全國政協4月13日下午在京召開第64次雙週協商座談會，圍繞“培養愛國愛教的宗教界中青年代表人士”建言獻策。全國政協委員、江蘇省十一屆政協副主席羅一民針對新形勢下，宗教工作的人才培養問題提出了自己的建議。以下為發言全文：
近年來，江蘇省通過實施百名優秀骨幹培養工程、加大對宗教院校的支持、幫助宗教團體改善自身建設、加強對人才培養的指導等舉措，推進宗教人才培養工作，取得了較好的成效。目前，已有5人擔任全國性宗教團體負責人，400多人當選各級人大代表、政協委員。
當前面臨的主要問題：一是缺乏德高望重、造詣精深、影響力強的代表人士進行有效的傳幫帶。二是宗教團體負責人年齡結構不夠合理，主要處在45－60歲之間，45歲以下的較少。三是社會環境的某些不良影響，不利宗教界代表人士健康成長，主要是市場化衝擊和社會世俗化帶來的負面影響。
為此，提出以下四條建議：
一是要加強指導協助，牢牢把握主動權。要全方位加強指導宗教團體建設，嚴把選拔代表人士“入口”關；充分發揮宗教界上層人士作用，促進他們積極投身於宗教倫理化建設，引導信眾純正信仰、融入經濟社會和諧發展。現任中國天主教愛國會、中國天主教主教團副主席沈斌的培養成長過程，頗能說明問題：在中央、省有關方面的關心支持下，愛國愛教、信眾擁護的沈斌委員在海門教區主教選舉中獲得100％的得票率；有關部門還積極協調，解決了海門教區的教產落實問題，沈斌委員在信眾中的威信進一步提升，發揮了應有的引領帶隊作用。
二是加強頂層設計，切實發揮好宗教團體的作用。指導宗教界推進以團體統領場所的基本模式，支持各級宗教團體做到有人辦事、有錢辦事，完善管理服務機制，樹立在宗教界內部的威望。明確上級宗教團體應擔當起對下級團體負責人和重點場所負責人的監督和考核職權，探索建立符合條件的宗教團體和宗教場所依法進行法人登記的“雙法人”制度，促進團體、場所平衡發展。
三是實行多措並舉，著力解決年齡斷層問題。推動宗教院校與地方高校、社科研究機構開展培養宗教界中青年代表人士的合作辦學；加強在職社會培訓，著力提升宗教界人才的綜合素質，特別是在開展宗教慈善、養老服務等方面的社會工作能力；通過有針對性的高層次綜合培訓，增強社會實踐歷練和傳幫帶等辦法，著力塑造一批具有潛質的中青年宗教界人才骨幹；結合宗教團體換屆，幫助其進一步優化和平衡班子的年齡結構，不斷補充新鮮血液。
四是規範培養制度，創新培養途徑。指導宗教院校調整教學內容，適當增設時事政治、宗教政策和法律法規等課程，有條件的宗教院校還應該統編教材，避免隨意性。對寺觀教堂培養的教職人員實行畢業考試製度，合格者由宗教團體發放統一畢業證書。積極探索代表人士培養的新渠道，一方面要敢於破格提拔宗教團體內部的年輕人，另一方面可以把新階層中信教人士納入培養視野，拓寬培養途徑。對基督教團契骨幹成員和佛教居士義工中的精英人士，也可作為培養對象。
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