7月1日，《中華人民共和國車輛購置稅法》正式施行。同日，備受關注的“國六”標準也開始在江蘇等16個省市正式實施。
新政疊加落地，被業內認為是提振車市的重要舉措。事實上，從去年下半年開始，國內汽車銷量同比增速開始由正轉負，不僅2018年車市在連續增長28年後首次出現同比下滑，而且，這一頹勢一直延續至今，今年1-5月，全國汽車產銷為1027萬輛，同比下降13%。在這一背景下，新政能否推動車市駛離“下坡路”？
計稅方法改變幫消費者省錢
從7月1日起正式實施的《車輛購置稅法》，會給消費者帶來多大的變化？能省錢嗎？答案是可以的。
按照要求，除增值稅外，《車輛購置稅法》規定的汽車購置稅稅率為10%，但是與此前實行的暫行條例相比，最受關注的變化是消費者在繳納購置稅時，按照實際支付的車款（俗稱裸車價格）繳納。“大部分車輛是以低於廠家指導價的價格成交，但是納稅時卻要按照指導價進行交稅，其實是多交了一筆錢。” 江蘇如皋長江別克4S店銷售經理宗志輝給記者算了一筆賬：以別克英朗18T自動精英型為例，廠家指導價為135900元，門店銷售優惠45000元，也就是說消費者實際支付的價格為90900元。新政實施前消費者要交的購置稅為135900÷（1+13%）×10%=12026元，新政後則為90900÷（1+13%）×10%=8044元，前後相比消費者節省了3982元。
另外，《車輛購置稅法》還取消了最低計稅價。一般來說，在車輛購置稅繳納系統內，針對不同的車型，設定了不同的最低計稅價，當車輛成交價格低於最低計稅價時，消費者需要以最低計稅價繳納購置稅。南京一家奔馳4S店的銷售經理告訴記者，之前他賣掉一臺奔馳ELA200，指導價為269800元，實際成交價為209800元，如果按照成交價計稅，應該繳納18566元，但消費者實際繳納了19000元。“因為優惠後的價格已經低於最低計稅價，要按最低計稅價來計稅。”該銷售經理說，按照新的購置稅計算方法，消費者在購買打折力度較大的車型時，就能享受“實打實”的優惠。
為了更好地保護消費者利益，《車輛購置稅法》新增了退稅條款。宗志輝告訴記者，新政實施後，如果消費者已購買的車輛退回生產企業或銷售企業，消費者就可以申請退還車輛購置稅。應退稅額按已納稅額×（1-使用年限×10%）來計算。例如，消費者購買了一輛12萬元的車，繳納了10619元的購置稅，如果在使用2年後因某種原因需要退車，還可以申請退還購置稅，退還的款項為10619×（1-2×10%）=8495元。
讓車市價格體系更規範透明
在西安奔馳維權事件爆發之後，有關於汽車經銷商的經營亂象也逐漸曝光。其中之一，就涉及到商家在幫助消費者繳納購置稅時打出的“障眼法”。
比如，在激烈的市場競爭中，很多4S店會以代辦上牌手續等作為增值服務。而代辦手續中，就容易有貓膩產生。比如購置稅方面，以一款發票價為10萬元的車為例，在實際繳納購置稅時需要扣除13%的增值稅，也就是說，購置稅應該以8.7萬元為基礎進行繳納，以10%的稅率來算，需要繳納8700元。而商家代收代繳購置稅時，往往以10萬元來計算，即向消費者收取1萬元。“商家一般不給消費者繳稅發票，消費者具體也不知道交了多少錢。這中間的差額，其實是被經銷商拿走了。”某4S店銷售經理透露，很多消費者也並不清楚怎麼繳稅，具體怎麼計算，大多是按照銷售經理的說法辦理。
“這是欺騙消費者的行為。”南京江北新區稅務局副局長李聲銀說，此次將《暫行條例》上升為法律，將對納稅人的納稅行為和稅務機關的徵稅行為起到更好的規範作用，同時也能進一步規範商家的銷售行為，更好地保護消費者的權益。“今後，這種欺騙消費者的行為將會進一步杜絕。”他說。
雖然每臺車都有廠商指導價，但是4S店也會有一定的價格浮動權限。而在消費者購車時，非常明顯的感受就是，銷量好的車子，需要加價購買，加價的形式也非常多樣，大多數是購買裝潢等各種配置，更有甚者是直接加錢且不開發票。而銷量不好的車子，4S店會打折。
李聲銀認為，《車輛購置稅法》更加規範、透明，有助於規範4S店開發票行為，也有助於讓車市價格體系更透明、更合法，更好保護消費者權益。
“國五”車輛降價促銷引發小高潮
每年的六七月份，都是車市的淡季。而今年，由於7月1日起，“國六” 標準實施，帶動經銷商對“國五”車輛降價促銷，引發了一波車市小高潮。
“從5月下旬開始，‘國五’暢銷車型賣瘋了，進入6月份，這些車型都要從全國調貨。6月份的銷量是去年同期的3倍。”南京一家汽貿公司的銷售經理告訴記者，為了清庫存，“國五”車型普遍優惠力度空前，如大眾途觀絲綢之路原本30萬元才能上路，6月份只要16萬元就可以開回家。再比如凱迪拉克ATSL，裸車價只需要15萬元出頭，而大部分10萬元左右經濟型家用車也較之前優惠約1萬元。
宗志輝所在的4S店，在接到“國六”標準的政策要求後，就立即對“國五”標準的車型制定了優惠政策，降價3000元至8000元，僅6月上旬就賣出了70多輛新車。“本來夏天是銷售的淡季，沒想到新政帶來小高潮。”他說，目前“國五”庫存清得差不多了，從今年7月份開始推出具有更嚴環保標準的“國六b”車型。
在“國五”新車迎來最後狂歡的同時，二手車市場的表現也不俗。“二手車市場其實是和新車市場緊密聯繫的，‘國五’標準新車賣得好，那麼同期性價比更高的二手車售賣情況自然也不會差。”有多年二手車經營經驗的李國慶告訴記者，他經營的南京長昇車行6月份二手車成交量較往年同期上漲了40%。
儘管上市的“國六”標準車型價格略高，但7月1日起正式實施的《車輛購置稅》，也許可以接棒“國五”降價促銷引發的小高潮。真金白銀的優惠，能否為車市後市上揚加油呢？還需要市場的檢驗。
新華報業全媒體記者 俞 航 陳春裕
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