'滄州“12大專項行動”提升扶貧脫貧質量'

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河北新聞網訊(記者戴紹志)日前,滄州市出臺《關於圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“12大專項行動”的實施意見》,對產業、就業、科技、金融、資金、助殘、教育、醫療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改,實現脫貧攻堅質量和水平大提升。

開展“12大專項行動”,旨在聚焦解決“兩不愁三保障”方面存在的突出問題,紮實推進脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,全面提升扶貧脫貧質量,確保2019年全市脫貧攻堅成效考核進入全省第一梯隊。行動所涉及責任單位主要包括市教育局、市衛健委、市醫保局、市住建局、市水務局、市農業農村局、市人社局、市科技局、市殘聯、市民政局、市委組織部、市財政局、滄州銀保監分局等。

“12大專項行動”將分3個階段進行。目前,大普查階段已經完成。重點對照黨中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和《2018年脫貧攻堅成效省級交叉考核操作規程》,全面查找“三落實”方面存在的突出問題,看各級各部門責任是否落實,“兩不愁三保障”和“五個一批”政策落實是否到位,項目實施是否規範,資金撥付、使用、管理是否及時有效,項目庫建設和公示公告是否落實。同時,對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、國家和省考核反饋問題、巡查審計反饋問題,查點對點問題整改是否到位,查舉一反三是否全面準確,是否存在虛假整改、數字整改、文字整改等問題。此外,對照中央、省市黨委政府和各級各部門出臺的政策,逐部門、逐政策、逐村逐戶逐人進行普查,查產業、就業、科技和消費扶貧政策落實是否到位,查“兩不愁三保障”政策落實是否到位;看建檔立卡家庭貧困學生是否全面比對核定,是否做到應助盡助、一人不落,貧困家庭義務教育階段孩子有無失學輟學,雨露計劃是否落地見效;看貧困人口是否全部參加醫療保險,家庭簽約醫生是否服務規範、履約到人,貧困人口常見病、慢性病是否有地方看、看得起,得了大病、重病後基本生活是否有保障;看貧困戶住房是否安全,是否開展危房鑑定,危房改造對象信息是否錄入農村危房改造信息系統;看貧困戶飲水是否安全;查金融扶貧、貧困殘疾人幫扶政策落實是否到位,看建檔立卡貧困戶貸款是否做到應貸盡貸,殘疾人是否全部進行殘疾級別鑑定,落實生活補貼和護理補貼。查村“兩委”班子、駐村工作隊、幫扶責任人和派出單位履職是否到位,看是否建立貧困村、貧困戶年度幫扶計劃,是否取得紮紮實實的幫扶成效,群眾是否滿意認可。

大整改階段自7月11日開始,8月底結束。針對大普查發現問題,建立整改工作臺賬,以整改補短板,強弱項,促提升,完善工作措施,提高工作質量。認真總結去年經驗,把國考、省考反饋意見與中央脫貧攻堅專項巡視、貧困縣退出及巡視、督查、審計等反饋意見、問題結合起來,分解細化整改任務,做到責任領導、責任單位、工作措施、完成時限“四明確”,嚴格實行“一賬、一書、一表、一掛鉤”制度(問題整改臺賬、整改督辦通知書、整改工作進度表、整改與扶貧考核掛鉤),以責任落實推動整改落實,確保所有問題清倉見底、整改到位。針對存在的普遍性、傾向性問題,優化政策設計、完善制度體系,從源頭上防止類似問題再次發生。把問題整改這一主題加入鄉鎮黨委書記和相關部門一把手“擂臺賽”,促進整改工作經驗交流。

大提升階段自9月1日開始,9月底結束。在堅持“三個不變”(脫貧攻堅目標不變、“兩不愁三保障”脫貧標準不變、貧困退出標準不變)、全面整改的基礎上,著眼提高脫貧質量,認真研究提升脫貧攻堅質量的措施,堅持較真叫板,抓好“三個提升”(提升產業就業科技扶貧水平、提升扶貧小額信貸工作水平、提升防止致貧返貧工作水平),健全三項機制(扶貧資金項目管理機制、防範化解風險機制、涉貧輿情應對機制),抓好工作落實,以落實促提升,以提升固成果,防止政策“懸空”,防止工作舉措“虛化”。確保2019年脫貧攻堅質量和水平再上一個新臺階,國家和省脫貧攻堅成效考核成績好於2018年,進入全省第一梯隊。

為確保“12大專項行動”取得實效,滄州市將嚴格督查問責,將“12大專項行動”納入大督查重要內容,堅持考核目標和問題導向,通過進村入戶、明察暗訪、指導督促等方式,發現問題,推動整改工作。認真落實中央和省市有關要求,統籌整合檢查、督查力量,提高檢查督查實效。此外,把問題整改工作作為常態化約談事項,發現對摸排不認真、不整改、不徹底,對整改工作不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的,及時進行約談;對責任不落實、工作不紮實、貽誤工作、造成嚴重後果的,依規依紀嚴肅追責問責。

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