近日，財政部網站晒出了2017年中央財政預算的詳細賬單。其中提到，今年將按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。這意味著養老金今年將實現“13連漲”。
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退休人員養老金按照平均5.5%幅度提高
近日，財政部晒出了2017年中央財政預算的詳細賬單。今年中央本級支出預算數超過2.9萬億元，其中，社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育等領域支出增幅超過兩位數。
預算透露，今年將按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。
早在此前，全國財政工作會議就已經提出，要合理提高退休人員養老金標準。2016年，全國首次實現企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，全國城鄉居民養老保險基礎養老金月人均水平超過105元。
《關於2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明》中指出，基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比2016年執行數增加691.47億元，增長13.9%。
主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，以及城鄉居民基本養老保險基礎養老金領取人數增加。
這意味著養老金今年將實現“13連漲”。 這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養老金又會變多，生活也就更有保障。
人社部：將嚴控提前退休
人社部養老保險司副司長賈江介紹，我國人口老齡化呈現的人口規模大、速度快、高峰持續時間長等特點，直接對養老、醫療保險制度的可持續發展帶來重大挑戰。
在養老保險方面，賈江表示，將繼續在基金“增收”上下工夫。抓住城鎮化快速推進帶來的紅利，實行全民參保登記計劃，加大擴面徵繳力度，實現應保盡保、應收盡收。
通過劃撥部分國有資本充實社會保障基金、做大全國社會保障戰略儲備、加大財政投入等措施，多渠道籌集資金。
此外，在基金支出方面，賈江表示，在確保基本養老金按時足額發放的基礎上，嚴格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏；建立基本養老金合理調整機制，保持適度待遇水平。
養老金漲幅如何確定？
人社部相關負責人表示，調整養老金的漲幅是根據經濟社會發展的水平，兼顧各方的承受能力，合理確定的。
“養老金調整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發展成果、基金可負擔三個原則。通常而言，養老金上調幅度不低於物價上漲、不高於在崗職工工資增長幅度，都屬於合理區間。”這位負責人說。
對於具體調整養老金漲幅的參考因素，人社部原副部長鬍曉義曾表示，主要是考慮到我國去年的經濟發展水平、財政的支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五個方面的因素。
平均漲幅是否“一刀切”？
人社部明確表示，平均漲幅是企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平，而不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數，都按同一比例調整，更不是簡單地對每個退休人員都按固定比例增加養老金。
對於調整“體制內”和“體制外”兩種人的養老金水平，人社部相關負責人表示，由於各地的經濟發展水平有差異，將充分考慮地區之間的平衡，同時也會充分考慮機關事業單位改革前和改革後待遇調整辦法的銜接等因素。
對於個人而言，這位負責人則表示，由於繳費年限或者工作年限的不同，養老金水平也不同等因素，實際調整的水平也會存在一定差距。比如在2016年國家宣佈養老金上漲6.5%時，各地執行的情況也有不一，高於6.5%水平的城市也有出現。
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退休人員養老金標準將實現“13連漲”
3月5日，國務院總理李克強作的政府工作報告提出，2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準，確保按時足額發放。這意味著從2005年開始，退休人員養老金標準將實現“13連漲”。
《規劃》指出，國家確定的基礎養老金最低標準為每人每月70元，未來將根據經濟發展和物價變動等情況，建立基礎養老金水平合理調整機制。
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城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準上調
目前，全國多地城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準上調。
北京市自2017年起提高城鄉居民養老保險的參保年繳費標準上限，由現行的7420元調整為9000元。
從2017年起，北京市城鄉居民參加養老保險的繳費補貼分為四個檔次，每人每年補貼60元至150元不等。
江蘇省城鄉居民養老保險基礎養老金省定最低標準提高到每月125元。
河北省自2017年1月起，繼續提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準，由每人每月80元提高到90元。
福建省將城鄉居民基本養老保險基礎養老金省定最低標準提高15元。
養老保險基金的運行總體平穩
3月1日，國新辦舉行就業和社會保障有關情況新聞發佈會。人社部介紹，養老保險基金的運行總體上是平穩的。
去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結餘是2600多億元，累計結餘是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
（本文轉載自微信公眾號半月談。編輯郵箱[email protected]）題圖來源：視覺中國 圖片編輯：邵競