近來，珠三角城際軌道建設喜訊頻傳：“十三五”期間廣東將投資近3000億元，建設包括廣州軌道交通11號線在內的41個城市軌道交通項目；到2023年，廣州將形成18條線路、總長近800公里的軌道交通網絡；廣州13個地鐵樞紐綜合體同步實施工程施工圖審查項目開始公開招標……而在不斷勾畫出的珠三角城際軌道網絡藍圖中，廣州成為其中核心。
據不完全統計，佛山將有10條地鐵線路直接通往廣州；東莞地鐵1號線也將與廣州地鐵5號線接駁；清遠也規劃兩條地鐵線路與廣州地鐵對接；而即將邁入地鐵時代的中山，也有望通過廣州地鐵18號線，經南沙直達珠江新城。
中山大學自貿區綜合研究院副院長林江表示，以廣州為核心樞紐的珠三角區域綜合交通體系正在逐步建立和完善，珠三角“一小時城市圈”已初現雛形。交通的一體化，也將進一步促進珠三角城市間貿易投資和經濟的一體化發展。
從廣州出發
珠三角軌道交通網絡建設加速
家住東莞、在廣州民間金融街上班的張先生希望東莞地鐵1號線早日通車，以擺脫目前“5天廣州、2天東莞”的雙城生活。不過，目前開通的地鐵2號線已經讓他從廣州回到東莞的時間大幅縮短——從廣州東站坐動車到東莞站後，直接換乘地鐵，不到一小時即可到達鴻福路的家中。“未來東莞地鐵1號線開通了，從東莞可以坐地鐵到廣州，時間更短，交通費也更便宜。”張先生說，兩城地鐵的銜接必將降低資源流動成本，城市之間的交流與合作充滿想象空間。
同樣期待與廣州實現軌道交通互聯互通的中山、清遠兩市，最近也有了新動向。根據規劃，廣州地鐵18號線延長線將延伸至中山，屆時從中山出發，10分鐘可抵達南沙自貿片區，30分鐘可抵達廣州珠江新城。“廣清地鐵線”也被提上議程：據清遠市城市規劃委員會會議透露，清遠擬建廣清地鐵線，目前規劃了兩條通道無縫接駁廣州地鐵。其中一條通道連接廣州地鐵18號線，與廣州白雲機場直接連接；另一條通道則是廣州地鐵8號線北延，從廣州北站接出，一條北延至銀盞站，另一條支線通到美林湖站。
已經實現同城生活的廣佛兩地，也將在城市軌道交通的互聯互通上邁開大步：根據廣佛兩市共同組織完成的《廣佛兩市軌道交通銜接規劃》等文件，未來佛山將有共計10條地鐵線與廣州地鐵線網中的13條地鐵線實現無縫對接。
從佛山、清遠到東莞、中山，和地鐵一樣，城際軌道交通未來也將成為廣州打開交通格局、支撐樞紐型網絡城市定位的動力。在廣州綜合交通“十三五”規劃的投資估算中，城市軌道的投資佔比達到了19.39%。
廣清城軌、穗莞深城軌即將開通；穗莞深城際琶洲支線計劃年內開工，建成後可以在琶洲坐城軌直達深圳；佛莞城軌廣州南站至望洪段項目建成後可與廣州地鐵3號線、7號線和4號線接駁換乘，未來廣州市民從番禺到東莞預計只需要15分鐘；今年初，連接廣州、中山、珠海、澳門的城際軌道交通項目廣中珠澳城際“預可研”已通過專家評審……
從地鐵軌道到城際軌道，再到地鐵與城際軌道的連通，正建設樞紐型網絡城市的廣州，已然成為粵港澳大灣區交通網的核心。
承接珠三角資源
廣州將打造72個軌道交通樞紐綜合體
在加強與周邊城市軌道交通網建設的同時，廣州還通過打造市內軌道交通場站綜合體，使交通一體化所帶來的人流、物流、資金流能“落地”廣州，助力廣州樞紐型網絡城市的建設。
7月13日，廣州地鐵13號線的5個樞紐綜合體，18號線和22號線的8個樞紐綜合體同步實施工程施工圖審查項目，開始在廣州公共資源交易中心公開招標。記者瞭解到，“零換乘”是軌道交通場站綜合體的核心：在這13個樞紐綜合體內，均設置了公交首末站、公交臨時停靠站、出租車兼K+R設施、自行車設施、P+R停車場、各向慢行交通及銜接信息指引等交通銜接設施。可以說，綜合體裡既有對外連通的“大動脈”，也有市內交通無縫連接的“毛細血管”。
根據今年3月公佈的《廣州市軌道交通場站綜合體建設及周邊土地綜合開發實施細則（試行）》，廣州還將應用TOD理論，在以軌道交通場站綜合體為中心的800米（約15分鐘步行路程）半徑區域，建立集交通、商務、商業、文化、教育、居住於一體的城市功能區，通過大運量軌道交通系統（含國鐵、城際軌道交通、城市軌道交通）引領城市發展，優化城市佈局，實現社會效益和經濟效益。
廣州市發改委介紹，軌道交通場站綜合體建設及周邊土地綜合開發的目的，在於推進軌道交通“以地換路”工作新機制。也就是說，廣州要加快建設一批軌道交通線路、一批軌道交通綜合樞紐、打造一批“交通＋產業＋社區”的一體開放的城市功能區，全面推進和落實“軌道＋土地物業”的開發建設與投融資機制，構建“15分鐘經濟圈”。據瞭解，目前廣州已經組織規劃了國鐵、城際鐵路、地鐵等72個站點樞紐體建設及周邊綜合開發。
城市規劃專家、暨南大學教授胡剛認為，軌道交通時代給城市佈局提供了新的可能，而不像汽車時代的城市規劃，工業區、商業區、居住區是一個個分開的“單中心”。“通過軌道交通樞紐綜合體的建設，廣州未來將可以實現更多高端產業的導入，為城市發展提供新引擎。”胡剛說。
“廣州樞紐+周邊產業”
助力大灣區共同發展
交通格局的打開將進一步釋放經濟活力，從“廣佛同城”到“穗莞互聯互通”再到“廣清一體化”，“廣州+”朋友圈不斷擴大。
“交通基礎設施的互聯互通是粵港澳大灣區建設的第一步。軌道交通產生高密度高頻率的通勤、物流，對於珠三角城市群產業分工科學佈局十分重要。”林江表示，隨著廣州與周邊城市的軌道交通和高速公路等交通路網的建設完善，越來越多的城市加入了“珠三角一小時生活圈”，產業和經濟的“聯動”也接踵而來。
記者瞭解到，在軌道交通促進產業對接方面，佛山早已謀劃。早在廣州地鐵7號線將西延至佛山順德的消息傳出後，包括中科院廣州分院、廣州電子所、廣州化學所等在內的廣州一批頂尖研發機構便“聞風而動，搶灘順德”，目前已與佛企達成多項技術服務和科技項目；去年底，佛山還啟動了廣州大學城衛星城項目，規劃生活區、配套區、創業區三大板塊，未來5年將面向大學城人才建3萬套人才公寓，並上馬創新創業基金。
穗莞同城化也不甘落後。“東莞產業+廣州樞紐”將成為穗莞互動未來發展的重點方向。根據《東莞市科學與技術發展“十三五”規劃》，東莞水鄉片區將主動承接廣州地區創新資源，形成“臨港現代產業創新帶”。廣深科技創新走廊建設“藍圖”中，廣州與東莞的產業聯動將是一大看點。東莞市市長樑維東坦言，東莞的發展離不開廣州的輻射帶動。廣州市政協主席劉悅倫在東莞考察時也提出：“全省科技成果75%在廣州，東莞完全可以承載這些科技成果的產業化。”
廣清之間的產業聯動，近年來愈發頻繁。年初，省發改委正式印發《廣清一體化“十三五”規劃》，提出在產業發展方面，通過廣清一體化，帶動清遠市形成4個500億級產業集群，廣清產業園實現工業增加值600億元以上，產業轉移企業達200家以上。
中山也在加快與廣州互聯互通的腳步。目前，廣州和中山之間的住房公積金、醫保等社會福利制度正在逐步接軌，大大方便了廣州中山兩地居民的流動。此外，業內人士指出，中山基礎紮實的實體經濟將能充分利用廣州較完備的金融業和服務業，從而整合和提升產業鏈，成為推動中山經濟發展的倍增器。
林江認為，在粵港澳大灣區建設當中，每個城市都有各自的定位和產業優勢，不過這並不是割裂的，而是“你中有我，我中有你”。隨著城市軌道交通的進一步鋪開，粵港澳大灣區各城市之間的資源要素將加速流動，成為更有活力的經濟區和名副其實的世界第四大灣區。
全媒體記者/餘秋亮 李丹 見習記者/賓紅霞