山東日照市海洋與漁業局著力構建漁港環境管理長效機制

漁業 環境保護 環境汙染 三農 中國水產養殖網 2017-05-11

為加強漁港環境綜合治理,著力構建管理長效機制,4月28日,日照市海洋與漁業局在任家臺漁港召開了全市漁港環境綜合治理現場會,市、區漁業主管局分管局長、漁港監督機構有關負責同志,全市10處重點漁港經營單位負責人、漁港物業保潔公司負責人蔘加會議。

會議聽取了山海天旅遊度假區海洋與漁業局關於全區漁港監督管理情況介紹,觀看了漁港視頻監控平臺演示,並現場觀摩了任家臺漁港安全管理辦公室、任家臺漁港環境保潔情況。同時,觀摩了近海“赤潮”處置應急演練、漁港消防演練,並進行了交流。

漁港環境建設是創建全國文明城市活動的重要組成部分,又是“生態立市”“旅遊富市”戰略的具體實踐,下一步,市海洋與漁業局將結合全市開展的創城整治、林水會戰、藍天保衛戰等重大戰略舉措,大力開展漁港綜合治理工作,確保漁港環境持續向好。

一是加快進度,全力推進漁港環境物業化保潔工作。各區漁業主管局要對照《日照市漁業港口環境綜合整治管理標準》,查找工作差距,強攻薄弱環節,使轄區漁港環境面貌有更大的改觀、主要環境指標有更大的突破。並於5月底前完成10處漁港物業保潔招標採購並簽訂保潔合同,對港區碼頭道路衛生保潔、區域內設備設施管護、垃圾清運、沿碼頭道路商戶經營管理秩序等實行統一管理,綜合服務,解決好“掃得起來、運得出去、處理得掉,保持得住”。在嵐山漁港試行“門前三包”制度,由經營戶負責門前垃圾、汙物隨髒隨掃,不將店面外伸,不隨意排放汙水,自覺維護港內交通秩序。

二是明確目標,確保漁港環境面貌徹底改觀。漁港環境綜合治理是一項系統工程,重在全域、全程、全面治理。要推動治理工作向漁港盲點、死角延伸,確保不出現垃圾回潮反彈。特別要狠抓部分漁港內扇貝貽貝養殖廢料、港池內汙泥垃圾及水上漂浮物、油汙帶等薄弱環節的治理,保持港池清潔。在黃海中心漁港、桃花島漁港開展汙水排放綜合治理,試點建設汙水排放、收集處理設施,消除排水不暢、汙水橫流現象。同時加強漁港視頻監控系統的維護管理,確保正常運行,為伏季休漁管理及漁港漁船安全管理提供信息技術支撐。

三是加強考核,深化漁港物業保潔監督管理。制度機制管根本、管長遠,是實現常態化治理的關鍵。各區漁港監督機構要切實擔負起考核監管責任,嚴格按照《日照市漁業港口環境衛生物業保潔考核辦法》,認真對轄區內各物業保潔漁港的進行考核打分,嚴格實行月考核制度和考核報備制度,並加強日常管理監督。考核成績與補助資金兌現掛鉤,提升漁港保潔水平和質量,解決“出工不出力”現象。市漁港監督處要通過定期檢查、隨機抽查、現場調查、組織驗收等多種形式,加大督查力度。對漁港環境治理的重大問題做好跟蹤督辦,對行動緩慢、效率不高的相關單位和人員,要予以通報批評。

四是科學佈局,推進重點漁港功能區劃分。在東潘漁港科學劃分漁船作業、海貨交易、冷藏加工、休閒垂釣、增殖放流、修造漁船、辦公服務等12個功能服務區,對漁港可經營資源進行優化配置、整合利用,促進漁港整體效能發揮。做好中心漁港陸域規劃開發,推進休閒觀光、娛樂餐飲等設施建設,有效延伸漁業產業鏈條,推動二、三產業發展,建立起多元化漁港產業經濟集聚區。

五是快速反應,全力提升近海環保應急水平。根據我市近海夜光藻的生成和發展情況,及時調整海洋環境監測計劃,在近海、海濱、空中分別採取執法船、信息員和無人機進行立體監視巡查,每日監測海水藻體數量和水質變化情況,並結合天氣變化,及時做出預警預報。當出現夜光藻大面積聚集時,及時啟動應急預案,採取專用車輛及車載大型泥漿噴灑設備對事發海域噴灑泥漿,進行海水改良,妥善處置夜光藻聚集的同時,全面提升海上環保應急水平。

六是加強監管,全力打贏“機動車船汙染綜合整治攻堅戰”。《日照市2017年藍天保衛戰集中攻堅行動總體方案》要求,加強進出漁港加油車輛管理,保證船用燃油質量。為此市局制定了《關於加強漁船燃用油品管理工作的實施方案》,建立了進出漁港加油車輛登記備案制度。各漁港經營管理單位要儘快建設完成漁港道閘門禁建設,安排專門人員負責查驗進港加油車輛的危險貨物道路運輸證明、車輛駕駛人員資格證書、機動車輛行駛證明及燃油進貨發票和燃油質量達標證明材料,經登記備案後方可允許進港,對於證明材料不齊全的,禁止車輛駛入港口,堅決把住燃油管理“源頭關”。

推進漁港環境綜合治理工作是一場攻堅戰,也是一場持久戰,必須持之以恆,常抓不懈。市、區漁業主管局及執法機構要在鞏固現有成果的基礎上,拿出打硬仗、打勝仗的決心和信心,振奮精神,紮實工作,攻堅破難,推動漁港環境綜合治理再上新臺階。

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