“馬上就辦”離“馬上辦好”還有多遠？

今年以來，西安市自上而下掀起了一場“行政效能革命”，各級政府堅持“馬上就辦”工作取向，向企業和群眾反映的頑症痼疾開刀，轉變工作作風、改進工作方法、提升工作效能，著力解決好“門難進、臉難看、事難辦”的問題，受到廣大群眾和社會輿論廣泛好評。(5月8日 陝西日報)

今年，西安市著力“行政效能革命”，將“馬上就辦”定為各級政府必須堅持的一項“規定動作”，這樣的轉變無疑是值得點讚的。不過話又說回來，“馬上就辦”已經不是效能建設的新鮮口號了，甚至早在2011年山東濟寧曲阜市政府就專門設立了一個機構，掛牌“馬上就辦辦公室”。可是，這麼多年過去了，提高行政效能依然還停留在“馬上就辦”上，這說明行政效能改革還要進一步深化，在“放管服”的道路上還要繼續“上下求索”。

“馬上就辦”經過這些年的實踐，雖然也取得了一些成效，但是暴露出來的問題也不少。民眾辦事期待的是少花時間，少跑路，更為期待的是，所辦事情能夠“馬上辦好”。可在實際的辦事過程中，有的幹部面對群眾的訴求，確實做到了“馬上就辦”，但工作也就僅限於“馬上就辦”了，至於事情什麼時候能夠辦好，就是另外一回事情了。當群眾詢問辦結情況時，得到最多的回覆是：正在辦理，請耐心等候。在這種情況下，“馬上就辦”不過是一種託詞，將民眾的“熱期待”變成了“冷處理”，最後受傷的還是政府的公信力。

另外，就算辦事幹部有心將“馬上就辦”變成“馬上辦好”，也並非一件容易的事情。這倒不是說辦事幹部能力不行，或者辦事拖拉，而是職能劃分、機構設置、人員配備、責任追究等，在制度上還沒有明確的劃分，權責不清難免會導致部門之間相互推諉扯皮。“十個大蓋帽管不好一桌飯”、“八個部門管不好一頭豬”，這樣的“黑色幽默”不斷上演，暴露的就是制度之弊。因此，要實現“馬上辦好”的“小目標”，與其一味強調“馬上就辦”，還不如多在加強制度改革，建立權責清單上多下一些功夫。

近些年，為了提高行政效能，各地都在積極探索，“馬上就辦”成為了不少地方的選擇。誠然“馬上就辦”的為政理念較之以往“躲拖繞”要進步得多，但為民服務上不能總是停留在“馬上就辦”的階段，“馬上辦好”才該是奮鬥的目標。

各地熱衷於在“馬上就辦”上做文章，源於這樣的操作難度小，見效快，從短期來看，甚至可以起到立竿見影的效果。但是這反映出的問題是，一些地方和部門，在效能建設上，“只願開止疼藥”不願“動手術”，缺乏通過改革的方式進行“刮骨療毒”的勇氣。可問題是，要想真正的釋放行政改革的紅利，實現“馬上辦好”的目標，“刀刃向內”是必須經歷的過程。因此，只有各地各部門，狠下心，大刀闊斧地改革機構、調整權責、以及嚴肅問責追責之後，“馬上就辦”到“馬上辦好”的距離才會縮短再縮短。否則，“馬上就辦”於民眾而言，永遠只能是“看上去很美”。