'解決融資難題 農行海南分行“水果貸”助力產業扶貧'

村民在千畝鳳梨園裡揮汗如雨。南海網見習記者 吳興財 攝

“今天是摘鳳梨苗，既能當種苗，又能賣錢，很快就能把農行的貸款還上了。”7月，海南省臨高縣博厚鎮新賢村委會的村民進入到摘鳳梨苗的季節，勞士權在村裡的千畝鳳梨園裡揮汗如雨，幹勁十足。2015年開始，中國農業銀行海南省分行按照“兩不愁、三保障”要求，創新扶貧模式，將目光投向海南的熱帶農業，推出系列“水果貸”，推動地方特色農業不斷髮展壯大。萬寧“檳榔貸”和臨高“鳳梨貸”入選農行總行和本省扶貧工作案例。

首創“政府增信平臺” 撬動上億元貸款

“水果貸”萌芽於2015年7月，農行海南分行與萬寧市政府簽訂協議，首創“政府增信平臺”，用2000萬元 “風險補償基金”為當地檳榔產業撬動了2億元的“檳榔貸”，一舉解決行業融資難題。

“小企業沒什麼資產可以抵押給銀行貸款，融資很難。” 萬寧長豐海鋒檳榔種植專業合作社理事長、長豐海鋒農業開發有限公司董事長楊海鋒從1997年開始興辦檳榔初加工企業，對融資的困難深有體會。長期以來，中小企業流動資金壓力大，融資手段單一，銀行融資門檻較高。他算了一筆賬，2014年，他通過擔保公司向銀行貸款150萬元，需要支付10%的保證金和3%的擔保費，到手只有135萬元，每月還要按時給銀行還利息，無形中加大了企業的負擔。

在萬寧，像楊海鋒這樣加工檳榔的中小企業家並不少。萬寧市是著名的“中國檳榔之鄉”，2017年末，全省檳榔種植面積153萬畝，檳榔從業人員近200萬人，但是擔保難、貸款貴一直是檳榔產業發展面臨的“老大難”問題。

面對這樣的市場，“檳榔貸”應運而生。

“我們和萬寧市政府簽訂了《“政府增信”金融支持檳榔產業貸款協議》，很快就解決了大家的融資難題。”農行海南分行萬寧支行副行長週一平告訴南海網記者，農行海南分行和萬寧合作在全國首推針對檳榔特色產業鏈的金融服務，由萬寧市政府出資2000萬元設立“風險補償基金”，為檳榔產業鏈上的借款客戶提供擔保和風險補償，萬寧支行按照“風險補償基金”總額放大10倍發放貸款，為合作社、農戶、中小加工企業提供2億元的“檳榔貸”。

截至2019年6月底，農行海南分行四年累計在萬寧發放“檳榔貸”709筆，金額達7.61億元，楊海鋒的合作社通過“檳榔貸”融資了5000多萬元，公司不斷髮展壯大，合作社社員從最初的3人發展到10人，帶動了一大批貧困戶就業，這是萬寧整個檳榔產業發展中幫助貧困戶脫貧的縮影。

村民在千畝鳳梨園裡揮汗如雨。南海網見習記者 吳興財 攝

“今天是摘鳳梨苗，既能當種苗，又能賣錢，很快就能把農行的貸款還上了。”7月，海南省臨高縣博厚鎮新賢村委會的村民進入到摘鳳梨苗的季節，勞士權在村裡的千畝鳳梨園裡揮汗如雨，幹勁十足。2015年開始，中國農業銀行海南省分行按照“兩不愁、三保障”要求，創新扶貧模式，將目光投向海南的熱帶農業，推出系列“水果貸”，推動地方特色農業不斷髮展壯大。萬寧“檳榔貸”和臨高“鳳梨貸”入選農行總行和本省扶貧工作案例。

首創“政府增信平臺” 撬動上億元貸款

“水果貸”萌芽於2015年7月，農行海南分行與萬寧市政府簽訂協議，首創“政府增信平臺”，用2000萬元 “風險補償基金”為當地檳榔產業撬動了2億元的“檳榔貸”，一舉解決行業融資難題。

“小企業沒什麼資產可以抵押給銀行貸款，融資很難。” 萬寧長豐海鋒檳榔種植專業合作社理事長、長豐海鋒農業開發有限公司董事長楊海鋒從1997年開始興辦檳榔初加工企業，對融資的困難深有體會。長期以來，中小企業流動資金壓力大，融資手段單一，銀行融資門檻較高。他算了一筆賬，2014年，他通過擔保公司向銀行貸款150萬元，需要支付10%的保證金和3%的擔保費，到手只有135萬元，每月還要按時給銀行還利息，無形中加大了企業的負擔。

在萬寧，像楊海鋒這樣加工檳榔的中小企業家並不少。萬寧市是著名的“中國檳榔之鄉”，2017年末，全省檳榔種植面積153萬畝，檳榔從業人員近200萬人，但是擔保難、貸款貴一直是檳榔產業發展面臨的“老大難”問題。

面對這樣的市場，“檳榔貸”應運而生。

“我們和萬寧市政府簽訂了《“政府增信”金融支持檳榔產業貸款協議》，很快就解決了大家的融資難題。”農行海南分行萬寧支行副行長週一平告訴南海網記者，農行海南分行和萬寧合作在全國首推針對檳榔特色產業鏈的金融服務，由萬寧市政府出資2000萬元設立“風險補償基金”，為檳榔產業鏈上的借款客戶提供擔保和風險補償，萬寧支行按照“風險補償基金”總額放大10倍發放貸款，為合作社、農戶、中小加工企業提供2億元的“檳榔貸”。

截至2019年6月底，農行海南分行四年累計在萬寧發放“檳榔貸”709筆，金額達7.61億元，楊海鋒的合作社通過“檳榔貸”融資了5000多萬元，公司不斷髮展壯大，合作社社員從最初的3人發展到10人，帶動了一大批貧困戶就業，這是萬寧整個檳榔產業發展中幫助貧困戶脫貧的縮影。

萬寧的檳榔園。南海網見習記者 吳興財 攝

農行海南分行支持檳榔產業發展帶動精準扶貧，引導像楊海鋒這樣的檳榔加工貸款戶分擔扶貧任務，採取吸納建檔立卡貧困戶務工的方式，有效推動精準扶貧落到實處。據統計，目前已有326名建檔立卡貧困戶進入檳榔加工廠務工。

“我們今年又和萬寧市政府續簽了協議，‘風險補償基金’增加了500萬元，可以發放2.5億元的貸款。” 週一平對“檳榔貸”助力產業發展充滿信心。

“水果貸”成扶貧主力軍 成就千畝鳳梨園

“檳榔貸”的成功讓農行海南分行嚐到了“甜頭”，針對熱帶農業發放貸款的模式，2016年，農行海南分行在定點扶貧的新賢村委會推出“鳳梨貸”，創新“政府+銀行+企業+合作社+農戶”千畝鳳梨種植精準扶貧模式，帶村民走出貧困。

“我們原來種甘蔗，一畝地只能賺個兩三百，太少了。” 村民勞士權家裡有8畝地，但全是坡地，除了種甘蔗，他想不到種什麼好。

“種鳳梨以後賺錢多了，工人到鳳梨園裡幹工還可以領工資。” 新賢村黨支部書記、村委會主任蘇光明告訴南海網記者，新賢村委會有3個自然村，地形以丘陵為主，土地乾旱，多數坡地缺乏水利灌溉，生產條件差，經濟發展緩慢，在海南分行開展產業幫扶前，村民主要種甘蔗、水稻、瓜菜等低效農作物，人均收入低。

2016年以來，農行海南分行堅持“輸血”與“造血”並舉，主導成立了水果種植農民專業合作社，還把“水果貸”的模式靈活運用到了鳳梨園，專門制定了《中國農業銀行海南省分行定點扶貧村農戶小額貸款操作規程》，根據實際情況突破信貸制度，降低准入標準，解決合作社社員和建檔立卡貧困戶貸款難的問題。入社的134戶社員以連片1066畝土地入股，每畝地可貸款7000元作為成本，貸款全部用於投資鳳梨種植，真正實現了“資源變資產，資金變股金，農民變股東”的長效產業扶貧機制。

2018年年底和2019年年初，村裡的千畝鳳梨園迎來了豐收的果實，銷售額達到了475萬元，利潤達到150萬元，加上務工工資，入社的57戶貧困戶過去一年每戶賺取了23800元的收入。2018年，全村實現91戶400人脫貧，貧困發生率降至0.26%，比2016年下降了25.96個百分點。

“水果貸”在萬寧、臨高的落地輻射了產業鏈上下游的企業和農戶，已經成為農行“三農”金融服務的特色品牌，真正實現了企業受益、群眾得益。在未來，農行海南分行還計劃將 “水果貸”覆蓋到更多的熱帶水果產業，給海南的熱帶農業提供最強大的資金支持。

南海網、南海網客戶端海口7月26日訊 南海網見習記者 鍾圓圓