世界知識產權組織日前發佈的全球創新指數報告（GII）顯示，中國有7個創新聚落進入全球100名，粵港澳灣區的深港地區和廣州市均成功入選。根據舊金山灣區與東京灣區的發展經驗，可以肯定的是，粵港澳灣區未來的人口與經濟重心會不斷地向珠江口臨海片區聚攏，產業結構則不斷向科技、金融、航運、文創等方向升級。今天主要聊一聊粵港澳灣區一個獨特的存在——廣州南沙。

文｜孫不熟

粵港澳大灣區規劃正在緊密醞釀中，相信珠三角群雄都在摩拳擦腳，準備大幹一場，作為這個區域政經重地的廣州，其動向十分重要。

廣州在近代史上是一個河港城市，主城區與海洋並不直接相鄰。幸好，廣州還有南沙，這是一塊據守珠江口灣區中央地帶的寶地。過去，珠三角的出口加工業蓬勃發展，廣東“四小虎”光芒四射，廣州對南沙的態度卻是“寧可荒不可慌”，愣是捂了20多年沒有大動。正所謂“養兵千日、用兵一時”，現在終於到了南沙上戰場的時候。所以，廣州在大灣區的未來，關鍵還是看南沙。

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南沙自貿區成立已有兩週年，我認為有兩個動向最重要。第一個動向是央企進駐，兩年內至少已有26家央企到南沙砸錢或者成立南方總部，包括中鐵建、中國中鐵、中交建、中化集團、中船集團等等，全球最大的散貨運輸船隊——中遠海運散運總部也遷駐到南沙了。一時間，南沙儼然成為央企南方總部的聚集地了，大大提升了廣州乃至廣東在全國政經版圖中的地位和知名度。

第二個動向是大手筆佈局人工智能產業，南沙正計劃出臺一系列政府支持政策和措施，比如成立一個100億元規模的“廣州人工智能產業基金”，在南沙慶盛片區選址打造一個3000畝的“南沙人工智能產業園區”。今年5月，南沙還舉辦了一場陣容豪華的人工智能峰會，百度總裁張亞勤、雅虎創始人楊致遠、亞信集團董事長田溯寧、科大訊飛董事長劉慶峰、中星微集團創始人鄧中翰、雲從科技創始人周曦等科技大佬都來參會了。

為了配合科技產業的發展，南沙日前還出臺了力度超前的人才補貼政策：

“高端領軍人才給予最高1000萬元安家補貼，或最高200平方米人才公寓，符合條件的工作滿10年後可無償獲贈所住人才公寓。本科生的住房補貼為2萬元，碩士研究生4萬元，博士研究生6萬元。對教育、衛生專業人才，最高給予500萬元安家補貼。”——根據南沙“1+1+10”產業政策體系。

不僅如此，繼世界五百強之一的亞信科技進駐之後，全球最大的科技巨頭之一微軟也相中了南沙，將攜手南沙區政府、香江集團共同打造一個世界級的科技加速器：微軟雲暨移動技術孵化計劃－廣州雲暨移動應用孵化平臺，落戶於蕉門河中心區的香江國際金融中心“獨角獸牧場”，瞄準的是今天全球最前沿的黑科技——人工智能領域。

數據顯示，微軟進入中國以來，已支持超過100000個創業團隊，成功孵化了126家初創企業，其中93%的企業獲得不同程度的新一輪融資，整體估值超過395億人民幣，入選企業估值增長率超過600%。而香江集團則在科技金融領域具備豐富的操作經驗，目前是廣發銀行、廣發證券、廣發基金、廣東南粵銀行、天津銀行等多個銀行的主要股東，可以為微軟雲暨平臺上的創業企業提供精準的融資支持。

據悉，這是微軟與廣州市合作的第一個項目，微軟也有意從南沙打開局面，立足廣東，輻射珠三角城市群，完成微軟在珠三角核心區域的重要佈局。不僅如此，這也是香江集團進軍科技金融的標誌性項目，進駐南沙的創業公司有望獲得香江集團雄厚的金融支持。站在微軟與香江集團的肩膀上，南沙有望成為世界人工智能研發新高地。

碼隆科技等著名獨角獸公司均從微軟創投加速器（Microsoft Ventures Accelerator）走出。

這麼看，南沙並不滿足於做國際航運中心與央企南方總部聚集地，還對時下最流行的創新創業躊躇滿志。那麼，在高手如雲的粵港澳灣區，南沙的比較優勢是什麼，又可以扮演一個這樣的角色呢？

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回答這個問題之前，我們先來重溫一下舊金山灣區（硅谷）輝煌的發展史。說到硅谷，最著名的城市是舊金山，但實際上經濟最強的城市是聖何塞，因為硅谷那些鼎鼎大名的高技術企業，大部分都在聖何塞。相比舊金山，聖何塞是一個後起之秀，這個後起之秀如何超越舊金山，值得今天粵港澳大灣區的每一個城市深思。

舊金山灣區（硅谷）的起點是美國的淘金運動，19世紀40年代，有人在今天加州首府薩克拉門托地區發現了金礦，這個消息傳出去之後，美國東岸的那些冒險家們沸騰了起來，他們決定到西部淘金。然而，那個時候的美國，還沒有跨州鐵路，巴拿馬運河也沒有開建，從東部到西部的最佳路徑是坐船繞過南美洲的合恩角，然後北上先到達一個距離薩克拉門託最近的海港城市——舊金山。

於是，舊金山成為淘金者到達美國西部的第一站，併成為淘金運動生產資料與生活資料的重要供應地，舊金山因此成為這個地區最早的大城市。隨後的一百年，舊金山的產業與人口逐漸向南部延伸，特別是二戰之後的那幾年，隨著斯坦福大學工業園的興起，灣區北部興起一股無線電與半導體產業熱潮，山景城（Mountain View）、帕羅奧圖（Palo Alto）等灣區北部小城快速崛起。這個時候，位於灣區南部的聖何塞，因為與舊金山最遠，各方面都不出眾，大部分地區還是農田。

沒有一流大學，沒有產業基礎，距離舊金山又最遠，但當時的聖何塞有一個優勢是其他城市都不具備的，那就是“有地”。聖何塞充分利用這個優勢，通過多種方式兼併土地，大建工業園區、大建住宅，大挖灣區北部的牆角，吸引到軟件巨頭Adobe公司的總部進駐，在這家公司的帶動下，BEA系統、思科、和eBay等公司的總部也紛紛進駐，Flextronics、惠普、IBM、日立、和洛克希德·馬丁、Yahoo!等公司也到聖何塞設立辦公區域和研發點。很快，聖何塞便超越舊金山，成為硅谷地區人口最多、高技術企業最多的城市，成為實際上的“硅谷首都”。

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那麼，在今天的粵港澳大灣區，和聖何塞最像的是誰？不是深圳，不是東莞，也不是中山與珠海，是南沙。首先，南沙與聖何塞都處在灣區三角形的頂點位置，二者距離各自的母體城市都是50公里左右，周邊都有一流大學作為支撐，更重要的是，二者最大的優勢都是“有地”。前面說了，廣州把南沙捂了20多年沒動，“寧可荒不可慌”，才有了今天這個優勢。

今天的粵港澳大灣區最昂貴、最稀缺的東西是什麼？土地！深圳和東莞的建成區面積都接近全市的50%，遠超國際警戒線30%，佛山中山的土地開發強度也超過了30%，珠海江門惠州還有地，但距離珠江口核心區太遠，真正“有地”的只有南沙。南沙目前擁有150平方公里的建設用地儲備，相當於前海的8倍、橫琴的1.5倍，更重要的是，其土地使用成本只有後者的1/5不到。這在寸土寸金的珠三角核心地帶，實在是一個奇蹟。

今天的深圳正如當年的舊金山，正面臨土地緊缺、成本高企的壓力，其產業與人才外溢的動力強，相信很快會轉型為一個以研發、金融與文創為主體的服務業城市，其升級路徑正如當年的舊金山。而與深圳一水之隔的南沙，則可以憑藉豐富的土地儲備與優良的生態環境，承接並孵化出大量的高技術企業，其升級路徑正如當年的聖何塞。東莞、中山、珠海因為土地緊缺、城市能級較低，其定位正如山景城、帕羅奧圖這些中小城市。

我還告訴大家一個有趣的現象，南沙距離廣州主城區的距離是50公里，有人認為這個距離太遠，但其實這個距離剛剛好，為什麼這麼說？因為世界上很多科創中心與其母體城市的距離都是50公里，比如聖何塞之於舊金山、新竹之於臺北、筑波之於東京，另外，深圳南山到香港核心區的距離也差不多是50公里。

為什麼會有這個“50公里現象”？這可能印證了城市擴張的一些客觀規律，離開母體城市建設一座新城，時空距離的選擇很重要，如果距離小於50公里，就很容易被母體城市抽血，就像番禺那樣成為一個“臥城”，但如果大於50公里，又難以享受到母體城市的帶動。所以，50公里很可能是一個最佳距離，正好，南沙距離廣州、深圳、香港三大核心城市都是50公里左右，這是不是很有趣？

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當然，南沙要打造中國版的聖何塞，僅僅靠地利是不夠的，還需要實打實的人才、技術與資本的聚集，這方面，南沙的條件怎麼樣？

先說人才，南沙當地雖無大學，但其周邊60公里內，匯聚了十餘所世界頂級大學與科研機構、100多萬在校大學生、上千萬高質量人才。從廣州大學城到南沙中心區，有地鐵4號線與南沙港快速路連接，時空距離是半個小時。距離南沙只有一個小時車程的深圳光明新區，也即將成為一片大學的熱土。

再說技術，南沙已有香港科大霍英東研究院進駐，其在先進製造、先進材料等多個領域具備豐富的技術積累。此前進駐的亞信科技則在通信工程與軟件服務方面具備前沿的技術積累。此次微軟攜手香江集團進駐，不僅能為南沙帶來大數據、雲計算、人工智能、物聯網等多個領域的技術支持，還能為當地創業企業提供管理運營上的世界級導師服務。

更重要的是資本，對90%以上的創業起來說，如果沒有金融支持，不能使用資本槓桿，是不可能做大做強的。在這方面，南沙已經做好準備，此次承接微軟雲暨平臺的香江集團，將與區內相關機構合作成立一個人工智能產業基金，精心打造一個“獨角獸牧場”，培育一批人工智能領域的“獨角獸企業”。

據悉，香江集團是一個資產規模超過千億的多元化企業，近幾年希望用科技與金融兩條腿走路，一方面入股多個金融機構，另一方面在智能科技領域深入佈局，此番與微軟合作，可謂強強聯手。

2010年，香江便已匯聚200多名技術精英建立研發機構，率先引進和整合全球技術，大膽佈局從智家居、智出行、智安全到智健康的全線產品。2015年，香江發佈“智能家居4.0”，2016年，香江積極佈局“移動互聯+數碼、智能板塊”。在金融領域，香江的步伐更大，目前已成為廣發銀行、廣發證券等多個金融機構的主要股東，旗下的互聯網小貸公司也剛剛獲省金融辦批覆，正式取得互聯網金融業務資格。左腳科技，右腳金融，香江集團的“科技＋金融”戰略逐漸清晰，這也是微軟選擇與香江合作打造科技加速器的重要原因。

不僅如此，南沙政府方面還充分發揮自貿區政策優勢，南沙金融15條早在兩年半之前就已發佈實施，是廣東省第二個、廣州市第一個經國務院批准實施的金融專項政策，這個專項政策在國內還非常的稀缺，可以大大緩解創業企業融資難的問題，這也是微軟與香江看中南沙的一個重要原因。

有150平方公里廣袤的土地儲備，有香江集團的資本支持，有微軟世界級的技術服務，有珠三角完善的人才與產業支撐，再加上國家新區與自貿區“雙區紅利”，南沙打造中國版聖何塞、爭奪大灣區“硅谷之都”不是一句空話。