。通過創建“四高園區”（高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高速度發展），園區發展提質升級實現跨越，漢壽、鼎城2家園區成功轉型為省級高新技術產業園，桃源、安鄉、津市、西洞庭4家園區成功晉升為省級工業集中區，基本實現省級工業園區全覆蓋；繼續推進“百億園區”大競賽活動，常德市工業園區累計完成基礎設施投入18億元，建成標準廠房面積100萬平方米，新增1家百億產值園區（石門經濟技術開發區），常德市百億產值園區總數達到4家（常德經濟技術開發區、桃源工業集中區、鼎城高新技術產業園、石門經濟技術開發區）；園區規模工業累計完成產值925億元，佔常德市規模工業比重達到49.7%。
常德市現有各類開發區和工業園30多個。在德山建立了德山經濟開發區，日前已成功晉級國家級開發區，更名為“常德經濟技術開發區”。常德經濟技術開發區位於常德市南面的德山，與主城區隔（沅）江相望，轄區面積54平方公里，人口10萬左右，下轄1鎮1街1林場，共30個村（居），其前身為1992年5月經省政府批准的湖南常德德山經濟開發區。2010年6月，經國務院批准，成功晉升為國家級經濟技術開發區。
此外還建立了常德市高新技術工業園。澧縣澧陽工業園屬國家級鄉鎮工業園和中西部合作示範區。臨澧太平開發區和鼎城灌溪工業園屬省級工業園。以上各類工業園區共有入園企業300多家，園區特色經濟如雨後春筍，蒸蒸日上。常德市緊緊把握泛珠三角區域經濟合作和沿海發達地區特別是上海產業梯度轉移的機遇，規劃了“上海工業城”、“浙江工業城”等特色園區，並派出專業招商隊伍，積極主動地尋求合資合作伙伴，亦取得了較好的效果。
2018年，規模以上工業企業經濟效益綜合指數為532.86%，增長69.6%；產銷率為98.5%，下降0.9%；實現利稅總額636.8億元，增長19.2%；實現利潤190.0億元，增長25.5%；虧損企業虧損額4.5億元，下降43.4%。
第三產業
常德處於中國中西結合部，歷來就是繁華的商品集散地，全國十大工業品批發市場之一的橋南大市場和一批專業市場蓬勃發展，商品可以廣泛輻射到廣州、上海、貴州、四川、雲南、重慶等省市，區域輻射人口達3000萬，每年有100萬噸物資通過水運、50萬噸物資通過公路、400萬噸物資通過鐵路進出。龐大、規範、完善的物流產業群體使常德的物流成本比周邊地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外經貿、招商、進出口商品檢驗檢疫、海關、外匯管理、出口貨物聯運和外商投訴協調等外向性經濟服務機構，與80多個國家和地區保持經貿往來。
2018年，常德市社會消費品零售總額726.8億元，增長13.8%。2013年常德市實際引進內外資總額478.4億元，增長32.1%。2013年，常德市保險機構總數增加到38家，其中財險公司17家，壽險公司19家，代理公司2家。
2018年，接待海內外遊客2456.2萬人次，增長21.2%。接待國內旅遊者2441.9萬人次，增長21.4%；接待境外入境旅遊者20.3萬人次，增長3.7%。全年實現旅遊總收入171.0億元，增長26.8%。國內旅遊收入167.8億元，增長28.5%；國際旅遊外匯收入0.48億美元，增長14.2%。常德市星級賓館51家，旅行社54家。
社會事業
科研
2018年，常德市擁有產品檢測實驗室1個，特種設備檢驗機構1個，法定計量檢定機構1個，發放工業品、食品生產許可證分別為21張、139張。組織制定地方標準4項。全年高新技術產品總產值達592.2億元，比上年增長12.1%，高新技術產品增加值153.8億元，增長14.1%。全年專利申請達1996件，增長11.6%，授權專利達1213件，增長2.2%。
通信
常德市國際直撥電話通達所有國家和地區，電話入戶率為湖南省第一，常德政府網站、常德城市在線等新媒體已經是常德的互聯網窗口。
2018年完成郵電業務總量39.9億元。其中郵政業務總量為3.0億元，電信業務總量為36.9億元。年末局用交換機總容量為568.4萬門。年末固定電話用戶數達58.5萬戶。年末移動電話用戶348.8萬戶。年末國際互聯網用戶70.4萬戶。
傳媒
截至2018年末，常德市擁有藝術表演團體10個，群眾藝術館、文化館10個，公共圖書館9個，博物館、紀念館8個，廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率達到99.6%；電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率達到96.1%，有線電視用戶75.17萬戶。檔案館12個，已開放各類檔案38.7萬卷（件）。
衛生
截至2018年末，常德市擁有衛生機構5378個，衛生技術人員共24361人，其中執業和執業助理醫師17841人，註冊護士8973人。常德市擁有疾病預防控制中心15個，衛生技術人員共498人；衛生監督所（中心）11個，衛生技術人員共178人；鄉鎮衛生院225個，衛生院技術人員共6652人。新建、改建鄉鎮衛生院26所。新型農村合作醫療參保人數461.2萬人，參保率99.4%。
體育
截至2018年末，常德市有體育館23座，運動場2017個，游泳池18個，各種訓練房223個。開展全民健身項目38項次。獲得亞洲冠軍2個，全國冠軍9個。
規劃
根據國務院批准的《常德市2001年至2020年城市總體規劃》，到2020年，常德市將建成人口80萬至120萬、城區面積100平方公里的大型城市。
2014年4月22日，國務院批覆同意《洞庭湖生態經濟區規劃》，要求湖南、湖北兩省及國務院有關部門把洞庭湖生態經濟區建成“更加秀美富饒的大湖經濟區”；洞庭湖生態經濟區規劃範圍包括湖南嶽陽、常德、益陽三市，長沙市望城區和湖北荊州市，共33個縣（市、區），規劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬。
教育
截止2018年，常德市有普通高校5所，招生1.43萬人，比上年增長18.2%，在校學生4.45萬人，增長13.8%，畢業學生1.24萬人，增長18.1%。中等職業學校52所，下降7.1%，招生1.81萬人，下降6.2%，在校學生5.47萬人，下降12.3%，畢業學生2.2萬人，下降4.4%。
普通高中48所，招生3.01萬人，下降5.7%，在校學生9.06萬人，下降4.8%，畢業學生3.12萬人，上升5.8%。初中學校245所，在校學生13.25萬人，下降5%，畢業學生4.8萬人，下降8.3%，適齡人口入學率100%。
普通小學585所，招生4.83萬人，減少0.8%，在校學生26.4萬人，下降0.7%，畢業學生4.43萬人，下降2.6%。小學適齡兒童入學率100%，畢業生升學率100%。特殊教育學校4所，招生95人，減少19.5%，在校學生508人，減少0.8%。
幼兒園在園幼兒13.54萬人，增長7.9%。各類民辦學校838所，增加58所，在校生13.65萬人，減少0.39%。民辦普通高校2所，在校生0.9萬人，減少4%。發放國家獎學金、助學金4676萬元，國家獎學金、助學金資助學生63516。
歷史文化
方言
常德方言屬於北方方言的次方言——西南官話。這與歷史上大規模的移民密切相關。據史料記載：秦漢以來，不斷有北方居民南遷。西晉末年的永嘉喪亂，引起北方人口第一次大南遷，大量人口沿漢水流域南下，渡江到達洞庭流域，這次大遷徙一直延續到南北朝。唐朝的安史之亂，曾使“襄鄧（湖北襄陽和河南南陽）百姓，兩京衣冠盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初。”北方居民遷徙規模大，人數多，地域集中，使其語言不僅難以被本地土著語言所同化，反而給當地土著語言以巨大的衝擊，這是常德話與北方話產生親緣關係的歷史淵源。
宗教
常德有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五個宗教。
習俗
常德城鄉概以大米飯為主食，無論老少，有嗜辣習慣，愛吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子醬、白辣椒。有醃製罈子菜、醃臘魚臘肉的習慣。
常德盛產稻米，久而久之，形成了以大米為主要原料的大眾化小吃食品。在80年代後，米粉逐漸成為常德城鎮居民早餐的主食。發糕，油粑粑，煎米茶，作為早餐，一般是邊吃油粑粑，邊喝煎米茶。
常德人喝茶很講究，除一般泡茶外，還盛行擂茶待客。相傳喝擂茶起源於東漢初年。當時馬援徵“五溪蠻”，兵困壺頭山，瘟疫流行。土人教以用生薑、鹽、茶葉、煎米制作此茶，飲後瘟疫即除，遂沿襲至今。
曲藝
武陵戲原名常德漢劇，是湖南的地方大戲劇種之一，以常德為中心，流行於湘西北、鄂西南並遠及黔東。武陵戲起源於明代，20世紀初，武陵戲興盛，各地戲班林立，名藝人輩出。現存傳統劇目約500個，其中高腔劇目30個，彈腔劇目佔90%以上。武陵戲起源於明代，演唱弋陽腔和崑腔。弋陽腔曾受青陽腔影響，並長期和本地儺願腔、民歌號子相結合，演化為具有地方特色的楚調，即後來的高腔。
風景名勝
常德市是中國優秀旅遊城市，截至2012年有國家級重點文物保護單位4項；省重點文物保護單位40項；國家級自然保護區2處；省級風景（旅遊度假）區3個。
山水類桃花源景區壺瓶山風景區夾山風景區星德山花巖溪風景區柳葉湖人文類澧州古城常德詩牆城頭山古文化遺址林伯渠故居
休閒類柳葉湖旅遊度假區湖南東山峰雲頂滑雪度假區清水湖旅遊度假區仙陽湖
國家級自然保護區壺瓶山國家級自然保護區西洞庭湖國家級自然保護區
國家森林公園桃花源國家森林公園夾山國家森林公園河洑國家森林公園花巖溪國家森林公園湖南嘉山國家森林公園
國家溼地公園毛裡湖國家溼地公園沅水國家溼地公園書院洲國家溼地公園涔槐國家溼地公園仙陽湖國家溼地公園
城市榮譽
國家科技進步先進市十大最佳休閒城市全國文明城市全國法治城市國家衛生城市中國優秀旅遊城市國家園林城市中華詩詞之市中國魅力城市國際花園城市全國文明創建模範城市全國交通管理模範城市中國最佳人居環境城市國家社會治安綜合治理先進城市湖南省第一個建設BRT的城市2012年度中國特色魅力城市200強中國圍棋之鄉（常德市）2013年全國十大最佳休閒城市
景點概況
簡介
常德位於湖南省洞庭湖西畔、武陵山下，緊鄰世界著名風景區張家界國家森林公園，特殊的地理位置，構造了常德山青水美的自然風光。境內有國家4A級風景名勝區桃花源、千年佛教聖地夾山寺、湖南屋脊壺瓶山、常德市柳葉湖、省級風景名勝區嘉山、載入吉尼斯世界紀錄的“中國常德詩牆”等景區景點。
最佳旅行時間
春秋時節最美，春季有桃花節
建議遊玩天數
2天
當地氣候
中亞熱帶溼潤季風氣候
語言
西南官話-常德話