'小區學校公園禁止共享單車進入，該“贊”還是“彈”？'

共享單車的治理，一直是大家都很關心的話題。揚州很多小區也遭遇了共享單車亂停亂放的難題，越來越多的小區物業直接對共享單車下了“禁入令”，禁止共享單車騎進小區，從而引發了激烈的爭論。

繪圖 沈江江

居民質疑

物業有權拒接共享單車進小區？

因為離單位不遠，京華城路一家小區的呂先生每天都騎共享單車去上班。昨天上午，他快騎到單位時，突然發現手機沒帶，於是急忙折回家中，就在他急匆匆趕到小區門前時，保安讓他把車停在門外指定位置，步行進小區。因為上班趕時間，他希望保安網開一面。保安稱，如果放共享單車進小區，自己會被罰款，也希望他能夠理解。

萬般無奈，呂先生只得步行回家取手機，結果因此遲到，“誰給了物業禁止共享單車進小區的權利？”呂先生事後質疑。

記者探訪

不少小區學校公園下了“禁入令”

記者隨後對市區多家新老小區進行探訪，發現約有一半的小區禁止共享單車進入小區。

望月路北側的棲月苑南門，出入口張貼了一張物業服務處的“友情提醒”，上面就有“共享單車禁止進出小區”。小區保安介紹，共享單車在小區裡亂停亂放，影響小區交通和環境，物業每個月都要組織集中清理，耗費不少的人力物力。

同泰花苑也是一個建成多年的小區，小區門前兩側停放了5輛共享單車。記者詢問共享單車是否可以騎進小區時，保安態度很堅決，“不可以”。“小區就這麼一點大，走進小區也要不了多長時間，大多數業主還是支持我們禁止單車進小區的！”保安說。

在西區萬科翡翠西岸出入口，保安告訴記者，小區一直禁止共享單車進入，共享單車亂停亂放，影響小區品質，業主也會有怨言。華鼎星城保安也表示，門前雖沒有張貼禁止共享單車進入的提示，但實際是禁止的。

記者在部分沒有禁止共享單車進入的小區探訪時發現，小區內共享單車亂停亂放現象還是比較普遍。在翡翠城靠近潤揚北路的院牆邊，兩輛共享單車倒伏在一旁；在棲祥苑，一輛單車就擋在樓道進出口處；在綠楊新苑靠近同泰路的院牆內，多輛共享單車倒伏在地上。

記者昨天在揚州職業大學、三灣公園等校園和公園探訪時發現，不少學校和公園也禁止共享單車進入，最主要的原因就是車輛隨意停放。

觀點PK

贊：影響小區環境和通行

昨天，記者隨機採訪了10多位小區業主，8成以上業主表示支持拒絕共享單車進入小區。名門一品小區業主劉女士表示，小區綠化、景觀都佈置得恰到好處，機動車都停在地下，如果任由共享單車進入小區亂停亂放，對小區的環境是一種傷害。棲月苑一位居民認為，小區共享單車帶來的最大問題，是嚴重影響到了業主的通行，不少小區都是見縫插針的找空地，給居民們停放私家車，但是地方非常有限，通常都停得滿滿的。共享單車“插”不進去，只能再停一排，或者乾脆橫在樓道口，影響業主進出。

“本來清清爽爽的路面被共享單車侵佔了，妨礙行人走路，尤其是晚上”月亮園的王女士對共享單車進入小區深感不滿。江都市民王強表示，物業禁止共享單車進小區，根本的出發點是為了小區環境，作為業主應當支持。

彈：“最後一公里”咋辦？

採訪中，也有市民認為，其實不少小區樓道下都有空位，只要不影響交通或者有序停放，沒必要禁止進入，小區也可以指定一些公共區域供共享單車停放。“哪是多走幾步路？對於大一點的小區來說，小區門口走到家，起碼10分鐘以上”，寶帶新村一位居民提出了自己的看法。他認為，不可否認，在一些中小型小區，居民將共享單車騎進小區是為了方便自己再次騎行。但是在一些大型小區，騎進去也是迫不得己。以他自己居住的寶帶新村為例，小區面積那麼大，南門走到北門要10分鐘。共享單車解決的是“最後一公里”的問題，但如果不允許騎進小區，又如何真正解決這最後一公里呢？

【各方說法】

物業：實施“禁令”是無奈之舉

寶帶新村一位物業工作人員表示，他們雖說不贊成業主將共享單車騎進小區，但小區那麼大，他們也難以阻止。所以，物而已沒有辦法，專門買了輛三輪車，幾乎每天都要用三輪車清運共享單車，不然業主就會有意見。

一位物業公司負責人介紹，小區本來車位有限，任意停放的共享單車給小區居民帶來了困擾，每個月都有居民投訴共享單車亂停放問題。小區管理中較大的一個困難就是停車矛盾，共享單車亂停放，小區停車資源更加緊張，禁止它們進小區也是無奈之舉。

還有物業公司負責人認為，小區共享單車停放無序化，嚴重影響了業主的正常通行。共享單車在小區的綠化帶裡亂停放，也讓小區看起來雜亂無序。

一些物業公司對於“禁”與“不禁”左右為難，目前還沒有相關的政策可以執行，法律上也難以找到有力的依據。

揚州職業大學東大門的保安告訴記者，學校一直就禁止共享單車進校園，主要考慮共享單車會被隨意丟棄，給學校管理帶來麻煩。

公司：已劃禁停區，但還有盲區

哈囉出行江蘇區域高級公關經理劉梅卿

介紹，對於共享單車企業來說，已將一些小區和公園施劃為禁停區，禁停區在地圖上會用紅色進行標註，同時騎進該區域會收到短信和APP推送等多次提醒，提醒用戶如果在此區域停車鎖車，需要額外繳納調度費用。不過，還有一些小區未被划進禁停區，存在“禁停盲區”。

對於企業來說，騎進小區，方便的是用戶，但是對企業運維來說，無疑會帶來更大的壓力。一些老小區地形複雜，企業運維人員進去取車很困難。

律師：物業無權下“禁令”

物業有權禁止共享單車進小區嗎？江蘇尚鼎律師事務所主任丁強律師明確表示，如果沒有經過業委會或者大部分業主的同意，物業是沒有權利禁止共享單車進入小區的。在未經授權的情形下，物業無權阻止業主共享單車的進入。依照物業服務合同，物業可以進行監督管理，讓業主把車停放好，但不能因為清理起來麻煩，就“一刀切”不準進入。除非小區業委會通過，大多數業主支持，將條例寫進公約，才能將共享單車拒之門外。否則，就侵犯了業主正當權益。

丁強認為，加強停放管理和業主勸導工作才是物業要去考慮的，畢竟小區是家，不是一個有條條框框管轄的禁區。他建議，物業不要採取“一刀切”的管理手段，而應當儘量創造條件或在具備條件的情形下規劃和修建停車棚等，以滿足業主的出行和生活需求。

記者 姜傳剛 文/圖

【他山之石】

共享單車該堵還是疏？

杭州：試點共享單車進樓宇

去年7月，浙江杭州率先試點將共享單車直運進小區，得到市民廣泛好評。為更好地解決“最後一公里”問題，杭州城管部門與共享單車企業攜手再次推出創新實踐——打造“單車管理2.0時代”，首度試點共享單車進樓宇(企業)，並正式上線藍牙道釘測試點，方便管理同時幫助市民實現從“家門口”騎到“辦公室”。

珠海：鼓勵共享單車停進小區

今年4月，《珠海經濟特區互聯網租賃自行車管理辦法（草案）》在珠海市城市管理和綜合執法局舉行了立法聽證會。《辦法》明確了非公共區域的物業管理機構管理權，鼓勵醫院、學校、機關事業單位、住宅小區在本物業範圍內劃設共享單車停放點位。碼頭、口岸、機場、軌道交通車站等重要交通樞紐站以及旅遊景點、商業區、體育場館、展覽館、會議中心等人流密集場所的物業管理機構，應在本物業範圍內劃定共享單車停放區域，引導用戶文明、規範停放單車。

此外，針對騎行用戶亂停亂放共享單車的不文明行為，《辦法》提出由城市管理部門對其處以50元罰款。

南京：下“禁入令”的物業成被告

今年8月20日，南京秦淮區人民法院開庭審理了一起小區住戶狀告物業公司拒絕共享單車進入小區的案件。南京中院介紹，這是南京首起此類案件。秦淮區雙橋新村小區的某住戶，因騎共享單車進入小區，被小區秦房物業管理有限公司保安阻攔併發生糾紛。該住戶以物業公司侵犯其通行自由權、使用共享單車權為由，將物業公司告上了法庭。

【短評】

以共守之規養業主之德

共享單車原是為了讓資源利用最大化，解決“最後一公里”出行難題。但把共享單車騎進小區亂停亂放，影響他人，這就違背了共享精神。

在採訪過程中，有人覺得該禁止，也有人覺得，共享單車如果可以在小區內停放整齊，為什麼要人為杜絕這樣的便捷之舉？

我們通常所說的公民意識，就是要講究公德，如小區裡自掃寵物糞便，如人行道上禮讓行人。小區物業的“禁入令”，其實就是為了培育公德之心，共守行為準則。但既然可以把禁止共享單車入內寫進通告，那麼何不換種方式，將文明停放共享單車寫進通告呢？

又或者，在小區內成立志願者隊伍，對於亂停亂放共享單車的行為進行規勸，發動業主自查自糾。

我們始終相信，真正優秀的物業公司，不僅能管理好一個小區，更應該促進小區業主文明習慣之養成。（劉昌雲）