受“山東非法經營疫苗案件”影響，我國疫苗行業經歷了近一年的蟄伏期。直到進入2017年後，疫苗行業才迎來政策春風，出現回暖跡象。在疫苗行業觸底反彈之際，立志“做中國疫苗行業龍頭企業”的智飛生物正欲加大投入。
近日，智飛生物發佈公告稱，擬向不超過5名特定投資者募資，總額不超過23.5億元，繼續做大主業。智飛生物加碼佈局，源於今年2月國務院印發的“解凍”文件。
2017年2月，國務院印發《國務院辦公廳關於進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》，從完善機制、促進研發、加強管理、強化監督等方面提出具體要求。《意見》一出，疫苗行業供求兩方均迎來解凍。
對疫苗企業來說，《意見》的出臺，將從兩個方面影響未來發展。其一，二類疫苗納入國家免疫規劃，相當於大幅度降低企業銷售成本；其二，未來可採取“幹線運輸+區域倉儲+區域配送”的分段接力方式配送疫苗，一定程度上緩解了物流成本壓力。
此次智飛生物擬募資項目中，就有不少疫苗主體符合政策所支持的方向。而在去年受非法疫苗案影響，智飛生物二類疫苗一度處於停滯。如今迎來政策春風，二類疫苗產銷有望延續增勢，百億市場可期，這也是智飛生物加碼佈局的重要原因之一。
事實上，在山東非法疫苗案發生前，我國二類疫苗發展勢頭強勁。據前瞻產業研究院分析，在居民收入的不斷提高和預防保健意識的普遍增強，二類疫苗市場規模增長動力充沛。預計到2020年，二類疫苗市場規模最高可達到455億元，最低也在255億元。
2015-2020年中國二類疫苗市場規模及預測（單位：億元）
資料來源：前瞻產業研究院整理
但在去年爆發山東非法疫苗案後，疫苗行業遭到巨大沖擊。疫苗類上市公司業績遭到重挫，經營業績普遍下滑。
所以，《意見》的出臺意義重大，不僅將促進疫苗生產企業提高質量管理水平和規範生產能力，還有望解決傳統疫苗同質化競爭嚴重和創新性不足的問題。中長期來說，對國內疫苗企業是重大業務發展機會。智飛生物此時加碼佈局，無疑是想坐穩其龍頭位置。
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