新京報訊（記者 馬瑾倩）中國政府網消息，今天（8月5日），國務院同意建立養老服務部際聯席會議制度，民政部、發改委、人社部、醫保局等21箇中央單位參加聯席會議。
按照這一制度安排，聯席會議未來要統籌協調全國養老服務工作，研究解決養老服務工作重大問題。中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱向新京報記者表示，部際聯席會議制度是養老工作的一項重要的制度創新，將提高養老工作效率。
21箇中央單位參加，解決養老服務工作重大問題
聯席會議由民政部牽頭，共21箇中央單位參加。包括民政部、發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務部、衛生健康委、應急部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局、統計局、醫保局、銀保監會、扶貧辦等。
國務院公佈的聯席會議成員名單顯示，召集人為民政部部長黃樹賢，成員包括髮改委副主任、教育部副部長、科技部副部長、工信部副部長等成員單位的副部級領導幹部。
“21個部門單位共同組成聯席會議，可見養老事業覆蓋面之廣泛。”汪玉凱認為，如果涉及政府部門沒有形成一個充分協調的工作機制，可能會降低養老事業效率，導致我國一些相關政策優勢難以發揮。
聯席會議，將起到聯合各單位集中研究部署養老工作的制度優勢。對於聯席會議的職責，國辦明確，聯席會議在黨中央、國務院領導下，統籌協調全國養老服務工作，研究解決養老服務工作重大問題，完善養老服務體系;研究審議擬出臺的養老服務法規和重要政策，擬訂推動養老服務發展的年度重點工作計劃;部署實施養老服務改革創新重點事項，督促檢查養老服務有關政策措施落實情況;加強各地區、各部門信息溝通和相互協作，及時總結工作成效，推廣先進做法和經驗。
聯席會議辦公室設在民政部。按照制度安排，聯席會議根據工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或召集人委託的同志主持。專題研究特定事項時，可邀請其他相關部門和單位以及專家參加。聯席會議以紀要形式明確會議議定事項，印發各成員單位及有關方面貫徹落實，重大事項按程序報批，落實情況定期報告聯席會議。聯席會議辦公室可根據工作需要，組織成員單位開展聯合調研，對養老服務工作進行指導。
同時，國務院要求，養老服務部際聯席會議各成員單位要按照職責分工，認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項，深入研究養老服務發展有關問題，制定相關配套政策措施或提出政策建議。
專家：我國老齡化程度不斷加劇，制度創新是當務之急
養老工作的制度創新，面對的就是不斷加深的老齡化形勢。汪玉凱表示，當前我國社會老齡化程度不斷加深，老齡人口占比不斷提升。據有關專家預測，到本世紀中葉，中國60歲及以上老年人口接近5億，將佔總人口35%左右。
增加老齡人口的另一方面原因還包括，我國人均壽命不斷延長。健康中國行動推進委辦公室近日發佈數據，中國2018年人均預期壽命已達77歲。
汪玉凱認為，隨著我國人口結構變化，“兩個年輕人照顧四個老人”成為常態，家庭養老已難以負擔，社會養老將成為必然趨勢。
由於我國家庭養老傳統，以及養老業設施服務發展相對較晚，缺乏相關經驗。隨著我國社會養老事業需求不斷增加，無論對於養老觀念或是相關制度，都將帶來更大挑戰。
汪玉凱認為，在此背景下，改善養老工作，不僅僅是單一的養老機制或者資金問題。通過制度創新，提升老百姓對於養老工作滿意度，對政府來講成為當務之急。因而，國家最高層的養老聯席會議制度是非常必要的。
“養老還是一個涉及健康、醫療、護理等內容的朝陽產業，需要各方面聯手合作，才有可能把關乎上億人口的事情做好。”汪玉凱說。
新京報記者 馬瑾倩
見習編輯 李國君 校對 吳興發
"