中國通號項目建成效果圖。該項目使用的600畝土地從徵用、拆遷到交付使用耗時僅3個月。
北斗微芯產業應用項目總投資為50億元，建設內容包括“一站一院三中心”，分別為院士專家工作站、北斗產業發展研究院、國家水電大數據中心、流域地質災害實時動態監測中心、國家電網快速應急測繪技術保障中心。
長沙高新區人體免疫細胞檢測中心俯視圖。
【編者按】今年以來，國務院以新的綱領性文件對全國園區改革和創新發展提出了新的要求，明確提出開發區要擔當改革開放排頭兵作用，形成新的集聚效應和增長動力，引領經濟結構優化調整和發展方式轉變。
此前，湖南不少園區已經大步邁開了改革發展新步伐。各園區為深入落實“創新引領開放崛起”戰略，全力釋放體制優勢，精兵、簡政、提效的步伐不敢稍停，紅網推出【謀新篇再改革】系列報道，敬請關注。
時刻新聞記者 易添麒 通訊員 餘旭華 長沙報道
2017年，長沙高新區共鋪排購地項目76個，項目總投資570.65億元，年度投資152.33億元。
其中，中國通號、中國聯通、中興通訊、北斗微芯、軍民融合產業園、中電軟件園(二期)等6大項目投資均超過40億元，投資10億元以上項目17個。
一個主調演奏，多個聲部共鳴。“十三五”以來，長沙高新區進一步理順項目服務機制，不僅各部門有機配合，全力護航項目建設，企業也自加壓力推動項目落地，區企合力激活經濟發展引擎。
長沙高新區相關負責人介紹，這些項目全部建成達產後，預計年產值可達1700億元以上，年稅收超過55億元。
“園區破除建設難題的速度令人驚訝”
——項目建設時間過半、任務過半
在園區政務服務中心，長沙高新區工作人員利索地接待著一個又一個來訪者。企業和園區辦事人員熟稔地打著招呼，像老朋友一樣在短短數分鐘的寒暄中處理好事務。
項目促進辦辦公室門外，高掛著重大項目銷號清單。項目進度、責任歸屬一覽無遺。
“推行問題清單、責任清單和銷號清單制度後，報建項目上牆上板，報建一項標記一項，竣工一個銷號一個。”政務服務中心負責人介紹。
服務手段創新、內容創新與優化項目管理在這裡同步推進。微信群裡政策發佈、問題反映、經驗介紹、信息傳達一步到位；拿起服務卡，各負責人聯繫方式一目瞭然；撥打項目建設“110”，各類問題實現了“一個號碼、歸口受理、分類處置、限時辦結、回訪評價”……
繼在全市率先推出項目零收費報建代辦後，3名專業專職報建員又在高新區上崗，充當了企業報建的”義工”。
從2015年與長沙高新區接觸至今，中國通號項目長沙產業園建設指揮部副指揮長王鵬飛對項目推進的“高新速度”體會尤為深刻：“有一次紅線內的高壓線路影響施工，以往多部門配合需要半年甚至更長時間，高新區不到兩個月就順利解決。此前，600畝項目用地從徵用、拆遷到交付使用耗時僅3個月。”
今年以來，長沙高新區累計為中國通號等項目解決類似難題超過100個。這些項目的投產達效，將為區域經濟帶來全新的發展活力。
總投資50億元的中國通號項目建成後將擁有年產300輛有軌電車及輕軌車輛的生產能力，這些新型有軌電車將成為長沙一道靚麗的風景線，並從這裡銷往世界各地。
長沙高新區還推行“一套班子抓進度”，成立了信息產業園、麓谷街道、雷鋒街道三個指揮部。在項目引進、建設、投產三個階段間，招商局、政務中心、產業發展局三個部門職責明瞭,邊界清晰,通過項目移交會，讓企業在與園區不同部門對接中順利過渡。
“從引進到建設交接，各部門服務質量不減。按日通報問題和解決進度，節假日都不間斷。”一名企業負責人向記者展示了微信群內溝通解決問題的熱鬧情況。
“十三五”以來，長沙高新區項目開工、竣工率年年攀升，在2016年全市項目開竣工考核中排名園區第一。1-5月，累計新開工項目12個，完成年度目標任務60%。
“預計上半年新開工項目14個，完成目標任務70%，竣工項目12個，完成目標任務60%。”政務服務中心負責人自豪地說道。
“服務質量足以讓我們把這裡當‘孃家’”
——報建審批效率提高75%
每天上班前10分鐘，長沙高新區政務服務中心66名工作人員會統一“早點名”，為接待企業打好提前量。上班時間一到，大廳裡面人聲鼎沸，秩序井然，忙而不亂。
長沙高新區對全部審批資料完成了“一網通”梳理，實現了“一次提交，全程有效”。原項目報建審批需要提交的635項材料，現在只需要提交339項，精簡率達53%，且無需重複提交。
“在這裡我們需要提交的報建審批材料比以前的投資地大大減少，審批材料可以在網上申報，審批進度也可自主網上查詢。”一名前來辦事的企業人員說。
6月，長沙高新區海利鋰電項目5條生產線已投入使用。到2018年全部10條生產線投入使用後，可年產鋰電池正極材料1.63萬噸。
“紅線圖沒有批覆，高新區就為我們辦理了前置許可審批相關事項，加上網上預約預審在線審批，紅線圖一拿到手我們的項目建設就立馬得到推進。我們能感覺到，園區每個人都真心實意在幫助我們儘快落地達產，我們也願意放心地把高新區當‘孃家’。”海利鋰電常務副總經理劉輝說。
2016年，長沙高新區斥資500萬元率先研發投入了網上預約系統、在線審批系統和政務呼叫中心等。在線行政審批系統將高新區帶入了“並聯審批”時代，打造了一個全覆蓋、立體化、多維度的政務服務新平臺。今年3月，湖南省電子營業執照在高新區首發，高新區行政審批改革“電子化”又向前邁進了一大步。
除了企業提交資料大幅度減少，長沙高新區每個審批事項流程更加清晰，整體流程優化率提高了35%，高新區的項目審批效率實現了“再提速”，全部報建審批時間按並聯審批承諾只需45天，審批效率提高了整整75%。
“親家是走出來的”
——區企合力推動項目建設
重大項目進度板前，一批又一批的企業和園區負責人在這裡絡繹不絕，他們或擦肩而過，或坐下在短至數分鐘的時間裡開個短會，攜手破解了一個又一個項目建設難題。
“親家是走出來的。”談及與企業方親如一家的關係，政務服務中心負責人表示，高新區已經形成了與園區企業並肩抓項目的常態，企業和園區在項目進度板前一次次的商討，共同起到了推動項目建設的中流砥柱作用。當前，高新區企業工作往前趕，進度自加壓，9個尚未掛牌的項目中，有7個項目已經啟動了設計工作，是對園企合力的有力證明。
除了推進項目建設，推動體制機制創新，長沙高新區還採取了一系列政策手段優化發展環境，助推區域經濟發展。
在高新區各部門的努力下，今年1-5月，全區企業總收入、規模工業總產值、“四上”服務業收入、全社會固定資產投資等指標均實現兩位數增長。高新區企業通過轉型升級，經營質量大幅提升，六大產業均實現正增長，其中電子信息、新能源與節能環保、新材料、現代服務業等產業均保持兩位數增長。先進裝備製造產業實現了2013年以來的首次正增長，且增速有進一步攀高的趨勢。
長沙高新區相關負責人表示，園區將進一步優化發展環境，打造“流程最簡、時限最短、效率最高、服務最優、最具吸引力”的園區，讓動力高新、活力高新、實力高新、魅力高新成為創建國家中心城市的主力軍，為率先邁向“五千億級”園區持續奮鬥。
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