據港媒“中評社”報道，前民進黨臺南縣長、2018“九合一”選舉無黨籍臺南市長參選人蘇煥智接受訪問時表示，這應該是他最後一次投入選舉了，不會再參加“立委”補選，只會扮演協助者的角色。針對民進黨“九合一”選舉大敗，“公投”案投票結果，民進黨的重大政策也幾乎全數遭到民意否決，蘇煥智分析指出，民進黨已現系統系崩潰的危機。他從三個面向分析：
第一，蔡英文2016年上臺時，對首任“閣揆”林全完全信任，但用人就出現了嚴重的同構型。這個缺失，蔡英文曾批評過馬英九，沒想到自己上臺後，有過之而無不及。
蔡英文是律師出身，專業主要在國際經貿，個人經歷較不接地氣，接任民進黨主席後，主要接觸的還是派系、黨務，與庶民生活有一段相當大的差距。這方面，本來可以從執政團隊的組成來補足、強化，但民進黨本來人才就有限，蔡當局用人，不但同構型高，又不找一流人才，反而是二、三流人才充斥。
蘇煥智說，高雄市政府在陳菊12年的執政下，經濟、文化等並沒有輝煌、亮眼的成就，陳菊何德何能，有如此本事讓市府人馬大量進入“中央”擔任要職？後來，就連“直轄市”議員都可以直接出任“部會”的政務次長，蔡當局的執政能力降為縣市政府層級。
把不適當的人放在不適當的位置，就是一切問題的關鍵，並且在林全時就已埋下，到了賴清德出任“閣揆”15個月來，也沒有得到改善。蔡當局用人已成系統性問題，還陷入朋黨派系利益，交相掩護、排擠清廉，進而喪失自我診斷、除弊的能力，造成整個系統面臨崩潰的危機。
第二，賴清德財去年9月接任“閣揆”後，到九合一選舉，前後有15個月，執政能耐被看破。
蘇煥智表示，賴清德在臺南7年市長任期，民意支持度看似居高，但搞政治、搞口號宣傳多，除了新建美術館外，幾乎找不出具有代表性的市政績效或建設成果。
再看賴接掌“閣揆”後，托育制度沒多少人願意配合，太陽能屋頂被詬病，能源政策不反映空汙、碳排放成本，前瞻基礎建設計劃資源分配搞得好幾個縣市不高興等等，這些現象都反映出現在的賴“內閣”缺乏傾聽民意、缺乏決策判斷能力。
至於“公投”，多達十案，“公投”案多，其實已凸顯了蔡當局的無能。其中，2025年非核家園條文被“以核養綠”“公投”複決所否定，代表賴“內閣”推動的綠能政策也是失敗了。
他認為，賴清德擔任“行政院”15個月，大家對政策規劃與執行能力沒信心。除了賴清德個人執政能耐已被看破，關鍵仍在於政府沒有好的政務官，官僚系統就不會提出好政策，這就是當前民進黨的執政困境。
第三，民進黨執政用人已成系統性的問題，除了蔡英文的個性之外，關鍵癥結就在派系共治。
臺灣的體制本來就傾向於集中，蔡當局在派系共治下，黨內不認同的人，差不多都出走了，反省是有困難的，整個系統喪失自我除弊的能力。
蘇煥智表示，“九合一”選舉及“公投”結果，人民狠狠的教訓了民進黨。但是，從賴清德、陳菊都留任，可能的“內閣”改組，應立即迴應民意，拖了一週還沒有動靜，流失了最佳時機，卻又拿一個臺北農產公司總經理吳音寧先開刀，又是一大敗筆。很明顯的看出，在派系共治結構下，蔡、賴、菊只能繼續綁在一起，已經很難有人可以個別脫身，民進黨也喪失了檢討反省能力。
蘇煥智在民進黨內歷任“國代”、“立委”、兩屆臺南縣長，原臺南縣市2010年合併後，蘇煥智角逐民進黨提名參選首任“直轄市”臺南市長失利。沉潛了8年後，退出民進黨並以無黨籍身分投入2018臺南市長選戰落敗。
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