8月31日，由廣東省文化和旅遊廳、廣東省地方金融監督管理局主辦，南方財經全媒體集團承辦，東莞信託、南方文化產權交易所協辦的2019廣東文化和旅遊產業投融資對接會在廣州保利洲際酒店舉行。
中國旅遊研究院院長戴斌出席本次活動，並做“文旅融合與產業創新”主題演講，以下為演講實錄：
"8月31日，由廣東省文化和旅遊廳、廣東省地方金融監督管理局主辦，南方財經全媒體集團承辦，東莞信託、南方文化產權交易所協辦的2019廣東文化和旅遊產業投融資對接會在廣州保利洲際酒店舉行。
中國旅遊研究院院長戴斌出席本次活動，並做“文旅融合與產業創新”主題演講，以下為演講實錄：
尊敬的汪廳長、廣東旅遊業界的各位同仁：
大家上午好，我想借此機會，跟各位領導和同志們交換三點看法，第一，如何看待當前的旅遊業的發展。第二，我們的旅遊業發展將面臨哪些新的變化和挑戰。第三，當前和今後一個時期，國家旅遊業發展戰略思路上的“變”與“不變”。
首先，我想跟同志們彙報的是，文化和旅遊業融合發展以來，旅遊業持續保持穩定、高速、可持續的增長態勢。從今年上半年的情況來看，國內旅遊達到創記錄的30.8億人次，國內旅遊收入達到了2.78萬億元人民幣，分別增長了8.8%和13.5%，與往年的同期數據相比，我們的人數增幅有所下調，但是收入的增長有所上升。從幾個重大的節假日來看，我們有基本的判斷，旅遊已經成為假日的新民俗。今年的春節我們的人次數和收入數跟往年同比，分別增長了7.6%和8.2%，剛剛過去的端午節，我們的旅遊人次和收入分別增長了7.7%和8.6%，也就是說過去的兩年時間特別是今年上半年，旅遊業無論是人次數還是收入數都是高於國民經濟宏觀指標的。從入境游來看，今年上半年入境旅遊人次數達到7269萬人次。入境旅遊收入達到649億美元。增長都是5%，出境旅遊業以14%的增幅，今年上半年達到了8129萬人次。這些都是數量方面的變化，而從質量方面來看，一個非常重要的指標。遊客的滿意度是否上升了，我們監測的結果，今年上半年遊客的滿意度高達80.15%，達到了歷年來第二季度的最高水平，同比增長3.77%，個別市的景點、旅行社、公共服務等方面取得了良好的進展。與此同時，我們感覺到遊客的文明程度在逐漸的提高，大家不顧形象拍照和破壞文物和自然環境的情況，大幅度的減少。這些充分的表明，無論我們的環境是怎樣的變化，旅遊業發展仍然保持持續穩定高速增長的態度。
第二，旅遊業和文化事業正在呈現加速融合的態勢。從文化和旅遊部組建以來，組建明晰了“宜融則融、能融盡融、以文促旅、以旅顯旅”的工作思路，在這樣的工作思路下，各地包括廣東在內，各地的文化旅遊部門，不斷的豐富供給側，不斷的規範市場，提高遊客的滿意度。從重大節假日的情況來看，全國的遊客在外出的過程中，有90%的遊客會參與文化館、博物館、美術館、歷史文化街區，文化演出，快閃等文化旅遊節目，其中參與博物館、美術館、科技館、圖書館，兩館活動的人高達38%，這是非常了不起的變化。與此同時，今年的8月1日我們正式發佈了首份文化消費領域的專題數據報告，報告表明我們的國民大眾首次把文化和精神的消費需求排在了物質消費需求的前面。我想這個都是對旅遊產業的發展會產生重要影響的宏觀因素。
在這個背景下，我們也感受到，一批的旅遊企業，包括像廣東嶺南集團推出了嶺南符號。華僑城集團在雲南推出的一系列重大的旅遊項目，還有巔峰智業推出的夜間旅遊的一些項目，為我們的旅遊產業的創業創新，帶來了一股新氣象，市場主體正在成為旅遊業文化事業、文化產業融合發展的全新的主體力量。在這個過程中間，我們也注意到，夜間旅遊、定製旅遊一些新的需求和業態正在蓬勃的發展，甚至在北京出現了遊客願意做手工木的做法，這些是可喜的，無論是數據還是政策和案例都充分的表明文化和旅遊融合發展大的目標，正在穩步的得到實現，文化和旅遊業融合發展的動力正在不斷的集聚，人民群眾的獲得感和滿意度正在不斷的得到提升。這些都是新的變化，但是我們也感覺到，在發展過程的中間，以下這些判斷，仍然是沒有改變的。在今後一個時期，仍然會成為我們制定國家的旅遊發展戰略和企業的發展戰略主要的基本面的研判。
一、我們感覺到大基數、趨勢、穩增長、低消費的大眾旅遊消費的基本面沒有改變，現階段觀光旅遊，仍然是國民大眾旅遊的基本需求，多次場合談過這個觀點，考慮到14億人口，這樣人口的基數。儘管每年國民收入已經超過了40億人次，今年會有60億人次，1.6億出境人數，但是我們要同時的看到，還有一些人是沒有出境旅遊證件，沒有坐過飛機。從全國的生態來看，我們既要看到廣東、廣州、深圳等發達地區呈現了較高的旅遊消費需求，攜程的門店賣一日遊環球世界的產品一天賣2單。從宏觀的數據來看，這些是代表著未來的發展方向，從市場基本面來看，觀光旅遊是基本市場，一日遊、短程旅遊仍然是基礎的旅遊。如果這個判斷髮生了動搖，很可能會導致新一輪的投資泡沫。
二、我們感覺到，地方政府在發展旅遊中間，大項目，高投入，強推廣的產業發展的思路沒有變，因為工作的關係，我過去的一週內從北到南參加了很多的旅遊發展大會、投資峰會、世界旅遊海島大會等，我明顯的感覺到，過去這麼多年延續下來的強調項目，強調投資，強調增量的感覺沒有變，有的項目一簽就是200億元、300億元的項目，我是搞數據的，我就很困惑，你這個200億元的投資，是20年投完，還是10年投完？是你自己投還是要拉動地方投？地價算不算？這些東西需要振奮人心，需要鼓舞士氣，但我希望我們要更加的理性，在推廣方面，我們會有很多的活動，但是我們的效果的監測上，還需要做進一步的工作。
三、不變的是擴消費、促就業、助扶貧和強文化的政策基本面沒有改變，今年上半年開始推出全域旅遊示範區的驗收工作，我們也推出了國務院剛剛發佈的文化旅遊消費潛力的文件。從這些文件和政策來看，千方百計的擴大消費基礎，千方百計的促進就業，包括我們的扶貧工作。通過紅色旅遊，弘揚我們的社會主義核心價值觀的基本面沒有改變，也得到了各地方政府的認同和呼應，這些都是有利的方面，結合變與不變，我想對未來一個時期，國家的旅遊業發展，有幾點想法，向同志們報告一下：
1、無論市場如何演化，從國家層面來看，堅持以人民為中心，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，讓人民群眾從旅遊業發展中有更多的獲得感，有更高的滿意度，都是我們始終不變的宗旨。旅遊發展是為了人民，依靠人民來發展旅遊，都是今後一個時期旅遊業發展不變的基調。
2、我們感覺到文化和旅遊融合發展，特別是要堅持深度融合，真正融合為目標，堅守歷史意識形態和安全生產兩個底線這樣的目標沒有改變。我們不能夠要追求數量，追求速度，會放棄我們歷史意識形態，不管是對線上的旅遊商還是旅遊演繹，我會感覺到政府的指導作用越來越強，這些目標都是真正讓我們國民大眾享受更有品質的旅遊活動。讓人民群眾有的遊，遊的起，玩的開心和放心，都是政府和業界堅持的目標，我們不能讓老百姓一邊發展旅遊，一邊支付和玩不起，這不現實。
3、我們將會進一步的堅持增量拉動與存量優化相結合，堅定不移的走內涵式增長和高質量發展的道路。高質量發展既是國民經濟今後一個時期發展的目標和策略，也是旅遊業將要發展的策略，過去我們發展旅遊老百姓強調山山水水，歷史人文和生態景區，我們發展旅遊千山千水收門票，這套思路必須改變，我們要與人民群眾對美好生活的訴求為導向，把人民群眾的美好訴求和品質生活作為發展的新動能，我們一定要記住遊客要的是觸手可及的溫暖，我們不能只是給他們繁華的記憶，遊客要的是說走就走的旅行，不能只是給規劃好的線路，遊客要的是與導遊、接待人員、出租車司機良性的互動，我們不能只是給他們口號，從這個意義上想，我們向科技要新動能，向文化創意要新動能，讓創業創新創意成為旅遊業發展的全新驅動力。
最後，我們要進一步的加強國際合作，來構建包括“海上絲綢之路”在內的一系列的雙邊多邊的合作，為中國的遊客在全球範圍內自由的行走，讓更多的人，世界各國的人民來看一看美麗的中國，能讓中國一批旅遊企業能夠走出去享受國民待遇，奠定堅實的環境基礎。在過去這些年中，我們先後與美國、俄羅斯、印度、東盟、中東歐、南太平洋島國開展了旅遊活動，明年在意大利開展旅遊文化活動，一系列雙邊的活動以外，我們還在上海合作組織，CEPA等多邊國家開展文化和旅遊的合作。
一個可持續發展的旅遊業需要公共部門、旅遊企業和社會各界共同的努力，我非常驚喜的看到這樣的會議是由南方財經全媒體集團舉辦，旅遊業發展需要良好的社會環境，離不開媒體的大力支持，希望我們共同努力起來，為國民旅遊權利的實現，為高品質旅遊發展的目標而努力奮鬥，謝謝大家。
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