虢縣 陳倉縣 寶雞縣

作者：弄瓦人

虢縣

虢縣，是先秦設置比較早的縣，史學界公認的置縣時間為秦武公十一年(公元前687)，距今已2700餘年。根據《中國行政區劃通史先秦卷》中記錄的秦縣形成與沿革，虢縣是先秦設置的第五個縣，晚於上邽（今天水）、下邽（今渭南市北）、冀（今甘谷）、杜（今西安市南）。秦時，虢縣屬內史。西漢屬右扶風，東漢初年省入雍縣。十六國時期屬扶風郡，北周天和年間改為洛邑縣，屬朔州。隋開皇元年時（581）仍為洛邑縣，屬岐州武都郡，大業三年（607）復置虢縣，屬扶風郡。唐武德元年（618）將隋扶風郡改為岐州，虢縣屬岐州。貞觀八年（634）將虢縣省入岐山縣。武周天授二年（692）復置虢縣。天寶元年（公元742），改岐州為扶風郡，虢縣仍屬扶風郡。至德元載（756）隸屬鳳翔郡，至德二載（757）以後屬鳳翔府。北宋太平興國四年（979），虢縣屬關西道鳳翔府；鹹平二年（999），虢縣屬陝西路鳳翔府；元豐八年（1085）至靖康元年（1126）北宋滅亡，虢縣屬陝西路秦鳳路鳳翔府。金代，虢縣屬鳳翔府、鳳翔路總管府。到了元初，大約在至元元年（1264）到至元九年(1272)之間，虢縣被裁撤，省入寶雞縣。虢縣的裁撤與元初人口劇烈減少有極大的關係，蒙哥二年（1252）時，整個鳳翔府的人口戶數僅為2081戶，而金代時人口戶數多達六萬餘戶。鳳翔府在至元年間降為散府，領鳳翔、扶風、岐山、寶雞、麟遊五縣，比金代鳳翔府轄縣少了四個。

歷代虢縣縣治及區域沒有大的變化。虢縣縣治在今虢鎮，其行政區域西至千河與陳倉縣隔河相望、北與雍縣接界、東與岐山、眉縣接壤，南以清水河為西界延伸至今太白嘴頭（虢川）、桃川一帶。

陳倉縣

關於陳倉縣的置縣時間，一般認為是秦憲公時所置。隨著對史料的發掘，越來越多的學者觀點趨向於漢代設置。著名歷史地理學家史念海先生在《秦縣考》中引用清人吳卓信（1754—1823）（著《漢書地理志補註》）的話認為陳倉“秦名陳倉、漢始為縣”。由周振鶴主編的《中國行政區劃通史先秦卷》也未將陳倉縣列入秦縣。

陳倉縣在漢代屬右扶風；三國魏國時屬扶風郡；東晉後趙廢陳倉縣，轄地分屬雍縣、汧縣；前秦時置苑川縣於三交城（今固川一帶）；西魏時移苑川於陳倉故城（今戴家灣附近）恢復陳倉縣，屬岐州武都郡。北周時置隰州，轄陳倉一縣。隋代初年，行政區劃沿用北周的州、郡、縣三級管理模式。開皇元年（581）今寶雞地區分屬兩個州，即岐州、隴州。岐州轄岐山郡、武都郡，隴州轄隴東郡、安夷郡。岐山郡轄雍縣、三龍、周城三縣，武都郡轄洛邑縣，隴東郡轄汧陰縣、汧陽縣，安夷郡轄長蛇縣、南由縣。到了大業三年（607），隋煬帝為實現自認為理想的郡縣體制，下令在全國實行州改郡。岐州改為扶風郡，隴州撤併入扶風郡，扶風郡轄九縣，分別為雍縣、岐山縣、郿縣、虢縣、汧源縣、汧陽縣、南由縣、陳倉縣、普潤縣。唐武德元年（618）至天寶元年（742）寶雞地區屬京畿岐州。陳倉屬岐州管轄，另有雍、岐山、岐陽、扶風、郿、、普潤、麟遊七縣。

天寶十五載（至德元載，公元756年），扶風郡因相傳古時岐山境內有鳳凰翔集更名為鳳翔郡，因安史之亂置鳳翔防禦使。至德二載（757）二月十五日，改陳倉縣為鳳翔縣，與郡名相同，三日後的二月十八日改名為寶雞縣，因陳倉山石雞鳴瑞而取名。同年八月二十一日，改雍縣為鳳翔縣。包括陳倉、鳳翔、虢縣、眉縣、岐山、麟遊、岐陽、普潤、扶風在內的鳳翔郡轄區均為京畿管轄，而與陳倉縣毗鄰的汧陽郡（隴州）轄汧源、汧陽、長蛇（吳山）、南由等縣則屬於關內道，不屬於京畿直屬地區。

歷史上的陳倉縣東與虢縣以千河為界，北與雍縣、千陽、隴州交界，西與鳳縣、秦州、隴州交界，南與留壩接界。

公元二〇〇三年三月一日，經國務院批准撤銷寶雞縣設立陳倉區，陳倉這一縣名於1246年以後重新啟用，至此千河、清水河以東地區歷史性的成為陳倉轄地。

寶雞縣

唐至德二載（757）改陳倉縣為寶雞縣後，鳳翔府的轄縣雖有調整變化，但寶雞、虢縣、岐山、麟遊、眉縣、岐山等縣從未發生裁撤更名，天興、岐陽、普潤、後扶風所屬區域或發生名稱變更或被裁撤、劃出轄區。以鹹通十四年（873）為例，鳳翔府領天興、岐山、岐陽、後扶風、眉、虢、寶雞、麟遊普潤等九縣。

北宋時期，以寶雞縣屬陝西路鳳翔府管轄。鹹平二年（999）時，寶雞縣與天興、扶風、眉、岐山、虢、普潤、麟遊、盩厔、司竹監九縣一監構成鳳翔府轄區，這個行政區劃範圍一直沿用到北宋滅亡，期間曾短暫增加過好畤縣。

金代承襲北宋行政區劃制度，寶雞縣為鳳翔府管轄，又設風翔路總管府。到了元代至元年間，由於戰爭造成的人口銳減，不得不進行行政區劃改革，將虢縣省入寶雞縣，將盩厔劃歸京兆路，而鳳翔路總管府也降為散府。元代關於鳳翔府轄縣變更的史料很少，虢縣何時併入寶雞縣，具體時間不詳。

明代，寶雞縣歸屬陝西布政司鳳翔府管轄，鳳翔府轄一州七縣，一州為隴州，七縣為鳳翔、寶雞、扶風、岐山、麟遊、眉縣、千陽。明代的陝西，遠離政治中心，但軍事地位卻很重要，明代初期建立的都司、衛所制度，其軍事職能壓倒了地方州縣的行政職能，如鳳翔府就在洪武二年（1369）設置鳳翔衛，後來改為鳳翔守禦千戶所。鳳翔衛隸屬於西安都衛，鳳翔守禦千戶所則隸屬陝西都司。

清代，寶雞縣隸屬於陝西省鳳翔府。鳳翔府轄一州六縣，分別為隴州，鳳翔、寶雞、扶風、岐山、眉、千陽。清代的寶雞縣東與岐山交界，東北與鳳翔交界，東南與周至縣交界，南與留壩交界，西南與鳳縣交界，西與秦州交界，西北與隴縣交界，北與千陽交界。其轄區覆蓋今賈村原、金臺區全境、渭濱區全境、高新區全境、太白縣北半部、周原、幕儀、陽平。今縣功、香泉、赤沙、拓石、鳳閣嶺、坪頭渭河以北地區均為隴縣區域。

新中國成立後，先後將隴縣所屬的縣功地區、香泉、赤沙、鳳閣嶺在內的地區劃歸寶雞縣管轄，同時將鳳翔縣屬的寧王鄉、熙煥鄉劃入寶雞縣，同時將位於秦嶺腹地的終南區劃出設立了太白縣。

附：境內廢縣沿革

吳山縣。後魏孝昌二年於長蛇川設置長蛇縣，隋代屬隴東郡，唐武德元年隸屬隴州。貞觀元年，移治槐衙堡（今上王鄉涼水泉），改名吳山縣。上元元年移治龍盤城（今縣功鎮安臺村），上元二年，改名華山縣，寶應元年復改為吳山縣。元和三年，將南由縣省入吳山縣。宋金屬隴州，元代至元年間廢。

南由縣。後魏孝明帝南由谷口設縣，隋屬隴東郡，武德元年隸屬隴州。元和三年省入吳山縣。

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