作者： 智深勇沉 來源：基層幹部參閱
（圖文無關）
筆者常年做機關工作，最近有幸走訪了某中部省份的幾個地市，和市縣鄉村不同層級的幹部做了一些交流，聽到很多來自基層的聲音，接了接地氣，有一些強烈的感受和思考，簡單梳理一下，給大家做一個交流，拋出來一塊“磚”，希望能都引出來更多的金“玉”良言：
四點感受
一是基層黨組織前所未有的強。五級書記抓扶貧，為民辦實事好事，落實“兩不愁”“三保障”，帶領群眾脫貧致富奔小康，深得民心，各級黨組織威信大大提升。特別是通過發展農村集體經濟帶動致富等形式，使得各級黨組織與普通群眾有了利益聯結，有了利益聯結大大提高了村民的積極性，各級黨組織的組織力、吸引力、凝聚力、號召力切實增強。
二是鄉村幹部前所未有的累。五加二白加黑，沒日沒夜的加班，永遠忙不完的工作，扶貧、環保、禁燒、城建、督查、迎檢......，無休無止的會議，鋪天蓋地的文件，讓人崩潰的屬地管理和痕跡化管理，讓人心驚肉跳的微信工作群，說來就來的問責處罰，工資養不了家，無法陪伴家人，還得私車公用，心力憔悴，疲憊不堪。
三是鄉村幹部待遇低問題突出。在交流中，大家都談到鄉村幹部任務量大、工資待遇低、上升空間不足等問題突出。這個問題不僅是鄉村幹部自己反饋，市縣領導也主動談到且談的很細很深入，可以說上級領導對鄉村目前存在的問題掌握的非常清楚。
鄉鎮幹部人員少且老化現象嚴重，新人招不進來，老人出不去。行政編公務員是這樣，事業編、工勤編的鄉鎮幹部更甚，大家還憋著一股氣，幹一樣的工作，工資低不說，車補等福利待遇還落實不了，晉升機會微乎其微。
村幹部之前工作還算悠閒，能有時間做自己的生意。自從扶貧攻堅以來，村幹部大多數都成了專職，沒早沒晚的忙，工資卻不高，一般不到2000塊，雖然說村裡特別需要補充年輕血液，但這麼低的工資現有的村幹部都留不住，更別說吸引年輕人。
四是鄉村當前機遇和問題並存。現在黨和國家空前的關注基層關注鄉村，給鄉村發展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰。比如，鄉村振興如何破題，特別是2020年打贏脫貧攻堅戰，進入鄉村振興後，如何保持鄉村幹部的工作狀態？（調研發現，一些貧困縣摘帽後，鄉村幹部工作狀態出現下滑疲軟現象）還沒有一個合適的路徑可尋。
還有，如何落實中央激勵廣大幹部新時代新擔當新作為文件要求，讓鄉村幹部放開手腳，敢幹事能幹事幹好事，切實增強鄉村幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感？這些都是需要具體實踐中進一步探討和思考的問題。
三點思考
一是要通盤考慮，需要頂層設計。市縣幹部都談到，不是不想給鄉村幹部提高政治和經濟等待遇，但苦於沒有政策支持，基層受制於現行制度規定，無法自己突破。因此需要從省級以上進行頂層設計，進行政策支持。
二是要長遠考慮，需要用好經濟手段。我們需要增強理想信念、宗旨意識，這是最基本的要求，但不能光讓馬兒跑，不讓馬吃草，鄉村幹部都有一大家子要養活，都不是生活在真空中的，可以在現行工資政策下，多一些獎勵。當然能夠整體漲漲工資是最好不過了。
三是要多一些正激勵，少一些負激勵。一個在鄉鎮工作的同學說，現在鄉鎮幹部沒有被處分過，都不好意思跟大家玩了。現在督導問責的負激勵特別多，甚至一些地方還存在矯枉過正的問題，之前新聞報道過的鄉鎮幹部因洗澡未接巡視組電話遭處分的事情，很多基層幹部認為僅憑扶貧幹部在事發的4分鐘內未接電話就給予處分，有些不通人性、不近人情，不但達不到警示作用，反而削弱了八項規定的民意基礎。但這樣的案例在基層卻不在少數。
三點建議
一是解決待遇方面的建議：可以在縣域探索工資倒掛，提高鄉村幹部工資待遇，吸引更多的年輕人到基層工作。多年來，鄉村需要人卻總是留不住人，除了上升空間不大，很重要的一個原因在於工資低。鄉村幹部在最底層做著最辛苦的工作，以某中部省份某市為例，鄉鎮幹部的工資標準不超過3500元，村幹部的工資標準不超過2000元。這樣的工資待遇對年輕人沒有任何吸引力，再加上鄉村遠離城市，生活各種不便尤其是找對象都成問題，留不住人情理之中。因此留住人，首要就是提高工資待遇。其次，還要儘快落實鄉鎮事業編等人員車補等待遇。
二是解決身份方面的建議：可以探索村幹部職業化道路，將其納入公務員或事業編制管理。目前，一些地方探索從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄公務員、招聘事業編制人員，效果很好，但畢竟人數有效。可大膽探索村幹部職業化，納入公務員或事業編制管理，這樣的制度設計，在加強黨的領導的同時，讓村幹部有了更大的上升空間，在職時定期漲工資、退休後領取養老金，生活有了保障，工作有了榮譽感，可以有效激發起內在動力、創造力。
三是解決職級方面的建議：可以在落實職級並行的基礎上，通過制度性設計，打通鄉村幹部上升空間。一方面要落實好職級並行，讓一些鄉鎮的提拔不了的老同志享受到副科級、正科級待遇，讓基層幹部多年的辛勤付出，不僅僅以職務的形式來回報，還可以通過工薪分配、榮譽分配、福利分配標準來回報，大大調動基層幹部工作積極性。另一方面，各級組織部門用好乾部調整這個指揮棒，可以探索在提拔幹部時，優先考慮具有鄉村工作經歷的幹部。