在與美國的貿易“論劍”裡，歐盟出現了一種不好的預感。當地時間週一，彭博社援引兩位要求匿名的歐洲政府官員稱，歐盟預計世貿組織（WTO）將給美國“開綠燈”，從而令歐盟價值50-70億美元的商品面臨美國關稅衝擊。
空客可能因此而遭殃，在非法補貼這個問題上，被波音佔了先機。然而無論是這場曠日持久的補貼大戰，還是美國面向法國咄咄逼人的數字稅開出的“301”調查，都只不過是美歐貿易摩擦的表象，冰山下面，才是美歐對壘的重頭戲。
報道提到，WTO今年夏天將裁決歐盟是否對空客存在非法補貼，從而終結這場長達十幾年的爭端。而美國政府在等到WTO最終裁定後，則可能很快啟動關稅報復行動。據瞭解，波音、空客的補貼大戰源於2003年，那一年後起之秀空客出貨量迅速上升並反超波音，由此波音、空客的較量就變成了美國和歐盟的較量。
WTO或許早已疲了。畢竟在這之前，裁決已做了一輪又一輪。今年3月，WTO上訴機構還認定美國以華盛頓州稅收減免形式向波音公司提供非法補貼，儘管當時WTO站在了歐盟這一邊，但美國堅稱，在歐盟的眾多控訴之中，WTO僅僅裁決其中一項補貼違反了WTO規定，因此這對美國來說，也是一次“重大的勝利”。
裁決在過去的幾年多次下達，但外界也看到了，補貼依然進行，紛爭也從沒斷過，WTO彷彿只是美歐貿易戰場的一個宣洩點，誰都沒把裁決當回事。更重要的是，波音與空客的補貼大戰並不是唯一被牽出來當藉口的存在，下一步美國已經盯上了法國雄心勃勃的數字稅。
美國貿易代表辦公室（USTR）10日宣佈，將對法國數字稅發起“301”調查，據瞭解，這場聽證會已經安排在了8月19日，根據USTR的說法，他們希望提交材料的企業能夠著重在包括該數字服務稅是否歧視、限制美國商業活動、違反世貿組織（WTO）法等五方面給出意見。
事實上，無論波音空客的補貼大戰還是當下針對數字稅發起的“301”調查，都更像是一種試探，你來我往之間，看誰先敗下陣來。本月1日，USTR便公佈了一份擬對歐盟產品加徵關稅的“補充清單”，大約40億美元的歐盟輸美產品悉數在內。而在這之前，美國早在4月就發佈了一份大約價值210億美元的“初步清單”。
來而不往非禮也。歐盟也曾祭出大招，發佈過一份價值120億美元的美國輸歐盟產品清單，包括番茄醬、堅果、遊戲機等產品都被列在了報復性關稅的清單之內。此外，歐盟還提到了一個關鍵所在，即如果美國對來自歐盟的汽車及零部件徵稅關稅，歐盟就準備再對大約225億美元的美國商品徵收反制關稅。
醉翁之意不在酒，畢竟汽車才是美歐摩擦相對關鍵的存在。今年6月，美歐達成協議，特朗普擱置要對歐洲汽車徵收關稅的威脅，但已經持續一年的鋼鋁關稅卻依舊維持在25%和10%的加徵水平。早在去年8月，特朗普便已表示，美國將對來自歐盟的汽車徵收25%的關稅，一石激起千層浪。
一直以來，美國對進口自歐洲的汽車徵收2.5%的關稅，但歐洲對來自於美國的汽車徵稅則高達10%，這在特朗普心裡埋下了不滿的種子。值得注意的是，美國堪稱歐洲汽車最主要的市場，2016年歐洲出口的大約600萬輛汽車中，大約16%都流入了美國。
特朗普在與歐盟的談判中扼住了歐盟的要害，但要順著特朗普的邏輯，不難發現美歐矛盾的核心卻不止一個汽車。簡單來說，歐盟要跟美國談工業上的“三零”（零關稅、零非關稅壁壘和零補貼）協定，但美國卻要帶上歐盟根本不想談的農業問題，矛盾由此而來。
復旦大學歐洲問題中心主任丁純在接受北京商報記者採訪時提到，美歐分歧主要聚焦於以下幾個方面，一來汽車關稅的不對等早就讓特朗普無法接受，二來歐洲對農產品有補貼，一些非關稅壁壘讓美國不他高興，美國希望把農產品問題、政府採購等問題納入談判。但歐盟主要想與美國談工業品的零關稅，在農產品方面並不想要進行談判。整體上來看，美歐的矛盾一方面在於長期的順差，另一方面在於臨時性的特朗普的個人因素。
丁純總結稱，波音空客乃至數字稅都可以稱得上是美歐矛盾的最新表現，而美歐貿易摩擦則是一個長期性的結構性的問題，美國在長期的利他主義下形成了逆差，但如今特朗普要搞貿易平衡，要在商言商。但事實上，美國服務業即第三產業佔比達到了80%，一旦進口必定會有逆差，這是比較優勢決定的，特朗普要搞貿易平衡，理論上本就不合理。
北京商報記者 陶鳳 楊月涵
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