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南都訊 記者唐孜孜發自北京 國家層面首次發佈關於全面規範教育App的政策文件,監管範圍擴大至各學段教育App和各類教育App。其中提出,將建立備案審查“國標”。據教育部透露,目前備案管理辦法初稿已完成,計劃9月底前印發。
教育部等八部門日前印發《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
其中要求,建立備案制度,根據“國家統一標準、各省分頭實施、企業屬地備案”的原則建立備案機制,為事中事後監管提供支撐。
如何來看對於備案審查的制度設計?據教育部科技司司長雷朝滋解釋,國家統一標準,指教育部要制定教育App備案的管理辦法,明確備案的主體、備案的時間、備案內容和備案流程;各省分頭實施,是明確以省為單位,推動備案,由省級教育行政部門組織本地區的教育App提供者和教育機構進行備案;企業屬地備案,指教育App提供者為企業的,要到註冊地省級教育行政部門進行備案,通過信息共享,實現一省備案、全國有效。教育App提供者為學校的,按照屬地關係到所屬教育行政部門備案。
雷朝滋介紹,備案制度是《意見》明確的一項重要制度,是規範教育App管理的重要基礎。
建立備案制度基於何種考慮?據悉,一方面,是落實國務院“放管服”改革精神,對新興產業實施包容審慎監管。另一方面,是事中事後監管的有效手段,可準確掌握教育App供需雙方情況,做到底數清、情況明。同時利用大數據分析,掌握教育App發展的現狀和存在的問題,為規範引導教育App有序健康發展提供決策依據。
據透露,教育部正在研究制定備案制度辦法,目前備案管理辦法初稿已完成,將於近期進一步徵求意見,計劃9月底前印發。
此外,按照《意見》的安排,現有App的備案工作計劃將於今年年底完成。
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