'鎮江潤州:深耕創新 繪高質量發展新藍圖'

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來源:人民日報全媒體平臺

(張建霞 張鵬雲 王曉瀅)8月初,2018年剛剛落戶鎮江市潤州區並正式運營的聯想星雲加速器迎來了第二期鎮江“雙百菁英”科技企業家特訓營的學員,在這批經面試篩選而出的42人特訓名單中,有包括江蘇中誼抗震、瑞聯雲商在內的8家潤州企業入圍。

在接下來的特訓期間內,特訓營將以新型企業家培育為抓手,邀請國內知名創業導師及知名高管為企業把脈問診,進而助推產業升級。據星雲鎮江創新中心負責人石志梅介紹,此次科技培訓僅是中心三大業務板塊之一,繼2018年7月正式運營後,項目孵化、科技招商等領域的引領示範作用日益凸顯,成為推動省級服務業綜合改革、優化服務經濟體系的“樣板”項目。

隨著體制調整完善,站在城市中央的潤州,產業結構發生深刻變化。新起點上,如何以“有限空間”贏得“無限發展”?省級服務業改革試點重大機遇下,如何優化服務經濟體系?潤州以創新為要,厚植環境,以“新”促“優”全力攢後勁,謀發展。

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來源:人民日報全媒體平臺

(張建霞 張鵬雲 王曉瀅)8月初,2018年剛剛落戶鎮江市潤州區並正式運營的聯想星雲加速器迎來了第二期鎮江“雙百菁英”科技企業家特訓營的學員,在這批經面試篩選而出的42人特訓名單中,有包括江蘇中誼抗震、瑞聯雲商在內的8家潤州企業入圍。

在接下來的特訓期間內,特訓營將以新型企業家培育為抓手,邀請國內知名創業導師及知名高管為企業把脈問診,進而助推產業升級。據星雲鎮江創新中心負責人石志梅介紹,此次科技培訓僅是中心三大業務板塊之一,繼2018年7月正式運營後,項目孵化、科技招商等領域的引領示範作用日益凸顯,成為推動省級服務業綜合改革、優化服務經濟體系的“樣板”項目。

隨著體制調整完善,站在城市中央的潤州,產業結構發生深刻變化。新起點上,如何以“有限空間”贏得“無限發展”?省級服務業改革試點重大機遇下,如何優化服務經濟體系?潤州以創新為要,厚植環境,以“新”促“優”全力攢後勁,謀發展。

鎮江潤州:深耕創新 繪高質量發展新藍圖

區劃調整,服務業綜合改革勢在必行

2017年,由於區劃調整,潤州服務業增加值佔GDP的比重達到80%,高於全省平均水平30個百分點,但同時面臨新型服務業比重較低、創新載體空白等現實問題。2018年2月,江蘇省省級服務業綜合改革試點申報正式啟動,得益於服務業主導地位突出、集聚集約發展效應明顯、發展環境持續優化等基礎疊加優勢,潤州成功入選改革試點,成為“鎮江唯一”。

潤州區委書記高國成表示,試點為潤州高質量發展帶來難得機遇,我們的目標就是立足基礎、聚焦短板,通過改革創新,促進服務業生產要素集聚,重點推動生活性服務業向精細化、高品質轉變,生產性服務業向專業化、高端化延伸,構建與潤州區域特點相適應的現代服務經濟體系。

政策探路,經濟發展走進春天

圍繞這一目標,“政策探路”先行發力。2018年3月14日城市經濟發展大會上,包括《潤州區產業發展規劃》《潤州區關於加快推進產業發展的政策意見》(簡稱“產業政策22條”)等一攬子政策“和盤托出”。潤州區區長徐心田介紹:“這樣的頂層設計歷經多輪調研,從潤州實際出發,與服務業綜合改革試點的申報緊密結合,得到了省有關專家的高度認可,與以往最大的不同,在於聚焦服務業經濟發展面臨的問題短板精準施策、‘靶向發力’,強調創新支撐,由經濟發展、招商、科技、人才等多部門協調推進,形成了較為完整的扶持政策體系。”

制度創新帶來了潤州經濟發展中的很多“第一次”,第一次每年拿出5000萬元“真金白銀”激勵符合發展定位、優化經濟結構的企業落戶及發展壯大,第一次設立產業引導基金引導社會資本聚焦轄區先進製造業及現代服務業…… 此外,將加快發展現代金融業、支持科技載體建設及企業研發機構建設等生產性服務業作為重點領域加大扶持力度,成為產業政策22條的“重頭戲”。

深耕創新,改革成效日趨顯現

一年多來,江蘇華潤等總部企業,恆信集團、匯典律師事務所等符合潤州服務業發展定位的企業選擇落子潤州,鎮江低碳產業技術研究院、鎮江市技術交易所等政府主導公共服務平臺、聯想星雲等政企共建創新創業孵化器、南京大學——冬雲智雲鏈聯合實驗室企業研發平臺等“三維”推進。

2018年,潤州生產性服務業實現稅收6.76億元,增長46%,對稅收的貢獻份額由2017年末的14.7%提升至28.4%,其中,金融業納稅佔比達到19.34%,成為支撐區域發展的第二大產業。今年上半年,現代服務業產業投資、應稅營業收入分別增長93.9%、8.1%,變化“看得見”——今年上半年,預計全區接待旅遊人數達412萬人(次),旅遊總收入45億元,較去年同期均有不同程度增長,其中核心景區西津渡、南山增幅明顯,僅“五一”期間南山遊客人數同比增長18.89%,西津渡增長14.8%,營收分別增長32.75%和25%。

以商引商,產業集群凝聚發展合力

改革試點是否成功的關鍵還在於是否摸索出符合地方實際並具創新價值的實踐經驗。今年1月初,慧靈科技(深圳)有限公司和樹實科技(上海)有限公司與七裡甸街道正式簽約,項目的引進不僅填補了潤州智能製造產業空白,有助於完善硬科技產業鏈條,且豐富了金恆大廈樓宇的產業形態。

上半年,主打平臺線上銷售模式、以人工智能產品為主導的樹實科技市場實現預期。樹實科技(上海)有限公司COO胡南方說:“這裡的區位及交通便捷優勢顯而易見,一系列政策的出臺有利於激發以企業為主體的創新活力與創業熱情,在與潤州區的接觸中,更有感於部門間的高效協作和工作人員的務實作風。”

這位來自硅谷的企業家對於潤州“軟環境”的感同身受正在成為“硬實力”,其產生的“隱形作用”也在持續“發酵”。去年12月,潤州先後召開房地產、民營經濟及商會、行業協會企業座談會,同年落戶的江蘇恆信集團理事長範明華以市現代商務服務業商會會長的名義參與座談,這樣的溝通機制建立起的交流渠道,正成為該區織密項目信息、實現以商引商的另一張“網”。

2019年3月16日,潤州城市經濟高質量發展大會上,包括江蘇恆信在內的118家企業共計拿到兌現獎勵4782萬元,會上同時將“三項機制”固化,即今後每年3月都將召開城市經濟發展大會,且“兌現政策,表彰先進”的主題始終如一;每年3月為企業走訪月,對企業提出的問題銷號辦理,年終反饋;實行全天候全過程幫辦,對企業遇到的問題隨時服務,及時解決。濃厚的創新氛圍下,政府的誠信、企業的信心形成的良性互動正構成最重要的“人和”效應,讓潤州服務業綜合改革試點建設更具底氣。

惟創新者進,惟創新者勝。於潤州而言,創新亦是實現高質量發展的必由之路,只要堅持方向,保持定力,定能“育”見更好的未來。

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